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文檔簡介
國創(chuàng)中心管理辦法總則目的與宗旨為加強國家創(chuàng)新中心(以下簡稱“國創(chuàng)中心”)的規(guī)范化管理,充分發(fā)揮國創(chuàng)中心在科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)和支撐作用,提高創(chuàng)新資源整合能力和創(chuàng)新服務(wù)水平,推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于國創(chuàng)中心的組織架構(gòu)、人員管理、項目管理、資源管理、運營管理等各項工作?;驹瓌t1.創(chuàng)新驅(qū)動:以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力,鼓勵開展前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。2.協(xié)同合作:加強與高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等各方的協(xié)同合作,整合創(chuàng)新資源,形成創(chuàng)新合力。3.開放共享:建立開放共享的創(chuàng)新平臺和資源庫,促進創(chuàng)新要素的流動和共享。4.規(guī)范管理:建立健全科學規(guī)范的管理制度和流程,確保國創(chuàng)中心各項工作有序開展。組織架構(gòu)管理委員會1.組成人員:管理委員會由政府相關(guān)部門代表、行業(yè)專家、企業(yè)代表等組成。2.職責:負責審議國創(chuàng)中心的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大決策等事項;監(jiān)督國創(chuàng)中心的運營管理情況;協(xié)調(diào)解決國創(chuàng)中心發(fā)展中的重大問題。主任辦公會1.組成人員:主任辦公會由國創(chuàng)中心主任、副主任及各部門負責人組成。2.職責:負責貫徹落實管理委員會的決策部署;審議國創(chuàng)中心的年度工作計劃、預(yù)算、決算等事項;研究決定國創(chuàng)中心的日常管理工作中的重要事項。內(nèi)設(shè)機構(gòu)國創(chuàng)中心根據(jù)工作需要設(shè)立若干內(nèi)設(shè)機構(gòu),包括但不限于辦公室、項目管理部、技術(shù)研發(fā)部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、資源管理部等。各內(nèi)設(shè)機構(gòu)按照職責分工,負責具體的業(yè)務(wù)工作。人員管理人員招聘1.招聘原則:堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則,面向社會公開招聘各類專業(yè)人才。2.招聘程序:制定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、資格審查、筆試面試、體檢考察、公示錄用等環(huán)節(jié)。人員考核1.考核內(nèi)容:包括德、能、勤、績、廉等方面,重點考核工作業(yè)績和創(chuàng)新能力。2.考核方式:采取年度考核與平時考核相結(jié)合的方式,年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。人員培訓1.培訓計劃:根據(jù)人員崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定年度培訓計劃。2.培訓方式:包括內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習、學術(shù)交流等多種方式。人員激勵1.激勵機制:建立健全人員激勵機制,對在科技創(chuàng)新、項目管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面表現(xiàn)突出的人員給予表彰和獎勵。2.激勵措施:包括薪酬激勵、晉升激勵、榮譽激勵等。項目管理項目申報1.申報渠道:國創(chuàng)中心定期發(fā)布項目申報指南,明確項目申報條件、申報流程等要求。項目申報單位可通過國創(chuàng)中心官方網(wǎng)站、指定郵箱等渠道提交申報材料。2.申報材料:申報單位需按照申報指南要求,提供項目申請書、可行性研究報告、項目預(yù)算等相關(guān)材料。項目評審1.評審流程:國創(chuàng)中心組織專家對申報項目進行評審,評審過程包括形式審查、初評、復評等環(huán)節(jié)。2.評審標準:主要從項目的創(chuàng)新性、可行性、市場前景、團隊實力等方面進行評審。項目立項1.立項決策:根據(jù)專家評審意見,國創(chuàng)中心主任辦公會研究決定項目是否立項。2.立項公示:對立項項目進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議后,正式下達項目立項通知。項目實施1.項目合同簽訂:項目立項后,國創(chuàng)中心與項目承擔單位簽訂項目合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.項目執(zhí)行監(jiān)督:國創(chuàng)中心定期對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,確保項目按合同要求順利實施。3.項目中期檢查:在項目實施過程中,國創(chuàng)中心組織開展項目中期檢查,對項目進展情況、資金使用情況等進行評估。項目驗收1.驗收申請:項目完成后,項目承擔單位向國創(chuàng)中心提交項目驗收申請,并提供項目驗收報告、技術(shù)報告、財務(wù)決算報告等相關(guān)材料。2.驗收組織:國創(chuàng)中心組織專家對項目進行驗收,驗收過程包括資料審查、現(xiàn)場考察、測試評估等環(huán)節(jié)。3.驗收結(jié)論:根據(jù)專家驗收意見,國創(chuàng)中心出具項目驗收結(jié)論。驗收合格的項目,予以結(jié)題;驗收不合格的項目,下達整改通知,要求項目承擔單位限期整改。整改后仍不合格的項目,予以撤銷。資源管理科研設(shè)施與儀器設(shè)備管理1.購置計劃:根據(jù)國創(chuàng)中心科研工作需要,制定科研設(shè)施與儀器設(shè)備購置計劃。2.采購流程:按照政府采購相關(guān)規(guī)定,通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式進行采購。3.使用管理:建立科研設(shè)施與儀器設(shè)備使用管理制度,明確使用權(quán)限、使用流程、維護保養(yǎng)等要求。4.共享管理:推動科研設(shè)施與儀器設(shè)備的開放共享,提高資源利用效率。知識產(chǎn)權(quán)管理1.知識產(chǎn)權(quán)歸屬:明確國創(chuàng)中心與項目承擔單位、合作單位等在知識產(chǎn)權(quán)方面的歸屬和權(quán)益分配。2.知識產(chǎn)權(quán)保護:加強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,鼓勵申請專利、商標、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。3.知識產(chǎn)權(quán)運營:推動知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和運營,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。資金管理1.資金來源:國創(chuàng)中心的資金來源主要包括政府財政撥款、社會捐贈、項目經(jīng)費等。2.預(yù)算管理:建立健全預(yù)算管理制度,加強預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理。3.財務(wù)管理:嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,規(guī)范財務(wù)核算,加強資金監(jiān)管。4.經(jīng)費使用:明確經(jīng)費使用范圍和標準,確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。運營管理開放合作1.合作模式:積極開展與高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等的合作,建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制。2.合作項目:共同開展科研項目研究、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化等合作項目。3.合作交流:加強與國內(nèi)外創(chuàng)新機構(gòu)的交流與合作,引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。成果轉(zhuǎn)化1.轉(zhuǎn)化機制:建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機制,加強科技成果評估、交易、轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的管理。2.轉(zhuǎn)化平臺:搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺,促進科技成果與產(chǎn)業(yè)資本、市場需求的有效對接。3.轉(zhuǎn)化服務(wù):為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、投融資等一站式服務(wù)。產(chǎn)業(yè)培育1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃:制定國創(chuàng)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點。2.產(chǎn)業(yè)培育:通過政策引導、資金扶持、項目支持等方式,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。3.產(chǎn)業(yè)服務(wù):為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展等全方位服務(wù)。品牌建設(shè)1.品牌定位:明確國創(chuàng)中心的品牌定位和品牌形象。2.品牌傳播:通過多種渠道和方式,加強國創(chuàng)中心品牌宣傳和推廣。3.品牌維護:建立品牌維護機制,加強品牌管理和保護。監(jiān)督與評估內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機構(gòu):國創(chuàng)中心設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),負責對中心各項工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容:包括財務(wù)審計、項目管理、人員管理、資源管理等方面。3.監(jiān)督方式:定期檢查、不定期抽查、專項審計等。外部評估1.評估機構(gòu):委托專業(yè)評估機構(gòu)對國創(chuàng)中心的運行情況
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