困難黨員管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為進(jìn)一步加強(qiáng)公司/組織黨員隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛困難黨員，充分體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)懷和愛護(hù)，激勵困難黨員堅(jiān)定信心、克服困難，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)正式關(guān)系隸屬于本黨組織的困難黨員。（三）基本原則1.精準(zhǔn)識別原則：通過嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確認(rèn)定困難黨員，確保幫扶工作有的放矢。2.動態(tài)管理原則：對困難黨員實(shí)行動態(tài)跟蹤，根據(jù)其實(shí)際情況變化及時調(diào)整幫扶措施。3.關(guān)懷激勵并重原則：在給予困難黨員物質(zhì)幫助的同時，注重精神鼓勵，激發(fā)其內(nèi)生動力。二、困難黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）經(jīng)濟(jì)困難1.家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且因家庭成員患重大疾病、殘疾、失業(yè)等原因?qū)е录彝ド钕萑肜Ь场?.因遭受自然災(zāi)害、意外事故等不可抗力因素，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致基本生活難以維持。（二）身體困難1.患有嚴(yán)重疾病，需長期治療且醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重，影響家庭正常生活。2.因工傷、職業(yè)病等導(dǎo)致身體殘疾，喪失部分或全部勞動能力。（三）其他特殊困難1.家庭遭遇重大變故，如親人離世、婚姻變故等，導(dǎo)致生活陷入困境。2.因子女教育費(fèi)用過高，造成家庭經(jīng)濟(jì)壓力過大。三、困難黨員申報與審核程序（一）個人申請困難黨員本人向所在黨支部提出書面申請，填寫《困難黨員申請表》，如實(shí)說明家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難原因及申請幫扶的具體事項(xiàng)。（二）支部初審黨支部收到申請后，對申請人的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，通過走訪、談話等方式了解其家庭實(shí)際情況，并征求黨員群眾意見。初審合格后，將申請材料報上級黨委。（三）黨委審核上級黨委對黨支部上報的申請材料進(jìn)行審核，必要時可進(jìn)行實(shí)地走訪核實(shí)。審核通過后，確定困難黨員名單，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后，正式確定為困難黨員。四、幫扶措施（一）生活救助1.根據(jù)困難黨員的實(shí)際情況，給予一定的生活救助金，幫助其緩解生活壓力。救助金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)困難程度分為不同檔次，具體標(biāo)準(zhǔn)由公司/組織黨委研究確定。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為困難黨員提供臨時生活救助、最低生活保障等政策支持。（二）醫(yī)療救助1.對于患有重大疾病的困難黨員，按照規(guī)定給予一定比例的醫(yī)療費(fèi)用報銷或救助。2.積極與醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭取為困難黨員提供優(yōu)先就診、減免部分醫(yī)療費(fèi)用等優(yōu)惠政策。（三）就業(yè)援助1.收集適合困難黨員的就業(yè)信息，組織開展就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能提升活動，幫助其提高就業(yè)能力。2.在同等條件下，優(yōu)先推薦困難黨員就業(yè)，為其提供就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)扶持。（四）精神關(guān)懷1.建立定期走訪慰問制度，黨組織負(fù)責(zé)人定期與困難黨員談心談話，了解其思想動態(tài)和實(shí)際需求，給予關(guān)心和鼓勵。2.組織開展志愿服務(wù)活動，發(fā)動黨員志愿者與困難黨員結(jié)成幫扶對子，為其提供生活幫助和精神慰藉。3.在黨內(nèi)評先評優(yōu)、表彰獎勵等方面，對表現(xiàn)優(yōu)秀的困難黨員予以傾斜，樹立先進(jìn)典型，激發(fā)其榮譽(yù)感和責(zé)任感。五、幫扶資金管理與使用（一）資金來源1.公司/組織設(shè)立的困難黨員幫扶專項(xiàng)資金。2.上級黨組織下?lián)艿膶ｍ?xiàng)幫扶資金。3.社會捐贈資金。（二）資金管理1.設(shè)立專門賬戶，對幫扶資金進(jìn)行專戶管理，?？顚Ｓ茫_保資金安全。2.建立健全幫扶資金財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序，規(guī)范資金使用流程。3.定期對幫扶資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，接受黨員群眾監(jiān)督。（三）資金使用1.幫扶資金主要用于生活救助、醫(yī)療救助、就業(yè)援助等方面，不得挪作他用。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)放幫扶資金，確保資金及時、足額發(fā)放到困難黨員手中。3.對幫扶資金的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立檔案，以備查閱。六、幫扶工作組織與實(shí)施（一）成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司/組織成立由黨委書記任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)困難黨員幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。（二）明確職責(zé)分工1.黨委辦公室：負(fù)責(zé)困難黨員幫扶工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃和相關(guān)制度。2.組織部門：負(fù)責(zé)困難黨員的認(rèn)定、審核和信息管理，組織開展走訪慰問和談心談話活動。3.宣傳部門：負(fù)責(zé)宣傳困難黨員幫扶工作的政策和成效，營造良好的輿論氛圍。4.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)幫扶資金的管理和使用，做好財(cái)務(wù)核算和審計(jì)工作。5.人力資源部門：負(fù)責(zé)為困難黨員提供就業(yè)援助和職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)崗位。6.工會、團(tuán)委：發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展形式多樣的幫扶活動，關(guān)心關(guān)愛困難黨員。（三）工作要求1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識困難黨員幫扶工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)效。2.精心組織，認(rèn)真實(shí)施。要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真做好困難黨員的申報、審核、幫扶等工作，確保幫扶措施落到實(shí)處。3.加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。要建立健全幫扶工作監(jiān)督考核機(jī)制，對幫扶工作不力、造成不良影響的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。七、困難黨員動態(tài)管理（一）定期跟蹤黨支部每季度對困難黨員的情況進(jìn)行跟蹤了解，及時掌握其家庭經(jīng)濟(jì)狀況、身體狀況和就業(yè)情況等變化。（二）調(diào)整幫扶根據(jù)跟蹤了解的情況，對不再符合困難黨員條件的，及時調(diào)整出幫扶對象名單；對因特殊原因?qū)е吕щy程度加重的，及時調(diào)整幫扶措施，加大幫扶力度。（三）信息更新及時更新困難黨