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文檔簡介
園區(qū)中介管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)園區(qū)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,維護(hù)園區(qū)市場秩序,保障各方合法權(quán)益,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在園區(qū)內(nèi)從事各類中介服務(wù)活動的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保中介管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:營造公平競爭的市場環(huán)境,保障各方在中介服務(wù)中的平等地位。3.誠實守信原則:鼓勵中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員誠實守信,履行服務(wù)承諾。4.監(jiān)督與服務(wù)并重原則:加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,同時為其提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。二、中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與備案(一)設(shè)立條件1.具有獨立的法人資格或合法的經(jīng)營主體資格。2.有與從事的中介服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員,專業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和從業(yè)經(jīng)驗。3.有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設(shè)施。4.有健全的內(nèi)部管理制度,包括財務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量控制制度等。(二)設(shè)立程序1.申請:擬設(shè)立中介機(jī)構(gòu)的單位或個人向園區(qū)管理部門提交設(shè)立申請,申請材料應(yīng)包括申請書、公司章程或合伙協(xié)議、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明、專業(yè)人員資質(zhì)證明、經(jīng)營場所證明等。2.受理:園區(qū)管理部門對申請材料進(jìn)行審核,符合受理條件的予以受理,并出具受理通知書;不符合受理條件的,書面通知申請人并說明理由。3.審查:園區(qū)管理部門對受理的申請進(jìn)行實地考察和審查,核實申請材料的真實性和準(zhǔn)確性,評估其是否具備設(shè)立條件。4.決定:經(jīng)審查合格的,園區(qū)管理部門作出準(zhǔn)予設(shè)立的決定,并頒發(fā)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證;審查不合格的,作出不予設(shè)立的決定,并書面通知申請人。(三)備案登記中介機(jī)構(gòu)設(shè)立后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到園區(qū)管理部門辦理備案登記手續(xù),備案登記材料包括中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、專業(yè)人員信息等。園區(qū)管理部門對備案登記材料進(jìn)行審核,符合要求的予以備案,并建立中介機(jī)構(gòu)檔案。三、中介服務(wù)規(guī)范(一)服務(wù)合同1.中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)應(yīng)與委托人簽訂書面服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費用、服務(wù)期限、違約責(zé)任等條款。2.服務(wù)合同應(yīng)使用規(guī)范的格式文本,內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。(二)服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量。2.中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)客觀、真實、準(zhǔn)確,不得隱瞞或提供虛假信息。3.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋機(jī)制,及時處理委托人的投訴和建議,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。(三)服務(wù)費用1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照服務(wù)合同約定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費用,不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息,接受社會監(jiān)督。3.中介機(jī)構(gòu)不得采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),不得以低于成本的價格進(jìn)行惡性競爭。四、中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理(一)從業(yè)資格1.中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書,持證上崗。2.園區(qū)管理部門應(yīng)定期對從業(yè)人員的從業(yè)資格證書進(jìn)行查驗,確保其有效性。(二)職業(yè)道德1.中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,誠實守信,勤勉盡責(zé),保守委托人的商業(yè)秘密和個人隱私。2.中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,不得從事?lián)p害委托人或其他中介機(jī)構(gòu)利益的行為。(三)培訓(xùn)與考核1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.園區(qū)管理部門應(yīng)建立從業(yè)人員考核機(jī)制,對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為其繼續(xù)從業(yè)的重要依據(jù)。五、監(jiān)督管理(一)日常檢查1.園區(qū)管理部門應(yīng)定期對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查,檢查內(nèi)容包括中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立與備案情況、服務(wù)合同簽訂與履行情況、服務(wù)費用收取情況、從業(yè)人員管理情況等。2.日常檢查可采取實地檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。(二)專項檢查1.根據(jù)工作需要,園區(qū)管理部門可對中介機(jī)構(gòu)開展專項檢查,如對重點領(lǐng)域、重點項目的中介服務(wù)進(jìn)行專項檢查。2.專項檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查時間等。(三)投訴處理1.園區(qū)管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱,接受社會公眾對中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項,園區(qū)管理部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。(四)信用管理1.園區(qū)管理部門應(yīng)建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案,記錄中介機(jī)構(gòu)的基本信息、經(jīng)營業(yè)績、違法違規(guī)行為等情況。2.根據(jù)信用檔案記錄,對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評級,信用評級結(jié)果向社會公示,并作為中介機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入、資質(zhì)評定、項目承接等的重要依據(jù)。六、法律責(zé)任(一)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰1.中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由園區(qū)管理部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證:未按照規(guī)定設(shè)立或備案的;提供虛假服務(wù)信息或隱瞞重要事實的;擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)的;采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的;未按照服務(wù)合同約定履行義務(wù)的;其他違法違規(guī)行為。2.中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由園區(qū)管理部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷從業(yè)資格證書:未取得從業(yè)資格證書從事中介服務(wù)的;違反職業(yè)道德規(guī)范,謀取不正當(dāng)利益的;泄露委托人商業(yè)秘密或個人隱私的;其他違法違規(guī)行為。(二)對投訴舉報不實的處理對惡意投訴舉報中介機(jī)構(gòu)的單位或個人,園區(qū)管理部門應(yīng)依法予
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