嘉興養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強嘉興市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。本辦法旨在通過明確養(yǎng)犬管理的各項規(guī)定，引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬，營造和諧、安全、衛(wèi)生的城市環(huán)境。（二）適用范圍本辦法適用于嘉興市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。本辦法所指犬只，包括寵物犬、工作犬、觀賞犬等各類犬種。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。政府相關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強對養(yǎng)犬行為的規(guī)范和管理；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，自覺履行養(yǎng)犬義務(wù)；鼓勵社會組織和個人參與養(yǎng)犬管理的社會監(jiān)督，共同維護良好的養(yǎng)犬秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣（市）養(yǎng)犬管理部門指定的地點辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬管理部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進行免疫接種，并建立免疫檔案。（三）變更與注銷登記1.養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名、犬只品種等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記部門辦理變更登記。2.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記部門辦理注銷登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）養(yǎng)犬限制區(qū)域1.禁止在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止在車站、碼頭、商場、超市、賓館、飯店、公園、廣場等人員密集場所養(yǎng)犬，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬除外。3.禁止在居民住宅小區(qū)的樓道、電梯等公共區(qū)域養(yǎng)犬。（三）犬只戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進入禁止養(yǎng)犬的區(qū)域；攜帶犬只進入其他公共場所的，應(yīng)當(dāng)遵守場所的相關(guān)規(guī)定。（四）養(yǎng)犬安全防范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只吠叫干擾他人正常生活。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進行必要的訓(xùn)練，使其養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善保管犬只，防止犬只走失、傷人。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。2.申請犬只經(jīng)營許可證件，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本；場所證明；犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等相關(guān)設(shè)施設(shè)備清單；從業(yè)人員身份證明和健康證明。3.養(yǎng)犬管理部門應(yīng)當(dāng)自收到犬只經(jīng)營許可申請材料之日起十五日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以許可，發(fā)放犬只經(jīng)營許可證件；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）犬只經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，不得從事非法交易、虐待、遺棄犬只等違法行為。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.養(yǎng)犬管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。2.公安部門負責(zé)查處犬只傷人、犬吠擾民等治安案件，依法處理養(yǎng)犬人違反治安管理的行為。3.城市管理部門負責(zé)查處養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好犬只傷人后的傷口處理和疫苗接種工作。5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬只養(yǎng)殖、防疫、診療等活動的監(jiān)督管理工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機制建立養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，養(yǎng)犬管理部門、公安部門、城市管理部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應(yīng)當(dāng)加強協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（三）投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向養(yǎng)犬管理部門或者其他相關(guān)部門投訴舉報。養(yǎng)犬管理部門或者其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進行處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法行為的處罰1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進行犬只免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未及時清理犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜帶犬只進入禁止養(yǎng)犬區(qū)域的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法行為的處罰1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得犬只經(jīng)營許可證件從事犬只經(jīng)營活動的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處五千元以上二萬元以下罰款。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷犬只經(jīng)營許可證件。3.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，從事非法交易、虐待、遺棄犬只等違法行為的，由有關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，阻礙養(yǎng)犬管理部門或者其他相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰