園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和控制園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障園區(qū)環(huán)境安全和公眾健康，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢氣廢水超標(biāo)排放、突發(fā)環(huán)境污染事故等。園區(qū)周邊區(qū)域因園區(qū)原因引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，也適用本預(yù)案。（四）工作原則預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患，從源頭上預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在園區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門、各單位的職責(zé)分工，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理，形成應(yīng)急處置工作合力?？焖夙憫?yīng)，果斷處置：建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在事件發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展?？茖W(xué)處置，保障安全：依靠科學(xué)技術(shù)手段，采用先進(jìn)的應(yīng)急處置方法和設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性和有效性，同時(shí)保障應(yīng)急救援人員和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。信息公開，社會(huì)參與：及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急處置和環(huán)境修復(fù)工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部成立園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），由園區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括園區(qū)環(huán)保、安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、交通、宣傳等部門負(fù)責(zé)人以及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：貫徹落實(shí)國家和地方有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的法律法規(guī)和政策要求，制定園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作方針和政策。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。分析判斷突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急處置方案和措施，下達(dá)應(yīng)急處置指令。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備的調(diào)配和使用，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壄h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。組織開展突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查評估和總結(jié)工作，提出改進(jìn)措施和建議。（二）各成員單位職責(zé)環(huán)保部門：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測和調(diào)查取證工作，確定污染物種類、濃度和擴(kuò)散范圍，評估環(huán)境影響程度；提出環(huán)境污染控制和治理建議，指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的環(huán)境監(jiān)督管理，防止二次污染；及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和應(yīng)急處置情況。安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，排查安全生產(chǎn)隱患，防止因安全生產(chǎn)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件；在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中，協(xié)助環(huán)保部門開展調(diào)查取證工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒和秩序維護(hù)。公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序，疏散周邊群眾，防止群體性事件的發(fā)生；協(xié)助環(huán)保部門開展調(diào)查取證工作，對涉嫌環(huán)境違法犯罪的行為進(jìn)行查處。消防部門：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的滅火救援工作，控制火勢蔓延，防止火災(zāi)引發(fā)更大的環(huán)境危害；參與危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，利用消防設(shè)備進(jìn)行污染物的稀釋和攔截。醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中受傷人員的醫(yī)療救治工作，組織醫(yī)療救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；做好醫(yī)療救治過程中的衛(wèi)生防疫工作，防止疫病傳播。交通部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸暢通，協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸工具，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場；對受污染的道路和交通運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行清理和修復(fù)。宣傳部門：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾恐慌；組織開展環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作，提高公眾的環(huán)境安全意識和應(yīng)急防范能力。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)：落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，制定本企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期開展應(yīng)急演練；在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部和環(huán)保部門報(bào)告事件情況；配合應(yīng)急指揮部和各部門開展應(yīng)急處置工作，提供必要的技術(shù)支持和資料。三、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估（一）園區(qū)概況園區(qū)位于[具體地理位置]，規(guī)劃面積[X]平方公里，主要產(chǎn)業(yè)包括[列舉主要產(chǎn)業(yè)]等。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)[X]家，其中重點(diǎn)排污企業(yè)[X]家。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，擁有污水處理廠、固廢處理中心、集中供熱站等公共設(shè)施。（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識別危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)：園區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用的企業(yè)有[X]家，主要危險(xiǎn)化學(xué)品包括[列舉主要危險(xiǎn)化學(xué)品]等。這些企業(yè)存在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)廢水排放企業(yè)：園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水排放企業(yè)有[X]家，主要排放的污染物包括[列舉主要污染物]等。這些企業(yè)的污水處理設(shè)施一旦發(fā)生故障或超標(biāo)排放，可能對周邊水體造成污染。工業(yè)廢氣排放企業(yè)：園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢氣排放企業(yè)有[X]家，主要排放的污染物包括[列舉主要污染物]等。這些企業(yè)的廢氣處理設(shè)施若出現(xiàn)問題，可能導(dǎo)致廢氣超標(biāo)排放，影響周邊空氣質(zhì)量。固體廢物處理企業(yè)：園區(qū)內(nèi)固體廢物處理企業(yè)有[X]家，主要處理的固體廢物包括[列舉主要固體廢物]等。這些企業(yè)若處理不當(dāng)，可能造成土壤和地下水污染。交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)：園區(qū)周邊道路交通運(yùn)輸繁忙，經(jīng)常有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行，存在交通事故引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性：通過對園區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查和分析，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)特點(diǎn)，評估各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、工業(yè)廢水超標(biāo)排放等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較高。風(fēng)險(xiǎn)危害程度：分析各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害程度，包括對人員健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)產(chǎn)安全等方面的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏可能導(dǎo)致人員中毒、死亡，對周邊生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞；工業(yè)廢水超標(biāo)排放可能污染水體，影響飲用水安全和水生生物生存。（四）環(huán)境敏感目標(biāo)識別園區(qū)周邊的環(huán)境敏感目標(biāo)主要包括[列舉環(huán)境敏感目標(biāo)，如居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等]。這些環(huán)境敏感目標(biāo)一旦受到突發(fā)環(huán)境事件的影響，可能造成嚴(yán)重的后果。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管：定期對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況等。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，依法予以查處。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系：督促企業(yè)制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期開展應(yīng)急演練。指導(dǎo)企業(yè)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度，及時(shí)消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理：嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用審批管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的操作流程。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，確保運(yùn)輸安全。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理：確保園區(qū)污水處理廠、固廢處理中心、集中供熱站等公共設(shè)施的正常運(yùn)行，定期對其進(jìn)行維護(hù)和檢修。加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)的巡查和維護(hù)，防止管網(wǎng)泄漏造成環(huán)境污染。開展環(huán)境宣傳教育：通過多種形式開展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，提高企業(yè)和公眾的環(huán)境安全意識和應(yīng)急防范能力。鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，及時(shí)舉報(bào)環(huán)境違法行為。（二）預(yù)警體系建設(shè)建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：在園區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)域布設(shè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位，實(shí)時(shí)監(jiān)測大氣、水、土壤等環(huán)境要素的質(zhì)量狀況。建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時(shí)傳輸和共享。建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制：明確預(yù)警信息發(fā)布的渠道、方式和內(nèi)容，確保預(yù)警信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)部門、企業(yè)和公眾。預(yù)警信息包括突發(fā)環(huán)境事件的類型、級別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響范圍等。建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制：根據(jù)預(yù)警級別，制定相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施。當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。（三）預(yù)警級別劃分根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的緊急程度、危害程度和影響范圍，將預(yù)警級別劃分為四級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。一級預(yù)警（紅色）：可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，事件后果特別嚴(yán)重，影響范圍特別廣泛，需要國家層面組織應(yīng)急處置。二級預(yù)警（橙色）：可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，事件后果嚴(yán)重，影響范圍廣泛，需要省級層面組織應(yīng)急處置。三級預(yù)警（黃色）：可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，事件后果較嚴(yán)重，影響范圍較大，需要市級層面組織應(yīng)急處置。四級預(yù)警（藍(lán)色）：可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，事件后果一般，影響范圍較小，需要縣級層面組織應(yīng)急處置。（四）預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或接到相關(guān)報(bào)告后，環(huán)保部門應(yīng)立即組織分析研判，確定預(yù)警級別。根據(jù)預(yù)警級別，按照規(guī)定的程序和渠道發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警解除：當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，危險(xiǎn)因素消除后，環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)組織評估，確定預(yù)警可以解除。按照規(guī)定的程序和渠道解除預(yù)警信息，并向社會(huì)公布。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級別和應(yīng)急處置需要，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)，分別對應(yīng)預(yù)警級別的一級、二級、三級和四級。一級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，啟動(dòng)一級響應(yīng)，由國家應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。二級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，啟動(dòng)二級響應(yīng)，由省級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。三級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，啟動(dòng)三級響應(yīng)，由市級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。四級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，啟動(dòng)四級響應(yīng)，由縣級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。園區(qū)根據(jù)事件的實(shí)際情況，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序信息報(bào)告：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)企業(yè)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部和環(huán)保部門報(bào)告事件情況，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物種類、排放量、影響范圍、人員傷亡情況等。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織核實(shí)，并按照規(guī)定的程序和時(shí)限向上級政府和環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。先期處置：事發(fā)企業(yè)在報(bào)告事件的同時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止污染物擴(kuò)散。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，開展先期應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場勘查、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測等。應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的級別和應(yīng)急處置需要，決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置工作。指揮協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，及時(shí)分析判斷事件發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急處置方案和措施，下達(dá)應(yīng)急處置指令。各成員單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。應(yīng)急處置：根據(jù)應(yīng)急處置方案和措施，各成員單位采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)，包括污染物控制、環(huán)境監(jiān)測、人員救援、醫(yī)療救治、治安維護(hù)、交通保障等。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)注意防止二次污染和次生災(zāi)害的發(fā)生。應(yīng)急終止：當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，污染物排放得到有效治理，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常，人員傷亡得到妥善處置，次生、衍生災(zāi)害隱患消除后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評估，確定應(yīng)急可以終止。按照規(guī)定的程序宣布應(yīng)急終止，并向社會(huì)公布。（三）應(yīng)急處置措施污染物控制措施廢氣污染控制：對于廢氣超標(biāo)排放或泄漏的情況，應(yīng)立即停止相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的運(yùn)行，采取密閉、收集、吸附等措施控制廢氣排放；對于有毒有害廢氣，應(yīng)采取噴淋、中和等方法進(jìn)行處理，降低廢氣對環(huán)境的危害。廢水污染控制：對于廢水超標(biāo)排放或泄漏的情況，應(yīng)立即停止廢水排放，采取封堵、攔截等措施防止廢水?dāng)U散；對泄漏的廢水進(jìn)行收集和處理，確保處理后的廢水達(dá)標(biāo)排放。固廢污染控制：對于固體廢物泄漏或流失的情況，應(yīng)立即采取收集、清理等措施，防止固體廢物擴(kuò)散；對受污染的土壤和水體進(jìn)行處理和修復(fù)，避免造成二次污染。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏控制：對于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的情況，應(yīng)立即采取切斷泄漏源、封堵泄漏點(diǎn)等措施控制泄漏；對泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行收集和處理，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)采取相應(yīng)的處理方法，如中和、吸附、焚燒等。人員疏散與安置：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的影響范圍和危害程度，及時(shí)組織周邊群眾進(jìn)行疏散。疏散過程中，應(yīng)確保疏散路線的暢通和安全，向疏散群眾提供必要的食品、飲用水、住所等生活保障。醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。根據(jù)傷員的傷情，采取相應(yīng)的治療措施，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。環(huán)境監(jiān)測：環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊環(huán)境的監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握污染物的濃度和擴(kuò)散情況，為應(yīng)急處置決策提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測內(nèi)容包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素的質(zhì)量狀況，以及污染物的種類、濃度等。治安維護(hù)與交通保障：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序，防止群體性事件的發(fā)生；交通部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸暢通，協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸工具，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)：宣傳部門及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾恐慌。加強(qiáng)對輿論的引導(dǎo)和管理，防止不實(shí)信息傳播。（四）應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型、污染物種類和擴(kuò)散趨勢，合理布設(shè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位。在事件現(xiàn)場及周邊的敏感區(qū)域，如居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、飲用水水源保護(hù)區(qū)等，應(yīng)增加監(jiān)測點(diǎn)位的密度。監(jiān)測項(xiàng)目與頻次：根據(jù)污染物的種類和性質(zhì)，確定監(jiān)測項(xiàng)目。對于重點(diǎn)污染物，應(yīng)增加監(jiān)測頻次，確保能夠及時(shí)掌握污染物的濃度變化情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告與共享：監(jiān)測人員應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送應(yīng)急指揮部和環(huán)保部門，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時(shí)傳輸和共享。應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案和措施。（五）應(yīng)急通信通信保障：建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮部與各成員單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍、事發(fā)企業(yè)之間的通信暢通。配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在惡劣環(huán)境下的通信聯(lián)絡(luò)。信息傳遞：建立應(yīng)急信息傳遞機(jī)制，明確信息傳遞的渠道、方式和內(nèi)容。應(yīng)急指揮部的指令和信息應(yīng)及時(shí)傳遞給各成員單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍，各成員單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍的工作進(jìn)展情況應(yīng)及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮部。六、后期處置（一）善后處置人員安置：對因突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致無家可歸的群眾，應(yīng)妥善安排其住所和生活，確保基本生活需求得到滿足。醫(yī)療救助：對受傷人員繼續(xù)進(jìn)行治療和康復(fù)護(hù)理，做好醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷和補(bǔ)償工作。對受到心理影響的群眾，提供心理疏導(dǎo)和干預(yù)服務(wù)。財(cái)產(chǎn)損失賠償：組織開展突發(fā)環(huán)境事件造成的財(cái)產(chǎn)損失評估工作，督促責(zé)任單位對受損群眾和企業(yè)進(jìn)行賠償。對于無法確定責(zé)任單位的，由政府按照相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)木戎?。環(huán)境修復(fù)：制定環(huán)境修復(fù)方案，組織開展受污染區(qū)域的環(huán)境修復(fù)工作。環(huán)境修復(fù)工作應(yīng)遵循科學(xué)、合理、有效的原則，確保環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到事件發(fā)生前的水平。（二）調(diào)查評估事件調(diào)查：應(yīng)急指揮部組織成立調(diào)查組，對突發(fā)環(huán)境事件的原因、經(jīng)過、損失情況等進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組成員包括環(huán)保、安監(jiān)、公安、監(jiān)察等部門的人員以及相關(guān)專家。調(diào)查組應(yīng)客觀、公正地開展調(diào)查工作，形成調(diào)查報(bào)告。損失評估：對突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等進(jìn)行評估，確定損失的程度和范圍。損失評估結(jié)果作為事件處理和責(zé)任追究的重要依據(jù)。應(yīng)急處置評估：對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。（三）總結(jié)報(bào)告應(yīng)急指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，撰寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，上報(bào)上級政府和環(huán)境保護(hù)部門?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的概況、應(yīng)急處置過程、取得的成效、存在的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。七、應(yīng)急保障（一）隊(duì)伍保障專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立園區(qū)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，作為專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的補(bǔ)充。兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。專家隊(duì)伍：聘請環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療救治等方面的專家組成專家隊(duì)伍，為突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議。（二）物資保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如防護(hù)用品、監(jiān)測儀器、搶險(xiǎn)設(shè)備、醫(yī)療器材、通訊設(shè)備等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)滿足應(yīng)急處置工作的需要，并定期進(jìn)行更新和補(bǔ)充。物資調(diào)配機(jī)制：建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配到現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配和管理，各成員單位應(yīng)配合做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配工作。（三）資金保障資金預(yù)算：將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需資金納入園區(qū)財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作有足夠的資金保障。資金使用管理：加強(qiáng)應(yīng)急資金的使用管理，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止資金浪費(fèi)和挪用。（四）技術(shù)保障技術(shù)支撐體系：建立健全環(huán)境應(yīng)急技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作，引進(jìn)和推廣先進(jìn)