各村水渠管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)各村水渠的管理與維護(hù)，確保水渠正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其灌溉、排水等功能，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各村行政區(qū)域內(nèi)所有水渠及其附屬設(shè)施的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。各村應(yīng)設(shè)立專門的水渠管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)水渠的統(tǒng)一管理，確保管理工作的協(xié)調(diào)性和一致性。2.科學(xué)維護(hù)原則。依據(jù)水渠的實(shí)際情況和運(yùn)行規(guī)律，制定科學(xué)合理的維護(hù)計(jì)劃，采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，確保水渠設(shè)施的完好。3.節(jié)約用水原則。鼓勵(lì)各村在水渠管理中推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。4.公眾參與原則。充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，鼓勵(lì)村民參與水渠管理和監(jiān)督，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與水渠管理的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村水渠管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本村水渠管理的具體措施和辦法，并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)解決水渠管理中的重大問題，保障水渠管理工作的順利進(jìn)行。3.監(jiān)督檢查本村水渠管理工作的落實(shí)情況，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行糾正和處理。（二）水渠管理員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村水渠的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水渠設(shè)施存在的問題，如漏水、堵塞、損壞等，并做好巡查記錄。2.按照規(guī)定的時(shí)間和要求，開啟和關(guān)閉水渠的閘門、閥門等控制設(shè)施，確保灌溉、排水的正常進(jìn)行。3.協(xié)助做好水渠的清淤、維修、養(yǎng)護(hù)等工作，確保水渠暢通無阻。4.向村民宣傳水渠管理的相關(guān)規(guī)定和知識(shí)，提高村民的節(jié)水意識(shí)和保護(hù)水渠的自覺性。（三）村民義務(wù)1.遵守本辦法及本村制定的水渠管理規(guī)定，愛護(hù)水渠及其附屬設(shè)施，不得擅自破壞、損毀。2.不得在水渠內(nèi)傾倒垃圾、雜物，不得擅自占用、填埋水渠。3.積極配合村委會(huì)和水渠管理員的工作，在灌溉用水時(shí)，按照規(guī)定的順序和水量用水，不得爭搶水源，造成水資源浪費(fèi)。三、水渠建設(shè)與規(guī)劃（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.各村在新建、改建、擴(kuò)建水渠時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保水渠的質(zhì)量和安全。2.水渠的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮灌溉面積、地形地貌、水源條件等因素，合理確定水渠的走向、斷面尺寸、坡度等參數(shù)，滿足灌溉、排水的要求。3.水渠的建設(shè)應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，確保工程質(zhì)量。在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行操作，保證施工安全。（二）規(guī)劃管理1.各村應(yīng)結(jié)合本村的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況，制定本村水渠的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)上級(jí)水利部門備案。2.水渠建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，避免與其他建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生沖突。3.在水渠建設(shè)規(guī)劃實(shí)施過程中，如需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。四、灌溉與用水管理（一）灌溉制度1.各村應(yīng)根據(jù)本村的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、土壤墑情、水源條件等因素，制定科學(xué)合理的灌溉制度，明確灌溉時(shí)間、灌溉水量、灌溉次數(shù)等。2.灌溉制度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，確保農(nóng)作物生長對(duì)水分的需求。同時(shí)，要充分考慮水資源的節(jié)約利用，避免過度灌溉造成水資源浪費(fèi)。（二）用水計(jì)劃1.各村應(yīng)根據(jù)灌溉制度和水源情況，制定年度用水計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)水利部門備案。2.用水計(jì)劃應(yīng)明確各灌溉區(qū)域的用水量、用水時(shí)間等，確保水資源的合理分配。在用水高峰期，應(yīng)按照用水計(jì)劃有序供水，避免出現(xiàn)用水緊張的局面。（三）用水秩序1.建立健全用水秩序管理制度，明確用水順序和用水規(guī)則。一般按照先遠(yuǎn)后近、先高后低的原則進(jìn)行灌溉，確保水資源的公平合理利用。2.加強(qiáng)對(duì)用水秩序的監(jiān)督檢查，對(duì)違反用水規(guī)則的行為進(jìn)行及時(shí)制止和糾正。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可采取停水等措施進(jìn)行處理。五、水渠維護(hù)與養(yǎng)護(hù)（一）日常巡查1.水渠管理員應(yīng)每天對(duì)本村水渠進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查水渠的過水?dāng)嗝?、邊坡、堤岸、閘門、閥門等設(shè)施的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理漏水、堵塞、損壞等問題。2.巡查過程中，應(yīng)做好巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（二）定期清淤1.各村應(yīng)根據(jù)水渠的淤積情況，制定定期清淤計(jì)劃，一般每年至少進(jìn)行一次清淤。清淤時(shí)間應(yīng)選擇在灌溉用水淡季進(jìn)行，以減少對(duì)灌溉用水的影響。2.清淤工作應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保水渠過水?dāng)嗝孢_(dá)到設(shè)計(jì)要求。清出的淤泥應(yīng)妥善處理，不得隨意堆放，以免造成環(huán)境污染。（三）維修養(yǎng)護(hù)1.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的水渠設(shè)施損壞問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保維修質(zhì)量。2.對(duì)于較大的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)制定詳細(xì)的維修方案，并報(bào)上級(jí)水利部門審批后實(shí)施。維修方案應(yīng)明確維修內(nèi)容、維修時(shí)間、維修預(yù)算等。（四）設(shè)施更新改造1.隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)水渠設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高水渠的運(yùn)行效率和安全性。2.設(shè)施更新改造項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批，確保項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性。更新改造后的水渠設(shè)施應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。六、水質(zhì)保護(hù)（一）水源保護(hù)1.各村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水渠水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行污染水源的活動(dòng)，如傾倒垃圾、排放污水、養(yǎng)殖畜禽等。2.加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的整治，防止水土流失和面源污染，確保水源地水質(zhì)安全。（二）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)水渠水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村民公布，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，確保灌溉用水安全。（三）水污染防治1.加強(qiáng)對(duì)水渠周邊污染源的監(jiān)管，禁止向水渠內(nèi)排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。對(duì)違反規(guī)定的行為，要依法予以查處。2.鼓勵(lì)村民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。推廣使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥等，降低化肥、農(nóng)藥的使用量，從源頭上減少水污染。七、安全管理（一）安全制度1.各村應(yīng)建立健全水渠安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)水渠安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范水渠管理人員的操作行為，確保操作安全。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.在水渠的危險(xiǎn)地段，如陡坡、急彎、深潭等，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒村民注意安全。2.對(duì)損壞的安全設(shè)施，如欄桿、扶手等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和更換，確保安全設(shè)施完好有效。（三）安全教育1.加強(qiáng)對(duì)村民的水渠安全教育，提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過宣傳標(biāo)語、宣傳欄、廣播等形式，廣泛宣傳水渠安全知識(shí)。2.定期組織村民進(jìn)行水渠安全培訓(xùn)，使村民了解水渠安全規(guī)定和注意事項(xiàng)，掌握必要的安全應(yīng)急知識(shí)和技能。（四）應(yīng)急管理1.制定水渠安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、物資保障等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級(jí)水利部門應(yīng)定期對(duì)各村水渠管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括水渠設(shè)施的運(yùn)行情況、灌溉用水管理、水質(zhì)保護(hù)、安全管理等方面。2.村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本村水渠管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立各村水渠管理工作考核評(píng)價(jià)制度，制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各村水渠管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與各村的年度績效考核掛鉤，對(duì)水渠管理工作成績突出的村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。九、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在水渠管理工作中表現(xiàn)突出的村委會(huì)、水渠管理員和村民，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。2.對(duì)積極參與水渠建設(shè)、維護(hù)、管理，提出合理化建議并取得顯著成效的個(gè)人或集體，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)違反本辦法及本