廈門計量管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廈門地區(qū)計量管理，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國計量法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廈門市行政區(qū)域內(nèi)從事計量活動的一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人。計量活動包括計量器具的制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用、檢定、校準(zhǔn)、測試以及計量認(rèn)證、計量仲裁檢定等。（三）基本原則計量管理遵循統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)公正、依法監(jiān)管的原則。確保計量器具的準(zhǔn)確可靠，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。二、計量器具管理（一）制造與修理1.計量器具制造、修理企業(yè)和個體工商戶，必須取得相應(yīng)的《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》。申請許可證應(yīng)具備與所制造、修理計量器具相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、人員、檢測條件和管理制度。2.制造計量器具新產(chǎn)品，必須進(jìn)行定型鑒定。定型鑒定由國務(wù)院計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)或其委托的省級計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。未經(jīng)定型鑒定或鑒定不合格的，不得投入生產(chǎn)。3.計量器具的制造、修理應(yīng)當(dāng)符合國家計量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量保證體系，對生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保出廠產(chǎn)品合格。（二）銷售與進(jìn)口1.銷售的計量器具必須具有產(chǎn)品合格印、證，其包裝和標(biāo)識應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。禁止銷售無產(chǎn)品合格印、證和超過檢定周期的計量器具。2.進(jìn)口計量器具，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門檢定合格后，方可銷售。進(jìn)口單位應(yīng)向海關(guān)提交有關(guān)計量行政部門的檢定合格證明。（三）使用1.使用計量器具的單位和個人，應(yīng)按照規(guī)定申請檢定或校準(zhǔn)，確保計量器具的量值準(zhǔn)確可靠。屬于強(qiáng)制檢定范圍的計量器具，必須實(shí)行強(qiáng)制檢定，未經(jīng)檢定或檢定不合格的，不得使用。2.使用單位應(yīng)建立計量器具管理制度，明確專人負(fù)責(zé)計量器具的日常維護(hù)、保管和使用登記。對計量器具的使用環(huán)境、操作方法等應(yīng)符合要求，防止因使用不當(dāng)造成損壞或失準(zhǔn)。3.使用計量器具進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的，使用單位應(yīng)配備符合國家規(guī)定的計量器具，并確保其正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)計量器具失準(zhǔn)或損壞，應(yīng)及時停止使用，并送法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行修理或更換。三、計量檢定與校準(zhǔn)（一）檢定機(jī)構(gòu)1.廈門市設(shè)立的法定計量檢定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)。法定計量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的計量技術(shù)能力和資質(zhì)條件，經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門考核合格并授權(quán)。2.社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具、部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具，由法定計量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)行強(qiáng)制檢定。其他計量器具可根據(jù)需要進(jìn)行非強(qiáng)制檢定或校準(zhǔn)。（二）檢定與校準(zhǔn)程序1.使用單位申請計量器具檢定或校準(zhǔn)，應(yīng)向法定計量檢定機(jī)構(gòu)或具備資質(zhì)的校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提交申請，并提供相關(guān)資料。申請內(nèi)容包括計量器具的名稱、型號、規(guī)格、編號、使用情況等。2.檢定機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)按照國家計量檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。檢定或校準(zhǔn)過程應(yīng)嚴(yán)格記錄，出具的檢定證書或校準(zhǔn)報告應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、完整，并加蓋檢定機(jī)構(gòu)印章。3.計量器具經(jīng)檢定合格的，發(fā)給檢定證書；經(jīng)校準(zhǔn)的，出具校準(zhǔn)報告。使用單位應(yīng)妥善保存檢定證書或校準(zhǔn)報告，作為計量器具量值準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。（三）檢定周期1.計量器具的檢定周期應(yīng)根據(jù)計量器具的使用頻率、性能穩(wěn)定性、環(huán)境條件等因素，按照國家計量檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范確定。2.使用單位應(yīng)按照規(guī)定的檢定周期及時將計量器具送法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。超過檢定周期的計量器具，不得繼續(xù)使用。因特殊情況需要延長檢定周期的，應(yīng)經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。四、計量認(rèn)證（一）適用范圍為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、計量認(rèn)證機(jī)構(gòu)等，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認(rèn)證。計量認(rèn)證是對其計量檢定、測試能力和可靠性的考核。（二）認(rèn)證程序1.申請計量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向省級以上人民政府計量行政部門提交申請材料，包括機(jī)構(gòu)的基本情況、計量檢定設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明、質(zhì)量管理體系文件等。2.計量行政部門受理申請后，組織評審組對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審。評審組按照計量認(rèn)證評審準(zhǔn)則，對機(jī)構(gòu)的計量技術(shù)能力、質(zhì)量管理體系、人員素質(zhì)等方面進(jìn)行全面審查。3.經(jīng)評審合格的機(jī)構(gòu)，由省級以上人民政府計量行政部門頒發(fā)計量認(rèn)證合格證書，并允許其在檢驗(yàn)報告上使用計量認(rèn)證標(biāo)志。計量認(rèn)證合格證書有效期為五年，期滿前應(yīng)申請復(fù)查換證。（三）監(jiān)督管理1.取得計量認(rèn)證合格證書的機(jī)構(gòu)，應(yīng)遵守計量認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定，保證其計量檢定、測試能力的持續(xù)有效性。計量行政部門應(yīng)定期對獲證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.獲證機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證項(xiàng)目、技術(shù)能力、質(zhì)量管理體系等發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時向計量行政部門報告，并申請辦理變更手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更的，計量認(rèn)證合格證書無效。五、計量監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本市計量工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施計量監(jiān)督檢查。其所屬的計量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)計量監(jiān)督檢查工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好計量監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.計量器具的制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用是否符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.計量檢定機(jī)構(gòu)和校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、能力以及檢定、校準(zhǔn)工作的質(zhì)量。3.計量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證工作是否規(guī)范，獲證機(jī)構(gòu)是否遵守計量認(rèn)證規(guī)定。4.計量違法行為的查處情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期組織對計量器具生產(chǎn)企業(yè)、使用單位、檢定機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面檢查，確保計量管理工作的規(guī)范運(yùn)行。2.專項(xiàng)檢查。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)計量器具開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，如貿(mào)易結(jié)算用計量器具、醫(yī)療衛(wèi)生計量器具等，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。3.不定期抽查。對計量器具的市場銷售情況、使用單位的計量器具配備和使用情況等進(jìn)行不定期抽查，加強(qiáng)對計量活動的動態(tài)監(jiān)管。（四）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的計量違法行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)依法予以查處。查處措施包括責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證等。2.當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。六、計量糾紛處理（一）糾紛解決途徑1.計量糾紛當(dāng)事人可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。協(xié)商是指當(dāng)事人雙方自行就計量糾紛問題進(jìn)行溝通、協(xié)商，達(dá)成解決方案。調(diào)解是指由有關(guān)部門或組織介入，協(xié)助當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。2.仲裁是指當(dāng)事人根據(jù)事先或事后達(dá)成的仲裁協(xié)議，將計量糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。訴訟是指當(dāng)事人依法向人民法院提起訴訟，由法院作出判決。（二）計量仲裁檢定1.計量仲裁檢定是指用計量基準(zhǔn)或社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動。計量仲裁檢定由縣級以上人民政府計量行政部門指定的法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.當(dāng)事人申請計量仲裁檢定，應(yīng)向受理仲裁檢定的