廈門養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。（四）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.城市管理行政執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)查處違法養(yǎng)犬行為，以及因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測，指導(dǎo)狂犬病等疫病的防治工作。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人的診治工作。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）登記條件1.個人養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定住所。2.單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)有專門場所和安全管理制度，配備管理人員。（二）登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病免疫，并取得犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人持犬只免疫證明、個人身份證明或者單位證明，到公安機(jī)關(guān)指定地點辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)犬人姓名（單位名稱）、地址、犬只品種、性別、出生日期、免疫情況等信息。（三）年檢要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到公安機(jī)關(guān)指定地點辦理年檢手續(xù)。2.未按規(guī)定辦理年檢手續(xù)的，養(yǎng)犬登記證失效。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效約束，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車（機(jī)、船）室等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止在居民住宅區(qū)的樓道、樓頂、陽臺、地下室等公共區(qū)域養(yǎng)犬。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由公安機(jī)關(guān)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并公布。4.禁止虐待、遺棄犬只。5.禁止攜帶犬只進(jìn)入除犬只專用活動場所以外的餐飲場所、商場、超市、市場、書店、展覽館、體育館、影劇院、圖書館、博物館、美術(shù)館、公園、公共綠地、游樂場、候車（機(jī)、船）室等公共場所。（三）犬只戶外活動要求1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.養(yǎng)犬人不得驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。4.犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營條件1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并符合動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等要求。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具有獨立的出入口，與居民住宅等公共場所保持安全距離。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，防止犬只擾民、傷人，保持經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生。五、犬只診療與防疫（一）診療機(jī)構(gòu)要求1.設(shè)立犬只診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的診療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，建立健全診療管理制度。（二）防疫措施1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)組織實施犬只狂犬病等疫病的強(qiáng)制免疫工作，定期對犬只免疫情況進(jìn)行監(jiān)測。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期帶犬只到動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，確保犬只健康。3.發(fā)生犬只狂犬病疫情時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，采取疫情控制和撲滅措施。六、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.公安機(jī)關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對養(yǎng)犬行為和犬只經(jīng)營活動進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，組織開展養(yǎng)犬法律法規(guī)宣傳教育，調(diào)解因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛。（二）投訴舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為或者犬只擾民、傷人等情況，可以向公安機(jī)關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門等有關(guān)部門投訴舉報。2.有關(guān)部門接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法進(jìn)行處理。（三）信息共享公安機(jī)關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息共享機(jī)制，及時通報養(yǎng)犬管理工作情況。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理年檢手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證，對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的；未束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)犬只出戶的；犬只在戶外排泄糞便未及時清除的。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未按規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款：未建立犬只檔案或者未按規(guī)定報送備案的；未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫、檢疫的；未采取措施防止犬只擾民、傷人，或者未保持經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生的。（三）其他相關(guān)責(zé)任1.有關(guān)部門及其工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法