廠區(qū)工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廠區(qū)工程管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本控制，保障廠區(qū)工程建設(shè)順利進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司廠區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的管理，包括但不限于建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)、綠化等工程。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方政策要求，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：把安全管理放在首位，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全隱患，杜絕安全事故。4.進(jìn)度控制原則：合理安排工程進(jìn)度，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)，確保工程按時(shí)交付使用。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，嚴(yán)格控制工程成本，提高投資效益。6.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高工程管理的專業(yè)化、規(guī)范化水平。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.各部門根據(jù)廠區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，提出工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫《廠區(qū)工程立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等。2.申請(qǐng)部門將申請(qǐng)表提交至公司工程管理部門，工程管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和論證，評(píng)估項(xiàng)目的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性。3.經(jīng)論證通過的項(xiàng)目，由工程管理部門報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。（二）設(shè)計(jì)管理1.工程管理部門根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。在委托設(shè)計(jì)前，應(yīng)與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用等條款。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廠區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審，提出修改意見，確保設(shè)計(jì)文件符合要求。3.設(shè)計(jì)變更管理：因特殊原因需要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更的，應(yīng)由提出變更的部門填寫《設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明變更原因、變更內(nèi)容、變更費(fèi)用等。經(jīng)工程管理部門、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位等相關(guān)部門審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。設(shè)計(jì)變更應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的意見執(zhí)行。（三）招標(biāo)管理1.工程管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，編制招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間等內(nèi)容。招標(biāo)計(jì)劃報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。2.對(duì)于達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格遵循公平、公正、公開的原則，接受公司內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，工程管理部門應(yīng)與其簽訂委托代理合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同要求，組織招標(biāo)活動(dòng)，編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員和外部專家組成，評(píng)標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公正、合理。5.中標(biāo)單位確定后，工程管理部門應(yīng)與中標(biāo)單位簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、工程價(jià)款、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、違約責(zé)任等條款。三、工程施工管理（一）施工單位選擇1.通過招標(biāo)確定的施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、良好的信譽(yù)和業(yè)績。工程管理部門應(yīng)在施工合同簽訂前，對(duì)施工單位的資質(zhì)、人員、設(shè)備等情況進(jìn)行審查，確保其具備承擔(dān)工程施工的能力。2.施工單位應(yīng)按照合同要求組建項(xiàng)目管理班子，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，并將項(xiàng)目管理班子成員名單報(bào)工程管理部門備案。3.工程管理部門應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確工程建設(shè)要求、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工合同要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審核，經(jīng)工程管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，不得擅自更改。（三）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。2.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：施工單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，合格后方可使用。每道工序完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知監(jiān)理單位和工程管理部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可隱蔽。3.質(zhì)量問題處理：對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)及時(shí)整改，整改完成后報(bào)監(jiān)理單位和工程管理部門復(fù)查。對(duì)質(zhì)量事故，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，分析原因，采取措施，防止事故再次發(fā)生。（四）工程進(jìn)度控制1.進(jìn)度計(jì)劃編制：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位審核，經(jīng)工程管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、工作時(shí)間、責(zé)任人等。2.進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)：工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。對(duì)影響工程進(jìn)度的因素，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保工程順利進(jìn)行。如因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤的，應(yīng)按照合同約定辦理工期順延手續(xù)。3.進(jìn)度調(diào)整：如實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差，施工單位應(yīng)分析原因，采取相應(yīng)的調(diào)整措施，如增加人力、物力、調(diào)整施工順序等，確保工程進(jìn)度滿足合同要求。調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和工程管理部門備案。（五）工程安全管理1.安全管理制度：施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，明確安全責(zé)任，確保施工安全。2.安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查：工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，施工單位應(yīng)每天進(jìn)行安全自查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。施工單位應(yīng)將整改情況及時(shí)反饋給工程管理部門和監(jiān)理單位。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告工程管理部門和相關(guān)部門。工程管理部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查處理，分析原因，采取措施，防止事故再次發(fā)生。（六）工程成本控制1.成本預(yù)算編制：工程管理部門應(yīng)會(huì)同造價(jià)咨詢單位，根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件、施工合同等資料，編制工程成本預(yù)算。工程成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。2.成本核算與分析：施工單位應(yīng)建立成本核算制度，定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析。工程管理部門應(yīng)定期對(duì)工程成本進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差，采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.成本控制措施：嚴(yán)格控制工程變更，減少不必要的費(fèi)用支出；加強(qiáng)對(duì)工程計(jì)量和支付的管理，確保工程款支付合理合規(guī)；優(yōu)化施工方案，降低施工成本；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管理，減少浪費(fèi)。（七）工程資料管理1.資料歸檔要求：施工單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)整理工程資料，包括施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、原材料檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程變更文件、工程進(jìn)度報(bào)表、工程結(jié)算資料等。工程資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，與工程實(shí)際情況相符。2.資料移交：工程竣工后，施工單位應(yīng)將整理好的工程資料移交工程管理部門。工程管理部門應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，對(duì)工程資料進(jìn)行歸檔保存。四、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過招標(biāo)確定的監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、良好的信譽(yù)和業(yè)績。工程管理部門應(yīng)在監(jiān)理合同簽訂前，對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員、設(shè)備等情況進(jìn)行審查，確保其具備承擔(dān)工程監(jiān)理的能力。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照合同要求組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專業(yè)監(jiān)理人員，并將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)工程管理部門備案。（二）監(jiān)理職責(zé)1.監(jiān)理單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以及監(jiān)理合同要求，對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理。包括對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)符合要求。2.審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程變更等文件，提出審查意見；對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行見證取樣送檢；對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行旁站監(jiān)理、平行檢驗(yàn)等；對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決進(jìn)度問題；對(duì)工程安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)安全措施；對(duì)工程成本進(jìn)行控制，審核工程計(jì)量和支付。3.定期向工程管理部門報(bào)告工程監(jiān)理情況，及時(shí)反饋工程建設(shè)中存在的問題，并提出建議和措施。（三）監(jiān)理考核1.工程管理部門應(yīng)建立監(jiān)理考核制度，對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面。2.考核方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、聽取匯報(bào)、征求意見等。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的監(jiān)理單位，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，解除監(jiān)理合同。五、工程竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自查自糾，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等方面進(jìn)行全面檢查，確保工程符合合同要求。2.施工單位應(yīng)整理好工程資料，向工程管理部門提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附上工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程安全評(píng)估報(bào)告、工程結(jié)算報(bào)告等資料。3.工程管理部門收到施工單位的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，申請(qǐng)正式竣工驗(yàn)收。（二）正式驗(yàn)收1.公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)正式竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，工程管理部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位和部門組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)，對(duì)工程進(jìn)行正式驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)聽取施工單位、監(jiān)理單位等關(guān)于工程建設(shè)情況的匯報(bào)，查閱工程資料，實(shí)地查看工程質(zhì)量，對(duì)工程進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時(shí)整改，整改完成后報(bào)竣工驗(yàn)收委員會(huì)復(fù)查。經(jīng)復(fù)查合格后，工程方可通過竣工驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收備案工程竣工驗(yàn)收合格后，工程管理部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收備案表及相關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門備案。六、工程保修管理（一）保修期限工程保修期限按照國家相關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。（二）保修責(zé)任1.施工單位應(yīng)建立工程保修制度，設(shè)立專門的保修機(jī)構(gòu)，配備足夠的保修人員，并向工程管理部門提供保修聯(lián)系方式。2.接到工程管理部門或用戶的保修通知后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。對(duì)一般質(zhì)量問題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)；對(duì)重大質(zhì)量問題，應(yīng)制定詳細(xì)的維修方案，