供熱抽汽管理辦法一、總則（一）目的為加強公司供熱抽汽管理，規(guī)范供熱抽汽行為，確保供熱安全、穩(wěn)定、高效運行，保障熱用戶利益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬供熱系統(tǒng)中涉及供熱抽汽的所有環(huán)節(jié)，包括抽汽設(shè)備的運行、維護、調(diào)度，以及與抽汽相關(guān)的熱用戶管理等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將供熱安全放在首位，確保抽汽過程中不發(fā)生安全事故，保障人員生命和財產(chǎn)安全。2.穩(wěn)定供熱原則：在滿足供熱抽汽需求的同時，保證供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，維持熱網(wǎng)參數(shù)穩(wěn)定，確保熱用戶正常用熱。3.規(guī)范管理原則：嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，對供熱抽汽進行規(guī)范化管理，做到有章可循、有據(jù)可依。4.節(jié)能高效原則：優(yōu)化抽汽流程，提高能源利用效率，降低供熱成本，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負責(zé)制定供熱抽汽管理的總體方針和戰(zhàn)略，明確管理目標(biāo)和方向。2.審批供熱抽汽管理的重要決策和重大事項，協(xié)調(diào)解決管理過程中的重大問題。3.監(jiān)督檢查供熱抽汽管理工作的執(zhí)行情況，對管理工作進行考核評價。（二）供熱管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)供熱抽汽的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)規(guī)定，制定具體的管理細則和操作規(guī)程。2.負責(zé)供熱抽汽系統(tǒng)的運行調(diào)度和管理，根據(jù)熱用戶需求和供熱系統(tǒng)狀況，合理安排抽汽量和抽汽時間。3.組織開展供熱抽汽設(shè)備的日常維護、檢修和技術(shù)改造工作，確保設(shè)備正常運行。4.負責(zé)與熱用戶簽訂供熱抽汽合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，處理熱用戶有關(guān)供熱抽汽的投訴和糾紛。5.統(tǒng)計分析供熱抽汽數(shù)據(jù)，定期向上級匯報供熱抽汽情況，為公司決策提供依據(jù)。（三）設(shè)備管理部門職責(zé)1.負責(zé)供熱抽汽設(shè)備的選型、采購和安裝調(diào)試工作，確保設(shè)備符合技術(shù)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。2.建立健全供熱抽汽設(shè)備檔案，制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，組織實施設(shè)備的日常維護、保養(yǎng)和定期檢修工作。3.負責(zé)設(shè)備故障的搶修和應(yīng)急處理，及時恢復(fù)設(shè)備正常運行，減少對供熱抽汽的影響。4.參與供熱抽汽設(shè)備的技術(shù)改造和更新?lián)Q代工作，提高設(shè)備運行效率和可靠性。（四）安全管理部門職責(zé)1.制定供熱抽汽安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。2.監(jiān)督檢查供熱抽汽過程中的安全措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防范安全事故發(fā)生。3.負責(zé)供熱抽汽安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出改進措施，防止事故再次發(fā)生。（五）其他部門職責(zé)公司其他部門按照各自職責(zé)，配合供熱管理部門做好供熱抽汽相關(guān)工作，共同保障供熱抽汽系統(tǒng)的正常運行。三、供熱抽汽系統(tǒng)管理（一）系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)1.供熱抽汽系統(tǒng)的規(guī)劃應(yīng)根據(jù)熱負荷需求預(yù)測、熱源分布和供熱管網(wǎng)布局等因素，科學(xué)合理確定抽汽點位置、抽汽規(guī)模和抽汽方式。2.在供熱抽汽系統(tǒng)建設(shè)過程中，應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。3.加強供熱抽汽系統(tǒng)與供熱管網(wǎng)、熱源等其他供熱設(shè)施的銜接和協(xié)調(diào)，確保整個供熱系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行。（二）運行管理1.建立供熱抽汽系統(tǒng)運行管理制度，明確運行人員崗位職責(zé)和操作流程。運行人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保設(shè)備正常運行，抽汽參數(shù)符合規(guī)定要求。2.加強對供熱抽汽系統(tǒng)運行參數(shù)的監(jiān)測和分析，實時掌握系統(tǒng)運行狀況。根據(jù)熱用戶需求和系統(tǒng)運行情況，及時調(diào)整抽汽量、抽汽壓力等參數(shù)，保證供熱質(zhì)量。3.定期對供熱抽汽系統(tǒng)進行巡檢，檢查設(shè)備運行狀況、管道連接情況、閥門開關(guān)狀態(tài)等，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和安全隱患。4.做好供熱抽汽系統(tǒng)運行記錄，包括設(shè)備運行參數(shù)、巡檢情況、故障處理記錄等，為系統(tǒng)運行分析和維護管理提供依據(jù)。（三）維護管理1.制定供熱抽汽設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。維護保養(yǎng)工作應(yīng)嚴格按照設(shè)備維護手冊和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行，確保設(shè)備性能良好。2.加強對供熱抽汽設(shè)備的日常維護，包括設(shè)備清潔、潤滑、緊固、防腐等工作，及時消除設(shè)備運行中的異常聲響、振動等問題。3.定期對供熱抽汽設(shè)備進行檢修，對設(shè)備的關(guān)鍵部件、易損件進行檢查和更換，確保設(shè)備安全可靠運行。4.建立供熱抽汽設(shè)備維護檔案，記錄設(shè)備維護保養(yǎng)情況、檢修記錄、更換部件等信息，便于設(shè)備管理和維護工作的追溯。（四）調(diào)度管理1.建立供熱抽汽調(diào)度管理制度，明確調(diào)度機構(gòu)職責(zé)、調(diào)度原則和調(diào)度流程。調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)熱用戶需求、熱源供應(yīng)情況和供熱系統(tǒng)運行狀況，合理安排供熱抽汽調(diào)度計劃。2.加強供熱抽汽調(diào)度信息化建設(shè)，利用先進的監(jiān)測和控制技術(shù)，實現(xiàn)對供熱抽汽系統(tǒng)的實時監(jiān)控和遠程調(diào)度。調(diào)度人員應(yīng)及時掌握系統(tǒng)運行信息，科學(xué)合理調(diào)整抽汽量和抽汽時間，確保供熱系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。3.建立供熱抽汽調(diào)度協(xié)調(diào)機制，加強與熱源單位、熱用戶及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時解決調(diào)度過程中出現(xiàn)的問題。4.制定供熱抽汽應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。在遇到突發(fā)事件時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，保障供熱抽汽系統(tǒng)的安全運行。四、供熱抽汽計量與收費管理（一）計量管理1.按照國家相關(guān)規(guī)定，在供熱抽汽管道上安裝合格的計量裝置，確保計量準(zhǔn)確可靠。計量裝置應(yīng)定期進行校驗和維護，保證其計量精度。2.加強對供熱抽汽計量數(shù)據(jù)的采集和管理，建立計量數(shù)據(jù)臺賬，記錄每日、每月的抽汽量等數(shù)據(jù)。計量數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，作為供熱抽汽收費的依據(jù)。3.對供熱抽汽計量裝置的運行情況進行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)計量作弊等違法行為。如發(fā)現(xiàn)計量裝置故障或異常，應(yīng)及時進行維修或更換，確保計量工作正常進行。（二）收費管理1.按照供熱抽汽合同約定的收費標(biāo)準(zhǔn)和方式，向熱用戶收取供熱抽汽費用。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公正，符合市場價格規(guī)律和相關(guān)政策要求。2.建立供熱抽汽收費管理制度，明確收費流程和責(zé)任分工。收費人員應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行收費操作，確保收費工作準(zhǔn)確無誤。3.加強對供熱抽汽欠費的管理，對欠費用戶及時進行催繳。對于長期欠費且拒不繳納的用戶，可按照合同約定采取相應(yīng)的措施，如停止供熱抽汽等。4.定期對供熱抽汽收費情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)收費過程中存在的問題，采取有效措施加以解決，確保公司供熱抽汽費用足額收繳。五、熱用戶管理（一）用戶接入管理1.制定熱用戶接入供熱抽汽系統(tǒng)的管理規(guī)定，明確接入條件、接入流程和相關(guān)要求。熱用戶接入前，應(yīng)向供熱管理部門提交接入申請，并提供相關(guān)資料。2.供熱管理部門對熱用戶的接入申請進行審核，包括對用戶用熱需求、用熱設(shè)備情況、安全條件等進行評估。審核通過后，與用戶簽訂供熱抽汽合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.按照合同約定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，為熱用戶辦理接入供熱抽汽系統(tǒng)的手續(xù)，包括管道連接、設(shè)備安裝調(diào)試等工作。接入工作完成后，組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可正式供熱抽汽。（二）用戶服務(wù)管理1.建立熱用戶服務(wù)體系，設(shè)立服務(wù)熱線、投訴郵箱等渠道，及時受理用戶的咨詢、投訴和建議。對用戶反映的問題，應(yīng)及時進行處理和反饋，確保用戶滿意度。2.定期對熱用戶進行回訪，了解用戶用熱情況和對供熱服務(wù)的意見建議。根據(jù)用戶反饋，不斷改進供熱服務(wù)質(zhì)量，提高用戶滿意度。3.加強對熱用戶的供熱知識宣傳和培訓(xùn)，提高用戶的節(jié)能意識和安全用熱意識，指導(dǎo)用戶正確使用供熱設(shè)施。（三）用戶變更管理1.熱用戶因生產(chǎn)經(jīng)營需要或其他原因，需變更供熱抽汽量、用熱方式等內(nèi)容的，應(yīng)提前向供熱管理部門提出變更申請。2.供熱管理部門對用戶的變更申請進行審核，根據(jù)供熱系統(tǒng)運行狀況和其他用戶需求等因素，決定是否批準(zhǔn)變更。審核通過后，與用戶簽訂變更協(xié)議，明確變更后的權(quán)利義務(wù)。3.按照變更協(xié)議的要求，及時調(diào)整供熱抽汽系統(tǒng)的運行參數(shù)和相關(guān)設(shè)備，確保供熱質(zhì)量不受影響。六、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全供熱抽汽安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。2.明確供熱抽汽系統(tǒng)各崗位人員的安全職責(zé)，將安全責(zé)任落實到每個崗位和每個人。3.定期對供熱抽汽安全管理制度進行修訂和完善，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。（二）安全教育培訓(xùn)1.制定供熱抽汽安全教育培訓(xùn)計劃，對供熱管理部門、設(shè)備管理部門、運行維護人員等相關(guān)人員進行定期培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新員工入職前，必須進行供熱抽汽安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。對轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗的人員，也應(yīng)進行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。3.定期組織供熱抽汽安全應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、泄漏事故、停電事故等應(yīng)急處置。（三）安全檢查與隱患排查1.建立供熱抽汽安全檢查制度，定期對供熱抽汽系統(tǒng)進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運行狀況、管道連接情況、閥門開關(guān)狀態(tài)、安全保護裝置等。2.加強對供熱抽汽系統(tǒng)重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，如抽汽機房、管道穿越建筑物處、閥門井等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進行詳細記錄。對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患得到及時消除。（四）應(yīng)急管理1.制定供熱抽汽應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、搶險工具、防護用品等。對應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進行檢查、維護和更新，確保其性能良好。3.在供熱抽汽系統(tǒng)發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量進行搶險救援，最大限度地減少事故損失。同時，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理1.公司內(nèi)部設(shè)立供熱抽汽監(jiān)督管理機構(gòu)，負責(zé)對供熱抽汽管理工作進行全面監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)定期對供熱抽汽系統(tǒng)的運行、維護、安全等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.加強對供熱抽汽管理部門、設(shè)備管理部門、運行維護人員等相關(guān)人員的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)操作、失職瀆職等行為。3.接受政府相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督，對提出的意見和建議應(yīng)認真對待，及時整改落實。（二）考核評價1.建立供