上海招牌管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)上海市招牌的規(guī)范管理，提升城市形象，營(yíng)造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)招牌的設(shè)置、維護(hù)、管理等活動(dòng)。本辦法所稱招牌，是指在城市道路、建筑物、構(gòu)筑物等載體上，用于表示企業(yè)、個(gè)體工商戶、其他組織的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等內(nèi)容的設(shè)施?；驹瓌t1.安全美觀原則：招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)確保安全，符合結(jié)構(gòu)安全和消防安全要求，同時(shí)注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持城市景觀的整體美觀。2.規(guī)范有序原則：招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范設(shè)置的原則，避免無(wú)序設(shè)置和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。3.便民利民原則：招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便公眾識(shí)別和使用，不得影響行人、車輛通行和居民正常生活。管理職責(zé)1.市城市管理部門：負(fù)責(zé)本市招牌管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.區(qū)城市管理部門：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)招牌的具體管理工作，包括審批、監(jiān)督檢查等。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好招牌管理的相關(guān)工作。招牌設(shè)置規(guī)范一般規(guī)定1.設(shè)置位置：招牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物的正立面、門楣上方或者建筑物一層入口上方等顯著位置，不得設(shè)置在建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)、窗戶等影響建筑物整體外觀和安全的位置。2.高度限制：招牌的高度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，不得超出建筑物的天際線，不得影響建筑物的采光、通風(fēng)和消防等功能。3.面積限制：招牌的面積應(yīng)當(dāng)與建筑物的規(guī)模、性質(zhì)、周邊環(huán)境相適應(yīng)，不得過(guò)大或者過(guò)小。具體面積標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定。材質(zhì)與結(jié)構(gòu)要求1.材質(zhì)選擇：招牌應(yīng)當(dāng)選用堅(jiān)固耐用、安全可靠、環(huán)保節(jié)能的材料，不得使用易燃、易爆、易碎等危險(xiǎn)材料。2.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：招牌的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合力學(xué)原理，具備足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，能夠承受自身重量和外力作用。招牌的支撐結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與建筑物主體結(jié)構(gòu)可靠連接，不得影響建筑物的結(jié)構(gòu)安全。內(nèi)容規(guī)范1.名稱字號(hào)：招牌上的名稱、字號(hào)應(yīng)當(dāng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他合法有效的證明文件一致，不得擅自變更。2.標(biāo)志使用：招牌上的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得使用未經(jīng)授權(quán)的商標(biāo)、標(biāo)志等。3.文字要求：招牌上的文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字，不得使用錯(cuò)別字、繁體字、異體字等。文字的大小、顏色、字體等應(yīng)當(dāng)清晰可辨，與招牌整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)。燈光設(shè)置要求1.亮度控制：招牌的燈光亮度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得對(duì)周邊環(huán)境造成光污染。夜間招牌的亮度應(yīng)當(dāng)與周邊道路、建筑物等環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響行人、車輛通行安全。2.燈光形式：招牌的燈光形式應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔美觀，不得使用閃爍、旋轉(zhuǎn)、變色等影響公眾視覺的燈光形式。3.節(jié)能措施：招牌應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能燈具，推廣使用新能源照明技術(shù)，降低能源消耗。招牌設(shè)置審批申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)書，說(shuō)明招牌的設(shè)置位置、尺寸、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、燈光形式等內(nèi)容。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件，證明其合法經(jīng)營(yíng)資格。3.設(shè)計(jì)方案：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交招牌的設(shè)計(jì)方案，包括效果圖、施工圖等，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合本辦法的相關(guān)規(guī)定。4.安全承諾書：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交安全承諾書，承諾招牌的設(shè)置符合安全要求，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。審批流程1.受理：區(qū)城市管理部門收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行受理。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2.審核：區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。審核內(nèi)容包括招牌的設(shè)置位置、尺寸、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、燈光形式等是否符合本辦法的相關(guān)規(guī)定，是否影響周邊環(huán)境和公共安全等。3.審批決定：區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核結(jié)果，作出審批決定。對(duì)符合本辦法相關(guān)規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合本辦法相關(guān)規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，并書面告知申請(qǐng)人理由。4.發(fā)證：區(qū)城市管理部門作出批準(zhǔn)決定后，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)招牌設(shè)置許可證。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照招牌設(shè)置許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行招牌設(shè)置。審批期限區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)審批期限的，經(jīng)區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)五日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)審批期限的理由告知申請(qǐng)人。招牌維護(hù)管理維護(hù)責(zé)任1.設(shè)置人責(zé)任：招牌的設(shè)置人是招牌維護(hù)管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)招牌進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保招牌的安全、整潔、美觀。2.維護(hù)內(nèi)容：招牌的維護(hù)內(nèi)容包括招牌的結(jié)構(gòu)安全檢查、表面清潔、燈光維修、文字更新等。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)建立健全招牌維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)周期，確保招牌維護(hù)工作落到實(shí)處。安全檢查1.定期檢查：招牌的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，并將檢查情況記錄在案。安全檢查內(nèi)容包括招牌的結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固、連接是否可靠、燈光是否正常、文字是否清晰等。2.特殊檢查：在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后，或者招牌遭受外力撞擊、損壞等情況時(shí)，招牌的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全檢查，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保招牌的安全。清潔維護(hù)1.日常清潔：招牌的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)招牌進(jìn)行清潔，保持招牌表面的整潔。清潔工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)招牌的材質(zhì)、污染程度等情況，選擇合適的清潔方法和工具，避免對(duì)招牌造成損壞。2.定期清洗：對(duì)于一些污染較為嚴(yán)重的招牌，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗，確保招牌的外觀整潔。清洗工作應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的清洗單位進(jìn)行，清洗單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力。燈光維護(hù)1.定期檢查：招牌的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)招牌的燈光進(jìn)行檢查，確保燈光正常亮燈。檢查內(nèi)容包括燈泡是否損壞、線路是否老化、控制器是否正常等。2.及時(shí)維修：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的燈光故障，招牌的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修，確保招牌的燈光效果。維修工作應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的維修單位進(jìn)行，維修單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力。文字更新1.及時(shí)更新：招牌上的文字應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保與企業(yè)、個(gè)體工商戶、其他組織的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等內(nèi)容一致。文字更新應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.規(guī)范更新：招牌文字更新應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字，不得使用錯(cuò)別字、繁體字、異體字等。文字更新后的大小、顏色、字體等應(yīng)當(dāng)與招牌整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.日常巡查：區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招牌設(shè)置、維護(hù)管理情況的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理招牌設(shè)置、維護(hù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.專項(xiàng)檢查：區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，定期組織開展招牌專項(xiàng)檢查，對(duì)招牌設(shè)置、維護(hù)管理情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。3.投訴舉報(bào)處理：區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全招牌投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理和處理公眾對(duì)招牌設(shè)置、維護(hù)管理情況的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。法律責(zé)任1.違規(guī)設(shè)置責(zé)任：違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置招牌的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以罰款。2.違規(guī)維護(hù)責(zé)任：違反本辦法規(guī)定，招牌設(shè)置人未按照規(guī)定對(duì)招牌進(jìn)行維護(hù)管理，導(dǎo)致招牌存在安全隱患或者影響城市景觀的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改