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中小學(xué)校管理辦法一、總則(一)目的與宗旨為了加強(qiáng)中小學(xué)校管理,全面貫徹國家教育方針,提高教育教學(xué)質(zhì)量,保障中小學(xué)生的合法權(quán)益,促進(jìn)中小學(xué)校健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類公辦和民辦中小學(xué)校(含特殊教育學(xué)校)的管理活動。(三)基本原則1.依法管理原則:學(xué)校管理應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī),依法履行職責(zé),保障學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。2.育人為本原則:把立德樹人作為根本任務(wù),遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。3.民主管理原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,調(diào)動教職工和學(xué)生的積極性、主動性,共同參與學(xué)校管理。4.科學(xué)管理原則:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理理念和方法,提高學(xué)校管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二、學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃(一)設(shè)置條件1.辦學(xué)規(guī)模:中小學(xué)校的規(guī)模應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、人口分布、生源數(shù)量等因素合理確定。小學(xué)每班學(xué)生人數(shù)一般不超過45人,初中每班學(xué)生人數(shù)一般不超過50人,高中每班學(xué)生人數(shù)一般不超過55人。2.師資配備:學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn)配備合格的教師。專任教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書,學(xué)歷水平應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。3.辦學(xué)條件:學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備,有滿足教育教學(xué)需要的圖書資料、體育運(yùn)動場地和器材等。(二)規(guī)劃布局1.統(tǒng)籌規(guī)劃:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口變化、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等情況,統(tǒng)籌規(guī)劃中小學(xué)校的布局,合理確定學(xué)校的數(shù)量、規(guī)模和位置。2.布局調(diào)整:因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等原因需要對中小學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行論證,并征求社會各界的意見。調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府教育行政部門備案。三、學(xué)校管理體制(一)領(lǐng)導(dǎo)體制1.公辦學(xué)校:公辦中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校的法定代表人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作。2.民辦學(xué)校:民辦中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和學(xué)校章程的規(guī)定,建立健全董事會或者理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。董事會或者理事會是學(xué)校的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、章程和規(guī)章制度,聘任和解聘校長等。(二)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)1.設(shè)置原則:學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育教學(xué)和管理工作的需要,科學(xué)合理地設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限。2.主要機(jī)構(gòu):學(xué)校一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置教務(wù)處、政教處、總務(wù)處、辦公室等職能部門,分別負(fù)責(zé)教育教學(xué)、學(xué)生管理、后勤保障、行政管理等工作。(三)教職工代表大會1.性質(zhì)與職責(zé):學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會制度。教職工代表大會是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式,其職責(zé)是聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告,審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)工作報(bào)告等重大事項(xiàng),討論通過與教職工切身利益相關(guān)的規(guī)章制度,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)等。2.組織與運(yùn)行:教職工代表大會代表應(yīng)當(dāng)由教職工民主選舉產(chǎn)生,代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)占教職工總數(shù)的一定比例。教職工代表大會每學(xué)年至少召開一次會議,遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子提議,或者三分之一以上教職工代表大會代表提議,可以臨時(shí)召開會議。四、教育教學(xué)管理(一)教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.教學(xué)計(jì)劃:學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和地方教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,制定本校的教學(xué)計(jì)劃,開齊開足各類課程。2.課程設(shè)置:小學(xué)階段以綜合課程為主,初中階段設(shè)置分科與綜合相結(jié)合的課程,高中階段以分科課程為主。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的興趣愛好和特長,開展豐富多彩的選修課程和校本課程。(二)教學(xué)常規(guī)管理1.備課:教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真?zhèn)湔n,精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案,明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)過程和教學(xué)評價(jià)等。2.上課:教師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求上課,注重教學(xué)方法的多樣性和靈活性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高課堂教學(xué)效率。3.作業(yè)批改:教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真批改學(xué)生的作業(yè),及時(shí)反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,對學(xué)生的作業(yè)提出具體的改進(jìn)意見。4.輔導(dǎo):教師應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)困難學(xué)生和學(xué)有余力學(xué)生的輔導(dǎo),幫助他們提高學(xué)習(xí)成績。(三)教育科研管理1.科研規(guī)劃:學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教育科研規(guī)劃,鼓勵(lì)教師積極開展教育教學(xué)研究,提高教育教學(xué)質(zhì)量。2.課題管理:學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教育科研課題的管理,規(guī)范課題申報(bào)、立項(xiàng)、研究、結(jié)題等環(huán)節(jié)的工作。3.成果推廣:學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)和推廣教育科研成果,促進(jìn)教育教學(xué)改革的深入開展。五、學(xué)生管理(一)入學(xué)與學(xué)籍管理1.入學(xué):學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,組織新生入學(xué),嚴(yán)格審查新生的入學(xué)資格。2.學(xué)籍管理:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)籍管理制度,及時(shí)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案,做好學(xué)籍信息的采集、錄入、變更、查詢等工作。(二)品德教育與行為規(guī)范1.品德教育:學(xué)校應(yīng)當(dāng)把品德教育放在首位,培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。2.行為規(guī)范:學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生行為規(guī)范,加強(qiáng)對學(xué)生的日常行為管理,引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守社會公德和學(xué)校規(guī)章制度。(三)身心健康管理1.健康教育:學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,開設(shè)健康教育課程,普及健康知識,培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和衛(wèi)生習(xí)慣。2.體育鍛煉:學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生每天有足夠的體育鍛煉時(shí)間,組織開展豐富多彩的體育活動,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。3.心理健康教育:學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理健康教育,配備專兼職心理健康教育教師,開展心理健康咨詢和輔導(dǎo)活動,幫助學(xué)生解決心理問題。(四)學(xué)生評價(jià)與獎勵(lì)1.評價(jià)體系:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的學(xué)生評價(jià)體系,全面評價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì),包括品德修養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等方面。2.獎勵(lì)制度:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生獎勵(lì)制度,對在品德、學(xué)業(yè)、體育、藝術(shù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生給予表彰和獎勵(lì)。六、教師管理(一)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃1.規(guī)劃制定:學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育教學(xué)需要和教師隊(duì)伍現(xiàn)狀,制定教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,明確教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.培養(yǎng)培訓(xùn):學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)教師參加各種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(二)教師考核與評價(jià)1.考核內(nèi)容:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師考核制度,對教師的思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作業(yè)績等進(jìn)行全面考核。2.評價(jià)方式:教師考核應(yīng)當(dāng)采取教師自評、學(xué)生評教、同事互評、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為教師聘任、晉升、獎勵(lì)等的重要依據(jù)。(三)教師激勵(lì)與保障1.激勵(lì)機(jī)制:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教師激勵(lì)機(jī)制,對在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎勵(lì),激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性。2.保障措施:學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教師的合法權(quán)益,按時(shí)足額發(fā)放教師工資,為教師提供必要的工作條件和生活保障。七、財(cái)務(wù)管理(一)財(cái)務(wù)制度1.制度建立:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.預(yù)算管理:學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,編制年度預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算控制和監(jiān)督。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)來源:學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、社會捐贈等。2.使用原則:學(xué)校經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.支出管理:學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各項(xiàng)支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,確保支出合法、合規(guī)、合理。(三)資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,對學(xué)校的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進(jìn)行登記和管理。2.資產(chǎn)清查:學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)處置:學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)進(jìn)行處置,防止資產(chǎn)流失。八、校園安全管理(一)安全制度1.制度建立:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校園安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)安全管理。2.安全教育:學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對師生的安全教育,提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。(二)安全防范措施1.設(shè)施設(shè)備:學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、安保器材等,確保校園安全。2.人員管理:學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校園人員的管理,嚴(yán)格門禁制度,防止無關(guān)人員進(jìn)入校園。3.應(yīng)急處置:學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(
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