鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)本管理辦法旨在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的規(guī)范化管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整體形象和服務(wù)功能，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政府的政策要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的實(shí)際情況制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域，包括但不限于街道、社區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、公共活動(dòng)場(chǎng)所等。凡在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)范圍內(nèi)從事各類(lèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法?；驹瓌t1.以人為本原則：管理工作以保障居民的合法權(quán)益、提高居民的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策進(jìn)行管理，確保管理行為的合法性和公正性。3.科學(xué)規(guī)劃原則：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的各項(xiàng)功能進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高資源利用效率。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)居民、企業(yè)和社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)管理，形成共建共享的良好氛圍。街區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制與審批1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)應(yīng)依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合自身特點(diǎn)，編制詳細(xì)的街區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括功能分區(qū)、道路系統(tǒng)、公共設(shè)施、綠化景觀等。2.街區(qū)規(guī)劃編制完成后，需報(bào)上級(jí)政府相關(guān)部門(mén)審批。審批通過(guò)后的規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。建設(shè)項(xiàng)目管理1.建設(shè)項(xiàng)目必須符合街區(qū)規(guī)劃要求，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)后方可開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，要求施工單位設(shè)置圍擋、警示標(biāo)志等，采取防塵、降噪等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。3.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得投入使用。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔責(zé)任區(qū)域和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。街道、社區(qū)等公共區(qū)域應(yīng)每日定時(shí)清掃，及時(shí)清運(yùn)垃圾。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，如商業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站等，增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.鼓勵(lì)居民和單位積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，共同維護(hù)街區(qū)環(huán)境。垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，確保垃圾能夠及時(shí)收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾隨意堆放。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)定期進(jìn)行消毒處理，防止二次污染。3.推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，引導(dǎo)居民和單位對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集和分類(lèi)處理。逐步建立完善的垃圾分類(lèi)處理體系。市容市貌管理戶(hù)外廣告與招牌設(shè)置1.制定戶(hù)外廣告與招牌設(shè)置規(guī)劃，明確設(shè)置的區(qū)域、規(guī)格、形式等要求。戶(hù)外廣告和招牌應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，不得影響市容市貌和公共安全。2.加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告與招牌設(shè)置的審批管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置。對(duì)不符合要求的戶(hù)外廣告和招牌，應(yīng)責(zé)令限期整改或拆除。3.定期對(duì)戶(hù)外廣告與招牌進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理破損、陳舊、存在安全隱患的廣告和招牌。建筑物外立面管理1.加強(qiáng)對(duì)建筑物外立面的監(jiān)督管理，保持建筑物外立面整潔、美觀。禁止在建筑物外立面上亂貼亂畫(huà)、擅自懸掛物品等。2.對(duì)建筑物外立面進(jìn)行裝修改造的，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，辦理審批手續(xù)。裝修改造后的建筑物外立面應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。占道經(jīng)營(yíng)與亂擺攤點(diǎn)管理1.劃定禁止占道經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)的區(qū)域，加強(qiáng)巡查執(zhí)法，及時(shí)取締占道經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)行為。2.合理設(shè)置臨時(shí)便民攤點(diǎn)，規(guī)范攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，保持?jǐn)傸c(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共秩序管理交通秩序管理1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)道路交通的管理，規(guī)范車(chē)輛停放秩序。在道路兩側(cè)合理施劃停車(chē)位，引導(dǎo)車(chē)輛有序停放。2.加大對(duì)交通違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊闖紅燈、逆行、亂停亂放等違法行為，維護(hù)良好的交通秩序。3.完善交通設(shè)施建設(shè)，設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等，保障交通安全暢通。市場(chǎng)秩序管理1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等市場(chǎng)的管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)亮證經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品。2.加大對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，確保市場(chǎng)整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)周邊環(huán)境的管理，禁止占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等行為。3.建立健全市場(chǎng)投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。治安秩序管理1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的治安防控體系建設(shè)，增加治安巡邏力量，提高見(jiàn)警率。建立健全治安巡邏制度，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的治安管理，如學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站等。及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成打擊違法犯罪的合力。公共設(shè)施管理市政設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的管理和維護(hù)，包括道路、橋梁、排水、路燈等。定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞等問(wèn)題。2.建立市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)檔案，記錄設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)情況。對(duì)市政設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)制定詳細(xì)的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.任何單位和個(gè)人不得擅自損壞、占用市政設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因需要臨時(shí)占用或挖掘市政設(shè)施的，應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按照規(guī)定采取保護(hù)措施。公共服務(wù)設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施的管理，如學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館等。確保公共服務(wù)設(shè)施正常開(kāi)放，為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.建立公共服務(wù)設(shè)施使用管理制度，規(guī)范居民的使用行為。加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和維修，確保設(shè)施安全可靠。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，提高公共服務(wù)設(shè)施的利用效率。環(huán)境保護(hù)管理污染防治1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)違法排放污染物的企業(yè)，依法予以嚴(yán)厲查處。2.加強(qiáng)對(duì)生活污染源的管理，如污水排放、垃圾焚燒等。推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水收集處理率。加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒的監(jiān)管，禁止露天焚燒垃圾。3.加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的防治，嚴(yán)格控制工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲。合理劃定噪聲敏感區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)噪聲排放的監(jiān)測(cè)和管理。生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)自然植被和生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)禁亂砍濫伐、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。2.推進(jìn)綠化建設(shè)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的綠化面積。加強(qiáng)對(duì)公共綠地、行道樹(shù)等的養(yǎng)護(hù)管理，提高綠化景觀效果。3.加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)利用水資源。倡導(dǎo)節(jié)約用水，推廣使用節(jié)水器具，提高水資源利用效率。安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)責(zé)任1.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。明確各部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。安全隱患排查治理1.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查治理，如危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。3.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。對(duì)已整改的隱患，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。應(yīng)急管理1.制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)