鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理辦法總則制定目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理，提高能源利用效率，促進節(jié)能減排，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內的能源管理活動，包括能源生產、加工、轉換、輸送、儲存、使用等環(huán)節(jié)?；驹瓌t1.節(jié)約優(yōu)先：堅持節(jié)約能源資源，將節(jié)約理念貫穿于能源管理全過程，減少能源浪費。2.合理利用：根據能源資源特點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需求，合理配置能源，提高能源利用效率。3.技術進步：鼓勵采用先進的能源技術、工藝和設備，推動能源管理創(chuàng)新。4.依法管理：嚴格遵守國家能源管理法律法規(guī)，依法實施能源管理。管理職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理工作的統(tǒng)籌協調和指導監(jiān)督。制定和組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理相關政策、規(guī)劃和計劃。開展能源統(tǒng)計、監(jiān)測和分析工作，建立能源管理信息系統(tǒng)。組織開展能源節(jié)約宣傳教育和培訓活動。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照各自職責，負責本部門的能源管理工作，落實能源節(jié)約措施。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門做好相關能源管理工作。3.能源生產經營單位遵守國家能源管理法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，加強自身能源管理，提高能源利用效率。按照要求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門報送能源生產、經營和消費等相關信息。能源規(guī)劃與建設能源規(guī)劃編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門應會同有關部門，根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃、能源資源狀況和能源需求預測，編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源發(fā)展規(guī)劃，明確能源發(fā)展目標、重點任務和保障措施。2.能源發(fā)展規(guī)劃應與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接，確保能源設施建設符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展布局。能源項目建設管理1.新建、改建、擴建能源項目，應符合國家產業(yè)政策和能源規(guī)劃要求，嚴格執(zhí)行項目審批、核準和備案制度。2.能源項目建設單位應按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，進行項目設計、施工和竣工驗收，確保項目質量和安全。3.鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保、高效的能源項目和技術，提高能源項目的綜合效益。能源計量與統(tǒng)計能源計量管理1.能源生產經營單位和用能單位應按照國家計量法律法規(guī)和相關標準要求，配備和使用合格的能源計量器具，建立健全能源計量管理制度。2.能源計量器具應定期進行檢定、校準，確保計量準確可靠。3.能源生產經營單位和用能單位應加強能源計量數據的采集、記錄和管理，建立能源計量數據檔案。能源統(tǒng)計管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門應建立健全能源統(tǒng)計制度，明確統(tǒng)計范圍、內容、方法和報送要求。2.能源生產經營單位和用能單位應按照規(guī)定如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門報送能源統(tǒng)計報表，提供能源統(tǒng)計數據。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門應加強對能源統(tǒng)計數據的審核、匯總和分析，定期發(fā)布本鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源統(tǒng)計信息。能源消費管理能源消費總量控制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門應根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源發(fā)展規(guī)劃和能源消費狀況，制定能源消費總量控制目標，并分解落實到各部門和重點用能單位。2.重點用能單位應按照下達的能源消費總量控制目標，制定年度節(jié)能計劃和實施方案，采取有效措施降低能源消耗。3.鼓勵用能單位通過節(jié)能技術改造、能源結構調整等方式，減少能源消費總量。能源消費強度控制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門應建立能源消費強度考核制度，對各部門和重點用能單位的能源消費強度進行考核評價。2.重點用能單位應按照規(guī)定的能源消費強度限額標準，加強能源管理，降低能源消費強度。3.對能源消費強度超過限額標準的重點用能單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門應責令其限期整改；逾期未達標的，依法予以處罰。用能設備管理1.用能單位應加強對用能設備的選型、采購、安裝、使用和維護管理，優(yōu)先選用高效節(jié)能設備。2.用能單位應定期對用能設備進行能效檢測和評估，對能效不達標的設備及時進行更新改造。3.禁止使用國家明令淘汰的用能設備。公共機構能源管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構應按照國家和地方有關規(guī)定，加強能源管理，制定并實施節(jié)能管理制度和措施。2.公共機構應優(yōu)先采購節(jié)能產品和服務，推廣應用節(jié)能新技術、新產品、新設備。3.公共機構應開展能源審計，加強能耗監(jiān)測和分析，不斷提高能源利用效率。能源節(jié)約與技術推廣能源節(jié)約措施1.鼓勵用能單位采用節(jié)能設計、節(jié)能工藝、節(jié)能設備和節(jié)能技術，降低能源消耗。2.加強工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)等重點領域的節(jié)能管理，推廣應用節(jié)能技術和產品。3.開展節(jié)能宣傳教育活動，提高全社會節(jié)能意識，營造節(jié)能氛圍。能源技術推廣1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門應建立能源技術推廣機制，鼓勵科研機構、企業(yè)等開展能源技術研發(fā)和推廣應用。2.對先進適用的能源技術和產品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門應組織進行評估和認定，并向社會公布推薦目錄。3.鼓勵用能單位采用推薦目錄中的能源技術和產品，對采用節(jié)能效果顯著的技術和產品的用能單位，給予一定的政策支持。能源監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門負責組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理監(jiān)督檢查工作，依法對能源生產經營單位和用能單位的能源管理情況進行監(jiān)督檢查。2.相關部門按照各自職責，對本行業(yè)領域的能源管理情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內容1.能源管理法律法規(guī)和本辦法的執(zhí)行情況。2.能源規(guī)劃、計劃和節(jié)能目標的落實情況。3.能源計量、統(tǒng)計和監(jiān)測制度的執(zhí)行情況。4.能源消費總量和強度控制情況。5.用能設備能效情況。6.能源節(jié)約措施和技術推廣情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門定期組織對能源生產經營單位和用能單位進行全面檢查。2.專項檢查：針對重點領域、重點用能單位或突出問題，開展專項監(jiān)督檢查。3.不定期抽查：對能源生產經營單位和用能單位進行不定期抽查，及時發(fā)現和糾正問題。問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理部門應下達整改通知書，責令限期整改。2.對違反能源管理法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個人，依法予以處罰。3.對整改不力或拒不整改的單位和個人，采取進一步的措施，直至依法追究責任。激勵與約束機制激勵措施1.對在能源管理工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對采用節(jié)能新技術、新產品、新設備，節(jié)能效果顯著的用能單位，給予財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策支持。3.鼓勵金融機構加大對節(jié)能項目的信貸支持力度。約束措施1.對能源消費