垂釣船管理辦法一、總則（一）目的為加強垂釣船的安全管理，規(guī)范垂釣船的運營行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進垂釣船行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本轄區(qū)內(nèi)從事垂釣活動的各類船舶，包括但不限于機動垂釣船、非機動垂釣船等。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障垂釣人員生命安全和財產(chǎn)安全放在首位，強化安全管理措施，確保垂釣船運營安全。2.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.分類管理原則根據(jù)垂釣船的類型、用途、規(guī)模等實行分類管理，提高管理的針對性和有效性。4.便民服務(wù)原則在加強管理的同時，充分考慮垂釣愛好者的合理需求，提供必要的便民服務(wù)，促進垂釣活動健康開展。二、垂釣船登記管理（一）登記條件1.具有合法的船舶來源，船舶建造、購置符合國家相關(guān)標準和規(guī)定。2.船舶具備有效的檢驗證書，證明其符合安全航行和作業(yè)要求。3.配備必要的安全設(shè)備，如救生衣、滅火器、信號設(shè)備等。4.操作人員具備相應(yīng)的駕駛資質(zhì)和操作技能，持有有效的船員證書。（二）登記程序1.船主向所在地漁業(yè)行政主管部門或相關(guān)船舶登記機構(gòu)提交登記申請，并提供船舶來源證明、檢驗證書、安全設(shè)備清單、操作人員證書等相關(guān)材料。2.登記機構(gòu)對提交的材料進行審核，審核合格的，予以登記，頒發(fā)垂釣船登記證書，并在船舶顯著位置標注登記編號。3.登記證書有效期為[X]年，有效期屆滿前，船主應(yīng)申請辦理換證手續(xù)。（三）變更登記垂釣船的船名、船型、用途、所有權(quán)人等發(fā)生變更的，船主應(yīng)在變更之日起[X]日內(nèi)，向原登記機構(gòu)申請辦理變更登記手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。（四）注銷登記垂釣船報廢、滅失、轉(zhuǎn)讓等情況的，船主應(yīng)在相關(guān)情況發(fā)生之日起[X]日內(nèi)，向原登記機構(gòu)申請辦理注銷登記手續(xù)，并交回登記證書。三、垂釣船安全管理（一）安全設(shè)備配備1.每艘垂釣船應(yīng)配備足夠數(shù)量且符合標準的救生衣，救生衣應(yīng)適合船上人員穿著，并易于取用。2.配備有效的滅火器，滅火器應(yīng)定期檢查和維護，確保其性能良好。3.安裝必要的信號設(shè)備，如信號燈、號笛等，以便在航行和作業(yè)時及時發(fā)出信號，警示其他船舶。4.根據(jù)需要配備通訊設(shè)備，如手機、對講機等，確保在緊急情況下能夠及時與外界取得聯(lián)系。（二）船舶檢驗1.垂釣船應(yīng)每年進行一次定期檢驗，由具備資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)按照國家相關(guān)標準進行檢驗。2.新購置的垂釣船在投入使用前，應(yīng)進行初次檢驗，檢驗合格后方可登記和投入運營。3.船舶檢驗內(nèi)容包括船體結(jié)構(gòu)、設(shè)備性能、安全裝置等方面，確保船舶符合安全要求。（三）操作人員管理1.垂釣船操作人員應(yīng)年滿[X]周歲，身體健康，具備相應(yīng)的駕駛資質(zhì)和操作技能。2.操作人員應(yīng)持有有效的船員證書，證書應(yīng)與所駕船舶類型和等級相適應(yīng)。3.漁業(yè)行政主管部門或相關(guān)機構(gòu)應(yīng)定期組織操作人員進行安全培訓(xùn)和教育，提高其安全意識和操作技能。（四）航行與作業(yè)安全1.垂釣船應(yīng)在規(guī)定的水域內(nèi)航行和作業(yè)，不得超出核定的范圍。2.嚴格遵守航行規(guī)則，按照規(guī)定顯示信號，避讓其他船舶和障礙物。3.在惡劣天氣條件下，如大風(fēng)、暴雨、濃霧等，不得出航作業(yè)，應(yīng)將船舶?？吭诎踩攸c。4.嚴禁在垂釣船上進行違法違規(guī)活動，如非法捕撈、走私等。四、垂釣船運營管理（一）運營資質(zhì)從事垂釣船運營的單位或個人，應(yīng)取得相應(yīng)的運營資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、船舶運營許可證等。（二）運營范圍垂釣船運營應(yīng)在規(guī)定的水域范圍內(nèi)進行，不得擅自擴大運營區(qū)域。（三）收費標準垂釣船運營收費應(yīng)明碼標價，不得擅自提高收費標準或進行不正當價格競爭。（四）服務(wù)規(guī)范1.運營單位或個人應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的服務(wù)，保障垂釣人員的合法權(quán)益。2.不得強制垂釣人員接受不合理的服務(wù)項目或商品。3.應(yīng)建立健全投訴處理機制，及時處理垂釣人員的投訴和建議。五、監(jiān)督檢查（一）檢查主體漁業(yè)行政主管部門、海事管理機構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對垂釣船進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.船舶登記、檢驗情況。2.安全設(shè)備配備和使用情況。3.操作人員資質(zhì)和培訓(xùn)情況。4.航行與作業(yè)安全情況。5.運營資質(zhì)和服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況。（三）檢查方式1.現(xiàn)場檢查：對垂釣船進行實地檢查，查看船舶狀況、設(shè)備配備、人員操作等情況。2.資料審查：查閱船舶登記證書、檢驗報告、船員證書等相關(guān)資料。3.抽查核實：對部分垂釣船進行隨機抽查，核實相關(guān)情況。（四）問題處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查部門應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位或個人限期整改。2.對存在嚴重安全隱患或違法違規(guī)行為的垂釣船，應(yīng)依法予以暫扣、吊銷相關(guān)證書或進行處罰。3.整改完成后，相關(guān)單位或個人應(yīng)向檢查部門提交整改報告，經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)運營。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定垂釣船運營單位或個人應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括水上突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。（二）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高操作人員和相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)至少每年進行一次，并做好記錄。（三）應(yīng)急救援1.建立與相關(guān)應(yīng)急救援部門的聯(lián)動機制，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時得到救援。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如救生筏、應(yīng)急照明設(shè)備等。3.在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，保障人員生命安全和減少財產(chǎn)損失，并及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。七、法律責(zé)任（一）違反登記管理規(guī)定的責(zé)任1.未按規(guī)定辦理登記手續(xù)擅自運營垂釣船的，由漁業(yè)行政主管部門或相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.提供虛假材料騙取登記證書的，由登記機構(gòu)撤銷登記，收回登記證書，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）違反安全管理規(guī)定的責(zé)任1.未按規(guī)定配備安全設(shè)備或安全設(shè)備不符合標準的，責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止運營，直至改正。2.操作人員未取得相應(yīng)資質(zhì)證書或未按規(guī)定進行培訓(xùn)的，責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反航行與作業(yè)安全規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）違反運營管理規(guī)定的責(zé)任1.未取得運營資質(zhì)擅自從事垂釣船運營的，由相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.擅自擴大運營范圍的，責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反收費標準和服務(wù)規(guī)范的，責(zé)令改正，并處以警告；