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文檔簡介
協(xié)同安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織的安全管理工作,提高整體安全水平,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,確保公司/組織的穩(wěn)定運營,特制定本協(xié)同安全管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各部門、各分支機(jī)構(gòu)以及全體員工。涉及公司/組織相關(guān)業(yè)務(wù)的外包單位、合作伙伴等在公司/組織內(nèi)部開展活動時,也應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險識別、評估與預(yù)防措施,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.全員參與原則:明確各部門、各崗位人員的安全職責(zé),鼓勵全體員工積極參與安全管理工作。3.協(xié)同合作原則:強(qiáng)調(diào)部門之間、層級之間的協(xié)同配合,形成安全管理合力。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織內(nèi)部的安全規(guī)章制度。二、安全管理職責(zé)(一)安全管理委員會1.組成:由公司/組織高層管理人員擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的安全管理工作,制定安全管理方針、目標(biāo)和策略。審議重大安全管理制度、安全技術(shù)措施和安全投入計劃。定期召開安全管理會議,研究解決安全管理中的重大問題。對安全事故進(jìn)行應(yīng)急指揮和決策,協(xié)調(diào)外部救援力量。(二)安全管理部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織的安全管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)教育工作,提高員工的安全意識和技能。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。協(xié)調(diào)各部門之間的安全管理工作,建立安全管理信息溝通機(jī)制。參與新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施“三同時”審查和驗收工作。(三)各部門負(fù)責(zé)人1.職責(zé)為本部門的安全管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施本部門的安全管理工作。制定本部門的安全工作計劃和措施,明確各崗位人員的安全職責(zé),并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門員工的安全培訓(xùn)教育工作,提高員工的安全素質(zhì)。配合安全管理部門做好安全事故的調(diào)查處理工作,落實事故防范措施。(四)員工1.職責(zé)遵守公司/組織的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加公司/組織的安全培訓(xùn)教育活動,提高自身安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并配合有關(guān)部門進(jìn)行整改。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè),對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。三、安全管理制度(一)安全責(zé)任制明確各級管理人員、各部門、各崗位人員的安全職責(zé),簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個人。(二)安全檢查制度1.定期檢查:安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查,各部門每周進(jìn)行一次自查。2.專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重點項目等開展專項安全檢查。3.日常巡查:安全管理人員和各部門兼職安全員進(jìn)行日常安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。4.檢查內(nèi)容:包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全、員工操作規(guī)范等。5.檢查記錄:對每次檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立安全檢查檔案,對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。(三)隱患排查治理制度1.隱患排查:建立隱患排查治理工作機(jī)制,定期組織隱患排查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時上報。2.隱患評估:對排查出的隱患進(jìn)行評估,確定隱患等級,制定相應(yīng)的治理措施。3.隱患治理:按照“五落實”(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)的要求進(jìn)行隱患治理,確保隱患得到有效消除。4.隱患跟蹤:對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,直至隱患徹底消除。對重大隱患治理情況要及時向上級主管部門報告。(四)安全培訓(xùn)教育制度1.新員工培訓(xùn):新員工入職前必須進(jìn)行三級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期培訓(xùn):定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.專項培訓(xùn):根據(jù)不同崗位特點和實際需求,開展針對性的專項安全培訓(xùn),如危險化學(xué)品操作培訓(xùn)、電氣安全培訓(xùn)等。4.培訓(xùn)記錄:建立員工安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核情況等,確保培訓(xùn)效果。(五)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案制定:根據(jù)公司/組織的實際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援物資儲備:配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急救援物資完好有效。4.事故報告與處理:發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向安全管理部門和公司/組織負(fù)責(zé)人報告。安全管理部門接到報告后,應(yīng)按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告,并組織開展事故調(diào)查處理工作。四、安全風(fēng)險評估與控制(一)風(fēng)險識別1.方法:采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法,對公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面的風(fēng)險識別。2.范圍:涵蓋人、機(jī)、料、法、環(huán)等各個方面,包括但不限于生產(chǎn)工藝、設(shè)備運行、電氣安全、消防安全、危險化學(xué)品管理、高處作業(yè)、動火作業(yè)等。(二)風(fēng)險評估1.評估標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度,對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估,確定風(fēng)險等級。2.評估方法:可采用定性評估方法(如風(fēng)險矩陣法)或定量評估方法(如作業(yè)條件危險性評價法)進(jìn)行風(fēng)險評估。(三)風(fēng)險控制1.制定措施:針對評估出的不同等級風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。對于一般風(fēng)險,采取有效的管理措施進(jìn)行控制;對于較大風(fēng)險,除采取管理措施外,還應(yīng)制定相應(yīng)的工程技術(shù)措施;對于重大風(fēng)險,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)活動,采取全面的風(fēng)險控制措施,確保風(fēng)險得到有效降低。2.措施實施:明確風(fēng)險控制措施的實施部門和責(zé)任人,確保措施得到有效落實。3.監(jiān)督檢查:安全管理部門對風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。五、安全投入保障(一)投入計劃公司/組織應(yīng)根據(jù)安全管理工作的需要,制定年度安全投入計劃,明確安全投入的項目、金額和資金來源。(二)資金來源安全投入資金主要來源于公司/組織的年度預(yù)算、專項安全費用、安全獎勵基金等。(三)投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè):包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)裝置等的新建、改建、擴(kuò)建。2.安全設(shè)備購置:如檢測檢驗設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等。3.安全培訓(xùn)教育:培訓(xùn)教材編寫、師資聘請、培訓(xùn)場地租賃等費用。4.隱患排查治理:隱患整改費用、安全評價費用等。5.應(yīng)急救援體系建設(shè):應(yīng)急預(yù)案編制、演練費用、應(yīng)急救援物資儲備等。(四)資金管理1.設(shè)立專戶:設(shè)立安全投入專項資金賬戶,專款專用,嚴(yán)禁挪作他用。2.審批流程:安全投入項目的費用支出應(yīng)按照公司/組織的財務(wù)審批流程進(jìn)行審批,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。3.審計監(jiān)督:定期對安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,確保資金使用效益。六、安全文化建設(shè)(一)宣傳教育1.內(nèi)部宣傳:通過公司/組織內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群等渠道,宣傳安全法律法規(guī)、安全知識和安全文化理念,營造濃厚的安全氛圍。2.外部宣傳:積極參與社會安全宣傳活動,向社會公眾宣傳公司/組織的安全管理工作和安全文化建設(shè)成果。(二)活動開展1.安全月活動:每年組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,通過舉辦安全知識競賽、演講比賽、安全演練等形式多樣的活動,提高員工的安全意識和參與度。2.安全文化活動:開展安全文化征文、攝影比賽、安全文化長廊建設(shè)等活動,豐富安全文化內(nèi)涵,增強(qiáng)員工的安全認(rèn)同感和歸屬感。3.表彰獎勵:對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵,樹立安全榜樣,激發(fā)全體員工的安全積極性。(三)理念培育1.理念宣貫:將公司/組織的安全文化理念深入宣貫到每一位員工,使其成為員工的行為準(zhǔn)則和價值追求。2.行為養(yǎng)成:通過培訓(xùn)教育、日常管理等方式,引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,做到不違規(guī)、不冒險、不麻痹。七、安全監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:安全管理部門定期對各部門的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督:積極接受政府部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查,對提出的問題及時整改落實。(二)考核辦法1.考核指標(biāo):制定安全管理工作考核指標(biāo)體系,包括安全目標(biāo)完成情況、安全制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全培訓(xùn)教育情況等。2.考核周期:每月進(jìn)行一次安全工作考核,每季度進(jìn)行一次綜合考核評價。3.考核結(jié)果應(yīng)用:將考核結(jié)果與部門和個人的績效掛鉤,對安全管理工作成績突出的部門和個人給予獎勵,對考核不合格的部門和個人進(jìn)行
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