云南蠶種管理辦法一、總則（一）目的為加強云南蠶種管理，規(guī)范蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營行為，保證蠶種質(zhì)量，維護蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《蠶種管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣、使用和管理等活動。（三）基本原則蠶種管理應當遵循科學規(guī)劃、合理布局、嚴格監(jiān)管、確保質(zhì)量的原則，鼓勵和支持蠶種科技創(chuàng)新，提高蠶種質(zhì)量和生產(chǎn)效益。二、蠶種選育與審定（一）選育主體與條件1.從事蠶種選育的單位或者個人，應當具有相應的科研設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和育種技術(shù)，具備穩(wěn)定的蠶種繁育基地。2.選育的蠶品種應當符合國家和本省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有優(yōu)良的經(jīng)濟性狀和適應性。（二）選育程序1.蠶種選育單位或者個人應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定選育方案，并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。2.選育過程中應當做好選育記錄，包括選育時間、地點、方法、親本來源、選育進展等情況。3.選育完成后，選育單位或者個人應當向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出審定申請，并提交選育報告、品種特征特性說明、實驗室檢測報告、區(qū)域試驗報告等相關(guān)材料。（三）審定機構(gòu)與程序1.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織成立云南省蠶品種審定委員會，承擔蠶品種審定工作。2.審定委員會應當按照科學、公正、公開的原則，對申請審定的蠶品種進行審查和鑒定。3.經(jīng)審定通過的蠶品種，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公告，并頒發(fā)蠶品種審定證書。三、蠶種生產(chǎn)（一）生產(chǎn)許可1.從事蠶種生產(chǎn)的單位或者個人，應當取得蠶種生產(chǎn)許可證。未取得蠶種生產(chǎn)許可證的，不得從事蠶種生產(chǎn)活動。2.申請蠶種生產(chǎn)許可證，應當具備下列條件：具有與蠶種生產(chǎn)相適應的場所、設(shè)施和設(shè)備；具有與蠶種生產(chǎn)相適應的專業(yè)技術(shù)人員；具有完善的質(zhì)量管理和檢驗檢測制度；具有符合國家和本省規(guī)定的蠶種繁育基地。3.申請蠶種生產(chǎn)許可證，應當向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，并提交下列材料：蠶種生產(chǎn)許可證申請表；生產(chǎn)場所證明；專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明；質(zhì)量管理和檢驗檢測制度文件；蠶種繁育基地證明材料。4.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見和申請材料報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當自收到初審意見和申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定。對符合條件的，頒發(fā)蠶種生產(chǎn)許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）生產(chǎn)計劃與備案1.蠶種生產(chǎn)實行計劃管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當根據(jù)全省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定年度蠶種生產(chǎn)計劃，并下達給各地。2.蠶種生產(chǎn)單位或者個人應當按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門下達的生產(chǎn)計劃組織生產(chǎn)，并將生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況報所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。（三）生產(chǎn)質(zhì)量管理1.蠶種生產(chǎn)單位或者個人應當建立健全質(zhì)量管理體系，嚴格執(zhí)行國家和本省有關(guān)蠶種生產(chǎn)技術(shù)標準和操作規(guī)程，確保蠶種質(zhì)量。2.蠶種生產(chǎn)單位或者個人應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對蠶種進行檢驗檢測，確保蠶種質(zhì)量符合標準要求。未經(jīng)檢驗檢測或者檢驗檢測不合格的蠶種，不得銷售。3.蠶種生產(chǎn)單位或者個人應當建立蠶種生產(chǎn)檔案，如實記錄蠶種生產(chǎn)過程中的各項信息，包括蠶種來源、生產(chǎn)時間、生產(chǎn)批次、檢驗檢測結(jié)果等。生產(chǎn)檔案應當保存至蠶種銷售后2年。四、蠶種經(jīng)營（一）經(jīng)營許可1.從事蠶種經(jīng)營的單位或者個人，應當取得蠶種經(jīng)營許可證。未取得蠶種經(jīng)營許可證的，不得從事蠶種經(jīng)營活動。2.申請蠶種經(jīng)營許可證，應當具備下列條件：具有與蠶種經(jīng)營相適應的場所、設(shè)施和設(shè)備；具有與蠶種經(jīng)營相適應的專業(yè)技術(shù)人員；具有完善的質(zhì)量管理和售后服務(wù)制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.申請蠶種經(jīng)營許可證，應當向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，并提交下列材料：蠶種經(jīng)營許可證申請表；經(jīng)營場所證明；專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明；質(zhì)量管理和售后服務(wù)制度文件。4.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見和申請材料報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當自收到初審意見和申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定。對符合條件的，頒發(fā)蠶種經(jīng)營許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范1.蠶種經(jīng)營者應當從具有蠶種生產(chǎn)許可證的單位或者個人購進蠶種，并保存購進蠶種的發(fā)票、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)憑證。2.蠶種經(jīng)營者應當建立蠶種經(jīng)營檔案，如實記錄蠶種的銷售情況，包括銷售時間、銷售對象、品種、數(shù)量等。經(jīng)營檔案應當保存至蠶種銷售后2年。3.蠶種經(jīng)營者應當向購買者提供蠶種的質(zhì)量檢驗報告、品種說明等資料，并對所銷售蠶種的質(zhì)量負責。4.禁止銷售無蠶種生產(chǎn)許可證的單位或者個人生產(chǎn)的蠶種，禁止銷售未經(jīng)審定或者審定未通過的蠶種，禁止銷售質(zhì)量不合格的蠶種。五、蠶種推廣（一）推廣主體與職責1.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責全省蠶種推廣工作的組織和指導。縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本行政區(qū)域內(nèi)蠶種推廣工作的組織和實施。2.蠶種推廣單位應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，做好蠶種推廣工作，為蠶農(nóng)提供技術(shù)指導和服務(wù)。（二）推廣方式與要求1.蠶種推廣可以采取示范推廣、技術(shù)培訓、宣傳引導等方式進行。2.蠶種推廣單位應當選擇適宜當?shù)胤N植的優(yōu)良蠶品種進行推廣，并做好推廣記錄。推廣記錄應當包括推廣時間、地點、品種、數(shù)量、推廣效果等情況。3.蠶種推廣單位應當加強與科研院校、企業(yè)等合作，開展蠶種科技創(chuàng)新和推廣應用，提高蠶種推廣水平。六、蠶種質(zhì)量監(jiān)管（一）監(jiān)管機構(gòu)與職責1.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責全省蠶種質(zhì)量監(jiān)管工作的組織和指導。縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本行政區(qū)域內(nèi)蠶種質(zhì)量監(jiān)管工作的組織和實施。2.縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門所屬的蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)負責蠶種質(zhì)量的檢驗檢測工作。（二）檢驗檢測制度1.蠶種生產(chǎn)單位或者個人應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)的蠶種進行自檢。自檢合格的，方可銷售。2.縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當定期組織對蠶種質(zhì)量進行抽檢。抽檢可以采取隨機抽樣、市場抽樣等方式進行。3.蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)應當按照國家和本省有關(guān)標準和規(guī)范，對抽檢的蠶種進行檢驗檢測，并及時出具檢驗檢測報告。（三）質(zhì)量問題處理1.經(jīng)檢驗檢測不合格的蠶種，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止銷售，并依法予以處理。2.因蠶種質(zhì)量問題給蠶農(nóng)造成損失的，蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應當依法承擔賠償責任。七、蠶種進出口管理（一）進出口審批1.從事蠶種進出口業(yè)務(wù)的單位或者個人，應當按照國家有關(guān)規(guī)定，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，并提交下列材料：蠶種進出口申請表；進出口合同；蠶種質(zhì)量檢驗報告；其他相關(guān)材料。2.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見和申請材料報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應當自收到初審意見和申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定。對符合條件的，頒發(fā)蠶種進出口審批表；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）進出口檢疫1.蠶種進出口應當按照國家有關(guān)動植物檢疫的規(guī)定，辦理檢疫手續(xù)。2.出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當按照國家有關(guān)標準和規(guī)范，對進出口蠶種進行檢疫檢驗，并出具檢疫檢驗證書。八、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未取得蠶種生產(chǎn)許可證或者蠶種經(jīng)營許可證從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。2.取得蠶種生產(chǎn)許可證或者蠶種經(jīng)營許可證，但違反本辦法規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種的，責令改正，沒收違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷蠶種生產(chǎn)許可證或者蠶種經(jīng)營許可證。3.銷售無蠶種生產(chǎn)許可證的單位或者個人生產(chǎn)的蠶種，或者銷售未經(jīng)審定或者審定未通過的蠶種，或者銷售質(zhì)量不合格的蠶種的，責令停止銷售，沒收違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷蠶種經(jīng)營許可證。4.蠶種生產(chǎn)單位或者個人未按照本辦法規(guī)定建立蠶種生產(chǎn)檔案或者未按照規(guī)定保存蠶種生產(chǎn)檔案的，責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以下罰款。5.蠶種經(jīng)營者未按照本辦法規(guī)定建立蠶種經(jīng)營檔案或者