醫(yī)院房屋管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)院房屋管理，保障醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作的正常開(kāi)展，確保房屋的安全使用，提高房屋使用效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于醫(yī)院內(nèi)所有房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的管理，包括但不限于門診樓、住院樓、醫(yī)技樓、行政辦公樓、后勤保障樓等各類建筑物及其配套的水電、暖通、消防等設(shè)施。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。醫(yī)院房屋實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一管理，確保房屋資源的合理利用。2.安全第一原則。牢固樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)房屋安全檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.效益優(yōu)先原則。充分發(fā)揮房屋的使用功能，提高房屋使用效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。4.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范房屋管理行為。二、房屋規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃管理1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，制定科學(xué)合理的房屋規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括房屋的功能布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等。2.房屋規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及醫(yī)院所在區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。3.在規(guī)劃編制過(guò)程中，應(yīng)廣泛征求醫(yī)院內(nèi)部各部門、相關(guān)專家以及社會(huì)公眾的意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行，履行項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)、施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，明確各方責(zé)任。3.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理，建立健全項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資。定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。4.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用，并按照規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。三、房屋產(chǎn)權(quán)與檔案管理（一）產(chǎn)權(quán)管理1.醫(yī)院應(yīng)依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，明確房屋產(chǎn)權(quán)歸屬。產(chǎn)權(quán)登記資料應(yīng)妥善保管，以備查閱。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院房屋產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，防止產(chǎn)權(quán)糾紛和資產(chǎn)流失。未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自處置醫(yī)院房屋產(chǎn)權(quán)。3.因醫(yī)院合并、分立、改制、轉(zhuǎn)讓等原因涉及房屋產(chǎn)權(quán)變更的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）檔案管理1.建立健全醫(yī)院房屋檔案管理制度，對(duì)房屋的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維修、改造等全過(guò)程資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。2.房屋檔案應(yīng)包括房屋的設(shè)計(jì)圖紙、施工資料、產(chǎn)權(quán)證書、使用合同、維修記錄、改造方案等內(nèi)容。檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并妥善保管，便于查詢和利用。3.定期對(duì)房屋檔案進(jìn)行更新和維護(hù)，確保檔案資料與實(shí)際情況相符。同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立房屋檔案管理信息系統(tǒng)，提高檔案管理效率和水平。四、房屋使用管理（一）使用分配1.根據(jù)醫(yī)院各部門的工作職能和業(yè)務(wù)需求，制定合理的房屋使用分配方案。分配方案應(yīng)明確各部門的用房面積、使用期限、使用要求等內(nèi)容。2.房屋使用分配應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，優(yōu)先保障醫(yī)療、教學(xué)、科研等重點(diǎn)工作的需要。對(duì)于臨時(shí)性或階段性的用房需求，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)配。3.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照分配方案使用房屋，不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人使用。如需調(diào)整用房，應(yīng)提前向醫(yī)院房屋管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)手續(xù)。（二）使用監(jiān)督1.醫(yī)院房屋管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋使用情況的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)使用行為。定期對(duì)各部門的用房情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，為房屋資源的合理調(diào)配提供依據(jù)。2.建立房屋使用情況公示制度，定期公布各部門的用房面積、使用期限、使用費(fèi)用等信息，接受醫(yī)院內(nèi)部和社會(huì)公眾的監(jiān)督。3.對(duì)于違反房屋使用規(guī)定的部門和個(gè)人，醫(yī)院應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)處罰等處理措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。五、房屋維修與保養(yǎng)管理（一）維修計(jì)劃制定1.醫(yī)院房屋管理部門應(yīng)定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查和評(píng)估，根據(jù)房屋的使用年限、損壞程度、安全狀況等因素，制定年度維修計(jì)劃。維修計(jì)劃應(yīng)包括維修項(xiàng)目、維修內(nèi)容、維修預(yù)算、維修時(shí)間等。2.維修計(jì)劃應(yīng)充分考慮醫(yī)院的工作安排和資金狀況，合理安排維修項(xiàng)目的先后順序。對(duì)于影響醫(yī)療安全和正常工作的緊急維修項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)安排維修。3.在制定維修計(jì)劃過(guò)程中，應(yīng)廣泛征求使用部門的意見(jiàn)和建議，確保維修計(jì)劃符合實(shí)際需求。（二）維修組織實(shí)施1.對(duì)于一般性維修項(xiàng)目，醫(yī)院房屋管理部門可自行組織維修施工；對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)或規(guī)模較大的維修項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行維修。2.維修施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照維修合同和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保維修質(zhì)量。醫(yī)院房屋管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維修施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.維修項(xiàng)目竣工后，醫(yī)院房屋管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，辦理維修結(jié)算手續(xù)，并將維修資料整理歸檔。（三）保養(yǎng)管理1.建立房屋日常保養(yǎng)制度，明確各部門和崗位的房屋保養(yǎng)職責(zé)。使用部門應(yīng)做好本部門用房的日常清潔、維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。2.醫(yī)院房屋管理部門應(yīng)定期對(duì)房屋的附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)水電、暖通、消防等系統(tǒng)的巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.制定房屋保養(yǎng)計(jì)劃和操作規(guī)程，按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保養(yǎng)工作。對(duì)于重要設(shè)施設(shè)備，應(yīng)建立保養(yǎng)檔案，記錄保養(yǎng)情況。六、房屋安全管理（一）安全檢查1.建立健全房屋安全檢查制度，定期對(duì)醫(yī)院房屋進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全、消防安全等方面。2.安全檢查可分為日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查。日常檢查由使用部門負(fù)責(zé)，定期檢查由醫(yī)院房屋管理部門組織實(shí)施，專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)報(bào)告整改情況。（二）安全鑒定1.對(duì)于存在安全隱患或使用年限較長(zhǎng)的房屋，應(yīng)及時(shí)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報(bào)告。2.根據(jù)安全鑒定結(jié)果，采取相應(yīng)的處理措施。對(duì)于鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)立即停止使用，進(jìn)行加固或拆除處理；對(duì)于存在一般安全隱患的房屋，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修整改，確保房屋安全使用。（三）消防安全管理1.嚴(yán)格遵守國(guó)家消防安全法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。醫(yī)院應(yīng)明確各級(jí)消防安全責(zé)任人，制定消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院房屋消防設(shè)施設(shè)備的管理，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。定期組織消防設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防通道暢通無(wú)阻。3.開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。定期組織消防演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。七、房屋租賃管理（一）租賃原則1.醫(yī)院房屋租賃應(yīng)遵循合法、公平、公正、公開(kāi)的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行操作。2.在確保醫(yī)院正常工作不受影響的前提下，合理利用閑置房屋資源，提高房屋使用效益。（二）租賃程序1.醫(yī)院房屋管理部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，制定房屋租賃計(jì)劃。租賃計(jì)劃應(yīng)包括租賃房屋的位置、面積、用途、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.對(duì)于擬出租的房屋，應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招租。招租信息應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置發(fā)布，廣泛征集意向承租人。3.對(duì)意向承租人進(jìn)行資格審查，選擇符合條件的承租人。與承租人簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)報(bào)醫(yī)院相關(guān)部門備案。（三）租金管理1.合理確定房屋租金標(biāo)準(zhǔn)，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考市場(chǎng)行情，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況制定。租金收入應(yīng)按照醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行核算和管理。2.加強(qiáng)對(duì)租金收繳情況的管理，定期催繳租金。對(duì)于逾期未繳納租金的承租人，按照租賃合同約定收取滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，依法解除租賃合同。八、房屋信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立醫(yī)院房屋管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房屋信息的動(dòng)態(tài)管理。信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋房屋規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)權(quán)、使用、維修、安全等各個(gè)方面的內(nèi)容。2.利用信息化手段，對(duì)房屋的基本信息、使用情況、維修記錄、安全檢查等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)和分析，為房屋管理決策提供科學(xué)依據(jù)。（二）信息共享與應(yīng)用1.實(shí)現(xiàn)醫(yī)院房屋管理信息系統(tǒng)與醫(yī)院內(nèi)部其他信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，如財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)