公司線(xiàn)損管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司線(xiàn)損管理，降低電網(wǎng)運(yùn)行損耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和能源利用效率，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各供電單位、各電壓等級(jí)電網(wǎng)及相關(guān)電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的線(xiàn)損管理工作。（三）管理原則1.統(tǒng)一管理原則。線(xiàn)損管理工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)歸口管理的模式，確保線(xiàn)損管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2.目標(biāo)考核原則。明確線(xiàn)損管理目標(biāo)，將線(xiàn)損指標(biāo)分解到各部門(mén)、各單位，并納入績(jī)效考核體系，嚴(yán)格考核，確保線(xiàn)損管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.技術(shù)降損與管理降損相結(jié)合原則。依靠技術(shù)進(jìn)步，采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)線(xiàn)損管理，建立健全各項(xiàng)管理制度，提高線(xiàn)損管理水平。4.全員參與原則。線(xiàn)損管理涉及公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，全體員工應(yīng)樹(shù)立線(xiàn)損意識(shí)，積極參與線(xiàn)損管理工作，形成全員降損的良好氛圍。二、組織與職責(zé)（一）線(xiàn)損管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立線(xiàn)損管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，成員包括發(fā)展策劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、物資部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門(mén)負(fù)責(zé)人。線(xiàn)損管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)線(xiàn)損管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定公司線(xiàn)損管理的規(guī)章制度和工作目標(biāo)。2.組織協(xié)調(diào)公司線(xiàn)損管理工作，研究解決線(xiàn)損管理工作中的重大問(wèn)題。3.審定公司線(xiàn)損管理計(jì)劃、方案和措施，監(jiān)督檢查線(xiàn)損管理工作的執(zhí)行情況。4.對(duì)公司線(xiàn)損管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。（二）專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)職責(zé)1.發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)制定公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從源頭上降低線(xiàn)損。組織開(kāi)展電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，為線(xiàn)損管理提供技術(shù)支持。參與線(xiàn)損指標(biāo)的制定和分解，對(duì)線(xiàn)損管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和檢修管理，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行，降低設(shè)備損耗。組織開(kāi)展電網(wǎng)無(wú)功電壓管理工作，優(yōu)化無(wú)功補(bǔ)償配置，提高功率因數(shù)，降低無(wú)功損耗。推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備，指導(dǎo)基層單位開(kāi)展技術(shù)降損工作。負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為線(xiàn)損管理提供數(shù)據(jù)支持。3.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)的開(kāi)拓和營(yíng)銷(xiāo)管理，優(yōu)化售電結(jié)構(gòu)，提高售電均價(jià)。加強(qiáng)用電客戶(hù)管理，規(guī)范用電行為，減少電量損失。組織開(kāi)展?fàn)I業(yè)普查和用電檢查工作，查處竊電和違約用電行為，堵塞管理漏洞。負(fù)責(zé)線(xiàn)損指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析和考核工作，定期發(fā)布線(xiàn)損管理情況通報(bào)。4.物資部負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)和改造所需物資的采購(gòu)管理，確保物資質(zhì)量符合要求，價(jià)格合理。加強(qiáng)物資庫(kù)存管理，減少物資損耗和浪費(fèi)。配合相關(guān)部門(mén)做好節(jié)能設(shè)備和材料的選型、采購(gòu)工作，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。5.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)線(xiàn)損管理工作的財(cái)務(wù)預(yù)算編制和費(fèi)用核算，保障線(xiàn)損管理工作所需資金。對(duì)線(xiàn)損管理工作中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，為線(xiàn)損管理決策提供財(cái)務(wù)支持。參與線(xiàn)損管理考核獎(jiǎng)懲制度的制定，負(fù)責(zé)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析。6.人力資源部負(fù)責(zé)將線(xiàn)損管理工作納入員工績(jī)效考核體系，制定合理的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法。組織開(kāi)展線(xiàn)損管理相關(guān)培訓(xùn)工作，提高員工的線(xiàn)損管理業(yè)務(wù)水平。（三）基層單位職責(zé)基層單位是線(xiàn)損管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)的線(xiàn)損管理工作，具體職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行公司線(xiàn)損管理的規(guī)章制度和工作要求，制定本單位線(xiàn)損管理實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)本單位電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和管理，落實(shí)技術(shù)降損措施，確保電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。3.加強(qiáng)用電客戶(hù)管理，做好抄表、核算、收費(fèi)等工作，提高抄表準(zhǔn)確率和電費(fèi)回收率，減少電量損失。4.開(kāi)展線(xiàn)損分析和排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線(xiàn)損異常問(wèn)題，采取有效措施降低線(xiàn)損。5.配合公司相關(guān)部門(mén)開(kāi)展?fàn)I業(yè)普查、用電檢查、計(jì)量裝置校驗(yàn)等工作，打擊竊電和違約用電行為。6.定期向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)線(xiàn)損管理工作情況，接受監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。三、線(xiàn)損指標(biāo)管理（一）線(xiàn)損指標(biāo)分類(lèi)公司線(xiàn)損指標(biāo)分為綜合線(xiàn)損率、分壓線(xiàn)損率、分臺(tái)區(qū)線(xiàn)損率、分線(xiàn)路線(xiàn)損率等。1.綜合線(xiàn)損率：指公司統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)綜合損失電量與供電量的比率，反映公司整體線(xiàn)損管理水平。2.分壓線(xiàn)損率：指各電壓等級(jí)電網(wǎng)損失電量與供電量的比率，包括35kV及以上、10kV、0.4kV等電壓等級(jí)。3.分臺(tái)區(qū)線(xiàn)損率：指各供電臺(tái)區(qū)損失電量與供電量的比率，是線(xiàn)損管理的基礎(chǔ)單元指標(biāo)。4.分線(xiàn)路線(xiàn)損率：指各供電線(xiàn)路損失電量與供電量的比率，反映線(xiàn)路的損耗情況。（二）線(xiàn)損指標(biāo)制定1.發(fā)展策劃部根據(jù)公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、歷史線(xiàn)損數(shù)據(jù)、負(fù)荷特性等因素，結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的線(xiàn)損考核指標(biāo)，制定公司年度線(xiàn)損指標(biāo)計(jì)劃，并分解到各基層單位和專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)。2.基層單位根據(jù)公司下達(dá)的線(xiàn)損指標(biāo)，結(jié)合本單位電網(wǎng)實(shí)際情況，將指標(biāo)細(xì)化分解到各供電臺(tái)區(qū)、各條線(xiàn)路，并落實(shí)到具體責(zé)任人。3.線(xiàn)損指標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性、合理性和可操作性，既要考慮電網(wǎng)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的因素，又要結(jié)合實(shí)際工作情況，確保指標(biāo)能夠真實(shí)反映線(xiàn)損管理水平。（三）線(xiàn)損指標(biāo)調(diào)整1.當(dāng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、設(shè)備改造升級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用等因素影響線(xiàn)損指標(biāo)時(shí)，發(fā)展策劃部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析評(píng)估，提出線(xiàn)損指標(biāo)調(diào)整建議，報(bào)公司線(xiàn)損管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2.因不可抗力、自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致線(xiàn)損指標(biāo)異常波動(dòng)時(shí)，基層單位應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，經(jīng)核實(shí)后可對(duì)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3.線(xiàn)損指標(biāo)調(diào)整應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保調(diào)整后的指標(biāo)合理可行，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和單位。（四）線(xiàn)損指標(biāo)考核1.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)對(duì)線(xiàn)損指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和考核，定期發(fā)布線(xiàn)損管理情況通報(bào)。2.線(xiàn)損考核以月度為周期，按照線(xiàn)損指標(biāo)完成情況對(duì)各基層單位和專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。3.對(duì)于線(xiàn)損指標(biāo)完成較好的單位和部門(mén)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于未完成線(xiàn)損指標(biāo)的單位和部門(mén)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照公司績(jī)效考核制度扣減相應(yīng)績(jī)效分?jǐn)?shù)。4.線(xiàn)損考核結(jié)果與單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效獎(jiǎng)金、晉升晉級(jí)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各單位和員工的線(xiàn)損管理積極性。四、線(xiàn)損管理措施（一）技術(shù)降損措施1.優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理規(guī)劃電網(wǎng)布局，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造，縮短供電半徑，減少迂回供電，降低線(xiàn)路損耗。優(yōu)化電網(wǎng)接線(xiàn)方式，采用合理的運(yùn)行方式，提高電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。2.無(wú)功電壓管理按照分層分區(qū)、就地平衡的原則，優(yōu)化無(wú)功補(bǔ)償配置，合理安裝無(wú)功補(bǔ)償裝置，提高功率因數(shù)，降低無(wú)功損耗。加強(qiáng)無(wú)功電壓監(jiān)測(cè)和調(diào)控，采用先進(jìn)的無(wú)功電壓自動(dòng)控制裝置，實(shí)現(xiàn)無(wú)功電壓的實(shí)時(shí)優(yōu)化調(diào)整。3.節(jié)能技術(shù)應(yīng)用推廣應(yīng)用節(jié)能型變壓器、節(jié)能燈具、高效電動(dòng)機(jī)等節(jié)能設(shè)備，降低設(shè)備損耗。采用新型節(jié)能導(dǎo)線(xiàn)、電纜等材料，減少電能傳輸損耗。開(kāi)展電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，降低電網(wǎng)有功損耗。（二）管理降損措施1.加強(qiáng)計(jì)量管理完善計(jì)量裝置配置，確保計(jì)量裝置準(zhǔn)確可靠，定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，提高計(jì)量精度。加強(qiáng)計(jì)量裝置的安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量裝置安裝規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，防止計(jì)量裝置故障和誤差。建立計(jì)量裝置檔案，記錄計(jì)量裝置的型號(hào)、規(guī)格、安裝位置、校驗(yàn)時(shí)間等信息，便于管理和查詢(xún)。2.規(guī)范抄表核算收費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行抄表制度，確保抄表周期準(zhǔn)確、抄表數(shù)據(jù)完整、抄表質(zhì)量可靠。加強(qiáng)抄表人員培訓(xùn)和管理，提高抄表人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，減少抄表差錯(cuò)率。規(guī)范核算流程，加強(qiáng)電費(fèi)核算管理，嚴(yán)格審核電費(fèi)計(jì)算結(jié)果，防止電費(fèi)差錯(cuò)。加強(qiáng)收費(fèi)管理，提高電費(fèi)回收率，及時(shí)催繳欠費(fèi)，減少欠費(fèi)損失。3.強(qiáng)化營(yíng)業(yè)普查和用電檢查定期開(kāi)展?fàn)I業(yè)普查和用電檢查工作，檢查用電客戶(hù)的用電情況，查處竊電和違約用電行為。加強(qiáng)對(duì)計(jì)量裝置、用電設(shè)備、供用電合同等的檢查，確保用電客戶(hù)的用電行為規(guī)范、計(jì)量準(zhǔn)確、合同有效。建立營(yíng)業(yè)普查和用電檢查工作檔案，記錄檢查情況和處理結(jié)果，為線(xiàn)損管理提供依據(jù)。4.完善線(xiàn)損分析和排查機(jī)制建立線(xiàn)損分析制度，定期對(duì)線(xiàn)損指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，查找線(xiàn)損異常原因，制定針對(duì)性的降損措施。加強(qiáng)線(xiàn)損數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，挖掘線(xiàn)損管理中的問(wèn)題和潛力點(diǎn)。開(kāi)展線(xiàn)損排查工作，對(duì)電網(wǎng)設(shè)備、計(jì)量裝置、用電客戶(hù)等進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線(xiàn)損異常問(wèn)題。五、線(xiàn)損管理工作流程（一）線(xiàn)損數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析1.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部每月定期收集各基層單位的線(xiàn)損統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括供電量、售電量、損失電量等數(shù)據(jù)，并進(jìn)行匯總分析。2.生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)提供電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，如電壓、電流、功率因數(shù)等，協(xié)助市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部進(jìn)行線(xiàn)損分析。3.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部根據(jù)線(xiàn)損統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，繪制線(xiàn)損指標(biāo)完成情況曲線(xiàn)，分析線(xiàn)損變化趨勢(shì)，查找線(xiàn)損異常點(diǎn)。4.組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)線(xiàn)損異常原因進(jìn)行深入分析，確定問(wèn)題所在，并提出針對(duì)性的解決方案。（二）線(xiàn)損異常處理1.對(duì)于線(xiàn)損異常問(wèn)題，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部及時(shí)下達(dá)線(xiàn)損異常處理通知單，明確責(zé)任單位和處理期限。2.責(zé)任單位接到通知單后，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，查找線(xiàn)損異常原因，如計(jì)量裝置故障、線(xiàn)路漏電、竊電等。3.根據(jù)排查結(jié)果，采取相應(yīng)的處理措施，如更換計(jì)量裝置、修復(fù)線(xiàn)路故障、查處竊電行為等。4.處理完成后，責(zé)任單位將處理情況反饋給市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部進(jìn)行核實(shí)和驗(yàn)收。（三）線(xiàn)損管理措施實(shí)施1.根據(jù)線(xiàn)損分析和排查結(jié)果，制定線(xiàn)損管理措施計(jì)劃，明確措施內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任人等。2.各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)按照職責(zé)分工，組織實(shí)施線(xiàn)損管理措施，如開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)改造、無(wú)功電壓調(diào)整、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用等。3.基層單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)線(xiàn)損管理措施，加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、計(jì)量管理、營(yíng)業(yè)普查等工作。4.定期對(duì)實(shí)施的線(xiàn)損管理措施進(jìn)行效果評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善措施，確保線(xiàn)損管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。六、線(xiàn)損管理工作監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.線(xiàn)損管理制度的執(zhí)行情況，包括線(xiàn)損指標(biāo)制定、分解、考核等環(huán)節(jié)。2.線(xiàn)損管理措施的落實(shí)情況，如技術(shù)降損措施、管理降損措施的實(shí)施效果。3.線(xiàn)損數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)情況，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。4.計(jì)量裝置的運(yùn)行管理情況，包括計(jì)量裝置的安裝、校驗(yàn)、維護(hù)等。5.營(yíng)業(yè)普查和用電檢查工作開(kāi)展情況，查處竊電和違約用電行為的情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。公司線(xiàn)損管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)線(xiàn)損管理工作進(jìn)行全面檢查，檢查周期為每季度一次。2.不定期抽查。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、生產(chǎn)技術(shù)部等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)不定期對(duì)基層單位的線(xiàn)損管理工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)線(xiàn)損管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入分析原因，