公開競(jìng)價(jià)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織的公開競(jìng)價(jià)行為，確保競(jìng)價(jià)活動(dòng)的公平、公正、公開，提高資源配置效率，維護(hù)公司/組織及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及公開競(jìng)價(jià)的項(xiàng)目，包括但不限于物資采購、服務(wù)外包、資產(chǎn)處置等。（三）基本原則1.公平原則：所有參與競(jìng)價(jià)的主體在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)，不受任何歧視。2.公正原則：競(jìng)價(jià)過程遵循客觀、公正的標(biāo)準(zhǔn)，確保結(jié)果真實(shí)、可靠。3.公開原則：競(jìng)價(jià)信息、程序、結(jié)果等向所有相關(guān)方公開，接受監(jiān)督。4.誠實(shí)信用原則：參與競(jìng)價(jià)各方應(yīng)誠實(shí)守信，不得有欺詐、串通等行為。二、公開競(jìng)價(jià)的組織與職責(zé)（一）競(jìng)價(jià)管理委員會(huì)成立競(jìng)價(jià)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)公開競(jìng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理和決策。其職責(zé)包括：1.制定和修訂公開競(jìng)價(jià)管理辦法。2.審批重大公開競(jìng)價(jià)項(xiàng)目方案。3.監(jiān)督競(jìng)價(jià)活動(dòng)的執(zhí)行情況。4.裁決競(jìng)價(jià)過程中的重大爭(zhēng)議事項(xiàng)。（二）采購部門（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門）1.負(fù)責(zé)提出公開競(jìng)價(jià)項(xiàng)目需求，編制競(jìng)價(jià)文件。2.組織潛在供應(yīng)商（或服務(wù)商）報(bào)名、資格審查。3.協(xié)調(diào)競(jìng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)施，包括場(chǎng)地安排、時(shí)間組織等。4.整理和保存競(jìng)價(jià)活動(dòng)相關(guān)資料。（三）法務(wù)部門1.審查競(jìng)價(jià)文件及相關(guān)合同，確保符合法律法規(guī)要求。2.為競(jìng)價(jià)活動(dòng)提供法律咨詢和支持，處理法律糾紛。（四）財(cái)務(wù)部門1.參與競(jìng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算審核。2.負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算和控制。3.監(jiān)督競(jìng)價(jià)資金的支付和結(jié)算。三、公開競(jìng)價(jià)的流程（一）項(xiàng)目申請(qǐng)與審批1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要，填寫《公開競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，提交至競(jìng)價(jià)管理委員會(huì)審批。對(duì)于重大項(xiàng)目，需經(jīng)過公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）文件編制1.采購部門（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門）根據(jù)審批通過的項(xiàng)目需求，編制競(jìng)價(jià)文件。競(jìng)價(jià)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概述、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.法務(wù)部門對(duì)競(jìng)價(jià)文件進(jìn)行合法性審查，確保文件內(nèi)容符合法律法規(guī)和公司/組織規(guī)定。（三）信息發(fā)布1.通過公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄、專業(yè)媒體等渠道發(fā)布公開競(jìng)價(jià)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、基本情況、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等。2.明確潛在供應(yīng)商（或服務(wù)商）的報(bào)名條件和需提交的資料，如營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等。（四）報(bào)名與資格審查1.潛在供應(yīng)商（或服務(wù)商）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，提交報(bào)名資料。2.采購部門（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門）對(duì)報(bào)名資料進(jìn)行初審，篩選出符合基本條件的供應(yīng)商（或服務(wù)商）名單。3.組織相關(guān)人員對(duì)入圍供應(yīng)商（或服務(wù)商）進(jìn)行實(shí)地考察或資格復(fù)審，核實(shí)其資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力等情況。（五）競(jìng)價(jià)文件發(fā)放向資格審查合格的供應(yīng)商（或服務(wù)商）發(fā)放競(jìng)價(jià)文件，并要求其簽收確認(rèn)。（六）答疑與澄清1.供應(yīng)商（或服務(wù)商）如有疑問，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式提出。2.采購部門（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門）對(duì)疑問進(jìn)行整理，并統(tǒng)一回復(fù)。如需對(duì)競(jìng)價(jià)文件進(jìn)行澄清或修改，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式通知所有已獲取競(jìng)價(jià)文件的供應(yīng)商（或服務(wù)商）。（七）競(jìng)價(jià)會(huì)議組織1.確定競(jìng)價(jià)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員。2.采購部門（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門）提前準(zhǔn)備好會(huì)議所需的設(shè)備、資料等。3.在競(jìng)價(jià)會(huì)議上，供應(yīng)商（或服務(wù)商）按照規(guī)定的順序進(jìn)行報(bào)價(jià)，并可進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)密封提交，現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)、唱標(biāo)。（八）評(píng)標(biāo)1.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)包括采購部門（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門）代表、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家等。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商（或服務(wù)商）的報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、商務(wù)條款等進(jìn)行綜合評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。3.評(píng)標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，如有必要，可要求供應(yīng)商（或服務(wù)商）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯或提供補(bǔ)充資料。（九）中標(biāo)公示與通知1.采購部門（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門）將評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期一般為[X]個(gè)工作日。2.公示無異議后，向中標(biāo)供應(yīng)商（或服務(wù)商）發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)通知未中標(biāo)供應(yīng)商（或服務(wù)商）。（十）合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商（或服務(wù)商）與公司/組織按照中標(biāo)通知書的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同。2.合同內(nèi)容應(yīng)與競(jìng)價(jià)文件和中標(biāo)通知書一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項(xiàng)目要求、價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.法務(wù)部門對(duì)合同進(jìn)行最終審核，確保合同合法有效。四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）價(jià)格因素1.報(bào)價(jià)應(yīng)低于預(yù)算且合理，以最低報(bào)價(jià)作為重要參考因素之一。2.對(duì)于價(jià)格分的計(jì)算，可采用低價(jià)優(yōu)先法，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100。（二）技術(shù)因素1.技術(shù)方案應(yīng)滿足項(xiàng)目需求，具有先進(jìn)性、可靠性和可行性。2.對(duì)技術(shù)方案的評(píng)價(jià)可從技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)成熟度、技術(shù)支持與服務(wù)等方面進(jìn)行考量。（三）商務(wù)因素1.供應(yīng)商（或服務(wù)商）的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等情況。2.商務(wù)條款的響應(yīng)程度，如交貨期、付款方式、售后服務(wù)承諾等。（四）綜合因素1.綜合考慮供應(yīng)商（或服務(wù)商）的整體實(shí)力、發(fā)展?jié)摿?、與公司/組織的合作意愿等。2.在評(píng)標(biāo)過程中，可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，對(duì)各評(píng)標(biāo)因素賦予不同的權(quán)重，以確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性和合理性。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)公開競(jìng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，檢查競(jìng)價(jià)程序的合規(guī)性、文件的完整性、評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性等。2.設(shè)立舉報(bào)郵箱和電話，接受公司/組織員工對(duì)公開競(jìng)價(jià)活動(dòng)中違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的監(jiān)督檢查，配合提供有關(guān)資料。2.對(duì)于涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度高的公開競(jìng)價(jià)項(xiàng)目，可邀請(qǐng)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，提高透明度。（三）違規(guī)處理1.對(duì)在公開競(jìng)價(jià)活動(dòng)中違反法律法規(guī)、公司/組織規(guī)定或本辦法的參與方，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、取消競(jìng)價(jià)資格、列入黑名單等處罰。2.對(duì)于給公司/組織造成損失的，依法追究其法律責(zé)任。六、保密規(guī)定（一）保密范圍1.參與公開競(jìng)價(jià)活動(dòng)的各方提交的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、報(bào)價(jià)信息等。2.競(jìng)價(jià)過程中涉及的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、討論情況等內(nèi)部信息。（二）保密措施1.參與競(jìng)價(jià)活動(dòng)的工作人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.對(duì)涉及保密信息的文件、資料等應(yīng)妥善保管，限制查閱范圍。3.在信息發(fā)布、傳遞、存儲(chǔ)等過