流浪狗管理辦法一、總則（一）目的為加強流浪狗管理，保障公眾健康和安全，維護社會公共秩序，保護生態(tài)環(huán)境，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)流浪狗的捕捉、收容、處置及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及本市相關(guān)規(guī)定開展流浪狗管理工作。2.以人為本原則：在管理過程中充分考慮公眾意愿和利益，注重人性化處理。3.綜合治理原則：采取多種措施相結(jié)合，實現(xiàn)對流浪狗問題的有效治理。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與流浪狗管理工作，共同營造良好的社會環(huán)境。二、職責分工（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1.負責指導(dǎo)和監(jiān)督流浪狗的捕捉、收容、檢疫等工作。2.對流浪狗收容場所的動物防疫條件進行審核和監(jiān)督檢查。3.依法處理違反動物防疫法律法規(guī)的行為。（二）城市管理綜合執(zhí)法部門1.負責對流浪狗影響市容環(huán)境衛(wèi)生等行為進行查處。2.配合相關(guān)部門開展流浪狗的捕捉和處置工作。（三）公安機關(guān)1.負責維護流浪狗管理工作中的治安秩序。2.對威脅人身安全、嚴重擾民等危險流浪狗依法進行處置。3.依法處理阻礙流浪狗管理工作的違法行為。（四）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府1.組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)流浪狗管理工作。2.發(fā)動社區(qū)居民委員會、村民委員會協(xié)助開展流浪狗管理相關(guān)工作。3.負責本轄區(qū)內(nèi)流浪狗捕捉、收容信息的收集和反饋。（五）其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好流浪狗管理的相關(guān)工作。三、流浪狗的界定（一）定義流浪狗是指無主、長期在戶外游蕩且未佩戴有效標識的犬只。（二）認定標準1.連續(xù)多日無人飼養(yǎng)、照料，在公共場所或居民區(qū)附近流浪的犬只。2.被主人遺棄后，在社會上流浪的犬只。3.走失且無法聯(lián)系到主人，超過一定期限仍未找回的犬只。四、捕捉與收容（一）捕捉主體1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織的專業(yè)捕捉隊伍。2.受委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的社會組織或個人。（二）捕捉方式1.采用安全、人道的捕捉工具和方法，避免對流浪狗造成不必要的傷害。2.對于攻擊性較強或難以捕捉的流浪狗，可在確保安全的前提下，采取適當?shù)膹娭拼胧?。（三）收容場?.設(shè)立專門的流浪狗收容場所，具備必要的設(shè)施和條件，如犬舍、食物和水供應(yīng)設(shè)施、衛(wèi)生防疫設(shè)備等。2.收容場所應(yīng)符合動物防疫要求，定期進行消毒、清潔和疫病監(jiān)測。（四）收容程序1.捕捉到流浪狗后，應(yīng)及時將其送往收容場所，并做好登記工作，記錄流浪狗的品種、性別、體貌特征、捕捉時間和地點等信息。2.對收容的流浪狗進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)患有疫病的，應(yīng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定進行隔離治療。五、檢疫與處置（一）檢疫1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對收容的流浪狗進行檢疫，檢查是否患有狂犬病、犬瘟熱、細小病毒等疫病。2.對檢疫合格的流浪狗，出具檢疫證明。（二）處置方式1.領(lǐng)養(yǎng)鼓勵愛心人士領(lǐng)養(yǎng)健康的流浪狗。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)符合相關(guān)條件，如具有固定住所、具備飼養(yǎng)犬只的能力和條件等。領(lǐng)養(yǎng)人需與動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，接受必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，并按照規(guī)定辦理犬只登記等手續(xù)。2.無害化處理對于患有嚴重疫病、無法治愈或存在其他不宜領(lǐng)養(yǎng)情況的流浪狗，應(yīng)進行無害化處理。無害化處理方式包括焚燒、深埋等，確保符合環(huán)保要求。無害化處理過程應(yīng)進行記錄，包括處理時間、地點、方式等信息。六、公眾參與（一）宣傳教育1.通過多種渠道，如媒體、社區(qū)宣傳、公益活動等，廣泛宣傳流浪狗管理的法律法規(guī)和相關(guān)知識，提高公眾對流浪狗問題的認識和重視程度。2.加強對養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬的宣傳教育，引導(dǎo)養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，避免犬只走失或遺棄。（二）舉報與協(xié)助1.設(shè)立流浪狗舉報電話和郵箱，接受公眾對流浪狗相關(guān)問題的舉報。對舉報信息進行及時核實和處理，并對舉報人給予適當獎勵。2.鼓勵公眾協(xié)助流浪狗管理工作，如發(fā)現(xiàn)流浪狗及時報告相關(guān)部門，配合捕捉和收容等工作。七、法律責任（一）對養(yǎng)犬人的責任1.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由相關(guān)部門責令改正，并可處以罰款。2.養(yǎng)犬人未對犬只采取必要的安全措施，導(dǎo)致犬只傷人或造成其他危害的，依法承擔相應(yīng)的法律責任。（二）對捕捉、收容、處置流浪狗相關(guān)工作人員的責任1.工作人員在流浪狗管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.工作人員違反動物防疫等相關(guān)規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。（三）對阻礙流浪狗管理工作行為的責任1.阻礙工作人員依法執(zhí)行流浪狗管理職務(wù)的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任