軍用房產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)軍用房產(chǎn)管理，維護(hù)軍隊(duì)資產(chǎn)的安全與完整，提高軍用房產(chǎn)的使用效益，保障軍隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于軍隊(duì)各級單位擁有、使用和管理的各類軍用房產(chǎn)，包括營房、辦公用房、倉庫、訓(xùn)練場、招待所等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，確保軍用房產(chǎn)管理工作合法合規(guī)。2.權(quán)屬清晰原則：明確軍用房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，防止產(chǎn)權(quán)糾紛。3.合理使用原則：優(yōu)化軍用房產(chǎn)資源配置，提高使用效益，避免閑置浪費(fèi)。4.安全保密原則：加強(qiáng)軍用房產(chǎn)的安全防護(hù)和保密管理，確保軍事設(shè)施和軍事活動的安全。二、管理職責(zé)（一）軍隊(duì)各級管理部門職責(zé)1.總部機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定全軍軍用房產(chǎn)管理的政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)制度，對全軍軍用房產(chǎn)管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.軍區(qū)級單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)軍用房產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)配使用和監(jiān)督管理，組織實(shí)施軍用房產(chǎn)的建設(shè)、維修、改造等工作。3.軍級以下單位負(fù)責(zé)本單位軍用房產(chǎn)的日常管理和使用維護(hù)，按照規(guī)定權(quán)限辦理房產(chǎn)的調(diào)配、出租、出借等事項(xiàng)。（二）使用單位職責(zé)1.嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用軍用房產(chǎn)，不得擅自改變用途。2.做好軍用房產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，確保房產(chǎn)安全和正常使用。3.配合管理部門做好房產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)、評估等工作。（三）管理人員職責(zé)1.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，熟悉軍用房產(chǎn)管理的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)流程。2.負(fù)責(zé)房產(chǎn)的登記、檔案管理、信息統(tǒng)計(jì)等工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。3.加強(qiáng)對房產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)問題。三、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.軍隊(duì)各級單位應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理軍用房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，取得合法有效的產(chǎn)權(quán)證書。2.產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容包括房產(chǎn)的坐落、面積、用途、產(chǎn)權(quán)來源等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）產(chǎn)權(quán)變更1.因軍隊(duì)體制編制調(diào)整、單位撤并降改等原因，導(dǎo)致軍用房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。2.產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)包括房產(chǎn)清查、評估、審批等環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)權(quán)變更合法合規(guī)。（三）產(chǎn)權(quán)糾紛處理1.對于軍用房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式妥善處理。2.在產(chǎn)權(quán)糾紛處理期間，不得擅自改變房產(chǎn)的現(xiàn)狀和使用情況。四、使用管理（一）使用計(jì)劃1.軍隊(duì)各級單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)需求和房產(chǎn)實(shí)際情況，制定年度軍用房產(chǎn)使用計(jì)劃，明確房產(chǎn)的使用項(xiàng)目、使用期限、使用人員等信息。2.使用計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上級管理部門審批后實(shí)施。（二）調(diào)配使用1.軍用房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照保障重點(diǎn)、兼顧一般的原則，進(jìn)行合理調(diào)配使用。2.跨單位調(diào)配使用軍用房產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。（三）出租出借1.確因工作需要出租出借軍用房產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序辦理審批手續(xù)。2.出租出借軍用房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，租金收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上繳。（四）閑置房產(chǎn)管理1.對于閑置的軍用房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清查核實(shí)，分析原因，制定處置方案。2.閑置房產(chǎn)可以采取出租、出借、置換、拆除等方式進(jìn)行處置，處置收益應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上繳。五、維修管理（一）維修計(jì)劃1.軍隊(duì)各級單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)房產(chǎn)的使用年限、損壞情況等因素，制定年度軍用房產(chǎn)維修計(jì)劃。2.維修計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括維修項(xiàng)目、維修預(yù)算、維修期限等內(nèi)容，報(bào)上級管理部門審批后實(shí)施。（二）維修實(shí)施1.維修項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。2.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照維修合同和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保維修質(zhì)量。（三）維修驗(yàn)收1.維修項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括維修質(zhì)量、維修費(fèi)用、維修工期等方面，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告。六、安全管理（一）安全責(zé)任1.軍隊(duì)各級單位應(yīng)當(dāng)建立健全軍用房產(chǎn)安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。2.使用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位房產(chǎn)的安全管理工作，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查。（二）安全防護(hù)1.加強(qiáng)對軍用房產(chǎn)的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，如消防設(shè)施、防盜設(shè)施、防雷設(shè)施等。2.對重要軍事設(shè)施的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取特殊的安全防護(hù)措施，確保軍事設(shè)施的安全。（三）應(yīng)急處置1.制定軍用房產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七、保密管理（一）保密制度1.軍隊(duì)各級單位應(yīng)當(dāng)建立健全軍用房產(chǎn)保密管理制度，明確保密責(zé)任，加強(qiáng)保密教育。2.對涉及軍事秘密的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保密措施，限制無關(guān)人員進(jìn)入。（二）信息管理1.加強(qiáng)對軍用房產(chǎn)信息的管理，嚴(yán)格控制信息的傳播范圍。2.涉及軍事秘密的房產(chǎn)信息，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行密級確定和標(biāo)識，采取加密存儲、傳輸?shù)却胧?。（三）人員管理1.對接觸和管理軍用房產(chǎn)的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和保密教育，簽訂保密承諾書。2.對違反保密規(guī)定的人員，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。八、檔案管理（一）檔案建立1.軍隊(duì)各級單位應(yīng)當(dāng)建立健全軍用房產(chǎn)檔案管理制度，及時(shí)收集、整理、歸檔房產(chǎn)管理過程中的各類文件資料。2.檔案內(nèi)容包括房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書、使用合同、維修記錄、安全檢查報(bào)告等。（二）檔案保管1.檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔案的安全和完整。2.檔案保管期限應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案利用1.嚴(yán)格控制檔案的查閱和利用范圍，履行審批手續(xù)。2.查閱和利用檔案應(yīng)當(dāng)做好記錄，確保檔案的安全。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.軍隊(duì)各級管理部門應(yīng)當(dāng)定期對軍用房產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.上級管理部門可以對下級單位的軍用房產(chǎn)管理工作進(jìn)行抽查和專項(xiàng)檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.產(chǎn)權(quán)管理情況，包括產(chǎn)權(quán)登記、變更、糾紛處理等。2.使用管理情況，包括使用計(jì)劃、調(diào)配使用、出租出借、閑置房產(chǎn)管理等。3.維修管理情況，包括維修計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收等。4.安全管理情況，包括安全責(zé)任、防護(hù)、應(yīng)急處置等。5.保密管理情況，包括保密制度、信息管理、人員管理等。6.檔案管理情況，包括檔案建立、保管、利用等。（三）問題處理1.對監(jiān)督檢查中