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文檔簡介

企業(yè)開辦管理辦法總則目的為規(guī)范企業(yè)開辦行為,優(yōu)化企業(yè)開辦流程,提高開辦效率,保護企業(yè)合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申請設(shè)立的各類企業(yè),包括有限責任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:企業(yè)開辦各項活動應嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保合法合規(guī)。2.高效便民原則:簡化辦事流程,減少審批環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率,為企業(yè)提供便捷的開辦服務(wù)。3.信息共享原則:加強部門間信息溝通與共享,避免企業(yè)重復提交材料,提高信息透明度。4.協(xié)同推進原則:各相關(guān)部門協(xié)同配合,形成工作合力,共同推進企業(yè)開辦工作順利開展。開辦流程企業(yè)名稱預先核準1.申請材料全體投資人簽署的《企業(yè)名稱預先核準申請書》。全體投資人簽署的《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報經(jīng)批準的,提交有關(guān)的批準文件或者許可證件復印件。2.辦理程序申請人通過企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)或到登記機關(guān)窗口提交申請材料。登記機關(guān)對申請材料進行審查,符合規(guī)定的,當場予以核準,并發(fā)放《企業(yè)名稱預先核準通知書》;不符合規(guī)定的,予以駁回,并說明理由。設(shè)立登記1.申請材料公司法定代表人簽署的《公司登記(備案)申請書》。全體股東簽署的公司章程。法人股東資格證明或者自然人股東身份證件復印件。董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復印件。法定代表人任職文件及身份證件復印件。住所使用證明。《企業(yè)名稱預先核準通知書》。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)批準的,提交有關(guān)的批準文件或者許可證件復印件。公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目,提交有關(guān)的批準文件或者許可證件的復印件或許可證明。2.辦理程序申請人通過企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)或到登記機關(guān)窗口提交申請材料。登記機關(guān)對申請材料進行形式審查,符合規(guī)定的,當場予以受理,并出具《受理通知書》;不符合規(guī)定的,不予受理,并一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。登記機關(guān)對受理的申請材料進行實質(zhì)審查,對申請事項依法進行核準。符合規(guī)定的,予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;不符合規(guī)定的,不予登記,并書面說明理由??讨朴≌?.申請材料營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件。法定代表人身份證件原件及復印件。經(jīng)辦人身份證件原件及復印件。2.辦理程序申請人到公安機關(guān)指定的印章刻制企業(yè)辦理刻章手續(xù)。印章刻制企業(yè)對申請材料進行審核,符合規(guī)定的,按照規(guī)定刻制印章,并在規(guī)定時間內(nèi)將印章交付申請人。銀行開戶1.申請材料營業(yè)執(zhí)照正本原件及復印件。法定代表人身份證件原件及復印件。經(jīng)辦人身份證件原件及復印件。公司章程。法定代表人授權(quán)委托書。2.辦理程序申請人選擇一家銀行,向銀行提交開戶申請材料。銀行對申請材料進行審核,符合規(guī)定的,為企業(yè)開立銀行賬戶,并發(fā)放開戶許可證。稅務(wù)登記1.申請材料營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件。法定代表人身份證件原件及復印件。經(jīng)辦人身份證件原件及復印件。銀行開戶許可證原件及復印件。公司章程。2.辦理程序申請人到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。稅務(wù)機關(guān)對申請材料進行審核,符合規(guī)定的,為企業(yè)辦理稅務(wù)登記,并發(fā)放稅務(wù)登記證。開辦時間要求一般規(guī)定企業(yè)開辦涉及的各項業(yè)務(wù)應在規(guī)定時間內(nèi)完成,自申請人提交全部申請材料之日起,企業(yè)名稱預先核準一般在[X]個工作日內(nèi)完成,設(shè)立登記一般在[X]個工作日內(nèi)完成,刻制印章一般在[X]個工作日內(nèi)完成,銀行開戶一般在[X]個工作日內(nèi)完成,稅務(wù)登記一般在[X]個工作日內(nèi)完成。特殊情況處理因不可抗力等特殊原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的,相關(guān)部門應及時與申請人溝通,并采取相應措施,確保企業(yè)開辦工作盡快完成。部門職責分工市場監(jiān)督管理部門負責企業(yè)登記注冊工作,包括企業(yè)名稱預先核準、設(shè)立登記、變更登記、注銷登記等;負責對企業(yè)登記注冊行為進行監(jiān)督管理,查處違法違規(guī)行為。公安機關(guān)負責對印章刻制企業(yè)進行管理,規(guī)范印章刻制行為;負責對企業(yè)開辦過程中涉及的治安管理等事項進行監(jiān)督檢查。人民銀行負責對銀行開戶行為進行監(jiān)督管理,規(guī)范銀行開戶流程;負責對企業(yè)開辦過程中涉及的金融服務(wù)等事項進行指導和協(xié)調(diào)。稅務(wù)部門負責企業(yè)稅務(wù)登記工作,包括稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收等;負責對企業(yè)稅務(wù)行為進行監(jiān)督管理,查處稅收違法違規(guī)行為。其他部門根據(jù)各自職責,配合做好企業(yè)開辦相關(guān)工作,如提供信息共享、政策咨詢等服務(wù)。信息共享與協(xié)同辦理信息共享平臺建設(shè)建立企業(yè)開辦信息共享平臺,實現(xiàn)市場監(jiān)督管理、公安、人民銀行、稅務(wù)等部門之間的信息實時共享。各部門應按照平臺建設(shè)要求,及時將企業(yè)開辦相關(guān)信息錄入平臺,確保信息準確、完整、及時。協(xié)同辦理機制建立企業(yè)開辦協(xié)同辦理機制,申請人通過信息共享平臺一次性提交申請材料,各部門按照職責分工在平臺上進行并聯(lián)審批。對于需要現(xiàn)場辦理的事項,各部門應合理安排時間,實現(xiàn)集中辦理,減少企業(yè)跑動次數(shù)。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查各部門應加強對企業(yè)開辦過程及開辦后經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。市場監(jiān)督管理部門負責對企業(yè)登記注冊行為進行監(jiān)督檢查,公安機關(guān)負責對印章刻制企業(yè)進行監(jiān)督檢查,人民銀行負責對銀行開戶行為進行監(jiān)督檢查,稅務(wù)部門負責對企業(yè)稅務(wù)行為進行監(jiān)督檢查。投訴舉報處理建立企業(yè)開辦投訴舉報渠道,接受企業(yè)和群眾的投訴舉報。對于投訴舉報事項,各部門應及時受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。責任追究對于在企業(yè)開辦工作中存在違法違規(guī)行為的部門

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