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文檔簡介
零事故管理辦法一、總則(一)目的為了加強公司[具體行業(yè)]的安全管理,預防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,實現(xiàn)零事故目標,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有部門、崗位及相關作業(yè)活動,包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、倉庫、施工現(xiàn)場等。(三)基本原則1.預防為主:通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓、完善安全設施設備等措施,提前預防事故的發(fā)生。2.全員參與:公司全體員工是安全管理的主體,應積極參與安全管理工作,履行安全職責。3.持續(xù)改進:不斷總結安全管理經(jīng)驗,查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)改進安全管理工作,提高安全管理水平。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準本辦法依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準制定,主要包括但不限于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《[行業(yè)相關法規(guī)名稱]》、《[行業(yè)安全標準名稱]》等。二、安全管理職責(一)公司管理層職責1.總經(jīng)理全面負責公司的安全管理工作,是公司安全管理的第一責任人。制定公司安全管理方針和目標,并確保其貫徹實施。審批公司安全管理制度、安全技術措施計劃等重要文件。定期組織召開公司安全管理會議,研究解決安全管理中的重大問題。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理做好公司的安全管理工作,對分管部門的安全工作負責。組織制定和實施分管部門的安全管理制度和安全技術措施計劃。定期檢查分管部門的安全工作,及時消除安全隱患。組織分管部門的員工進行安全教育培訓,提高員工安全意識和技能。3.各部門負責人是本部門安全管理的第一責任人,負責本部門的安全管理工作。組織制定和實施本部門的安全管理制度和安全操作規(guī)程。定期組織本部門的安全檢查,及時消除安全隱患。組織本部門員工進行安全教育培訓,提高員工安全意識和技能。負責本部門事故的報告和調(diào)查處理工作,并采取有效措施防止事故再次發(fā)生。(二)安全管理部門職責1.安全管理部門是公司安全管理的綜合協(xié)調(diào)部門,負責公司安全管理工作的組織、指導、監(jiān)督和檢查貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,組織制定公司安全管理制度和安全技術措施計劃,并監(jiān)督實施。組織開展公司的安全宣傳教育和培訓工作,提高員工安全意識和技能。定期組織公司的安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書,并跟蹤整改情況。負責公司安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施,并督促相關部門落實。負責公司安全設施設備的管理工作,建立安全設施設備臺賬,定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗,確保其正常運行。負責公司特種作業(yè)人員的管理工作,組織特種作業(yè)人員參加培訓和考核,取得相應資格證書后上崗作業(yè)。參與公司新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查和驗收工作,確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。負責公司安全管理資料的收集、整理、歸檔工作,建立健全安全管理檔案。(三)員工安全職責1.遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司的安全管理制度,服從安全管理認真學習和掌握本崗位的安全操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。正確佩戴和使用勞動防護用品,愛護安全設施設備。積極參加公司組織的安全教育培訓和安全活動,提高安全意識和自我保護能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并積極參與隱患排查治理工作。有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對他人的違章作業(yè)行為有權勸阻和制止。發(fā)生事故時,應積極參與搶險救援工作,并及時報告事故情況。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責任制1.明確公司各級管理層、各部門及員工的安全職責,簽訂安全生產(chǎn)責任書安全生產(chǎn)責任書應明確安全目標、安全職責、考核標準等內(nèi)容。公司各級管理層、各部門及員工應按照安全生產(chǎn)責任書的要求,認真履行安全職責,確保安全目標的實現(xiàn)。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核考核內(nèi)容包括安全目標完成情況、安全職責履行情況、安全管理制度執(zhí)行情況等??己私Y果與員工的績效獎金、晉升、評優(yōu)等掛鉤,對安全工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對未履行安全職責的部門和個人進行批評教育和處罰。(二)安全教育培訓制度1.制定安全教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓對象等安全教育培訓內(nèi)容應包括國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。新員工入職時應進行三級安全教育培訓,即公司級、部門級和班組級安全教育培訓,培訓時間不得少于規(guī)定學時。員工轉崗、復工、采用新工藝、新技術、新材料、新設備時,應進行針對性的安全教育培訓。公司各級管理層應定期參加安全管理培訓,提高安全管理水平。2.組織實施安全教育培訓工作安全教育培訓可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式進行。培訓結束后,應對員工進行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。建立員工安全教育培訓檔案,記錄員工的培訓情況和考核結果。(三)安全檢查制度1.制定安全檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查周期等安全檢查內(nèi)容應包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、員工操作行為規(guī)范情況、作業(yè)環(huán)境安全情況等。公司應定期組織綜合性安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查等。各部門應每周組織一次安全自查,班組應每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.組織實施安全檢查工作安全檢查應采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、人員詢問等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人應按照整改通知書的要求,及時組織整改,整改完成后應提交整改報告。安全管理部門應對安全隱患的整改情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底消除。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機制,明確隱患排查治理的流程和責任隱患排查治理工作應按照“誰主管、誰負責”的原則,實行分級管理、分類排查、集中治理。公司應定期組織隱患排查治理工作會議,分析研究隱患排查治理工作中存在的問題,制定改進措施。2.組織開展隱患排查治理工作隱患排查治理工作應包括日常排查、定期排查、專項排查等。對排查出的隱患,應按照隱患的等級進行分類登記,建立隱患臺賬。對一般隱患,由部門負責人組織整改;對重大隱患,由公司總經(jīng)理組織制定整改方案,明確整改措施、責任人和整改期限,并報上級主管部門備案。隱患整改完成后,應組織驗收,驗收合格后方可銷號。建立隱患排查治理信息系統(tǒng),及時錄入隱患排查治理情況,實現(xiàn)隱患排查治理工作的信息化管理。(五)安全事故應急預案制度1.制定公司安全事故應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等安全事故應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案應針對各類可能發(fā)生的事故,制定總體應急救援方案;專項應急預案應針對某一類特定事故,制定專項應急救援措施;現(xiàn)場處置方案應針對具體的事故現(xiàn)場,制定詳細的應急處置措施。2.組織實施安全事故應急預案演練公司應定期組織安全事故應急預案演練,演練內(nèi)容應包括火災事故、爆炸事故、泄漏事故、中毒窒息事故等。演練結束后,應及時總結演練經(jīng)驗,針對演練中存在的問題,對應急預案進行修訂和完善。建立應急救援物資儲備制度,儲備必要的應急救援物資和設備,并定期進行維護保養(yǎng)和檢查,確保其處于良好狀態(tài)。四、安全技術措施(一)安全設施設備管理1.建立安全設施設備臺賬,記錄安全設施設備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、安裝位置、維護保養(yǎng)情況等安全設施設備應包括消防設施、通風設施、電氣設施、特種設備、安全防護裝置等。安全設施設備應定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗,確保其正常運行。對存在安全隱患的安全設施設備,應及時進行維修或更換。2.制定安全設施設備操作規(guī)程,員工應嚴格按照操作規(guī)程進行操作安全設施設備操作規(guī)程應明確操作步驟、操作要求、安全注意事項等。員工在操作安全設施設備前,應進行培訓和考核,熟悉操作規(guī)程后方可上崗作業(yè)。安全管理部門應定期對安全設施設備操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,對違反操作規(guī)程的行為進行糾正和處罰。(二)作業(yè)環(huán)境安全管理1.改善作業(yè)環(huán)境,消除或減少危險因素對生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場等作業(yè)場所,應保持通風良好、照明充足、通道暢通。對存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,應采取有效的防護措施,如安裝通風設備、佩戴個人防護用品等。對易燃易爆物品的儲存和使用,應按照相關規(guī)定進行管理,確保安全。2.設置明顯的安全警示標志在作業(yè)場所的危險部位、設備設施的醒目位置,應設置明顯的安全警示標志,如禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志等。安全警示標志應符合國家相關標準的要求,能夠清晰地傳達安全信息。(三)特種設備管理1.建立特種設備臺賬,記錄特種設備的名稱、型號、規(guī)格、注冊登記號、使用單位、使用地點、維護保養(yǎng)情況等特種設備應包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施等。特種設備應按照國家相關規(guī)定進行注冊登記、定期檢驗檢測和維護保養(yǎng),確保其安全運行。特種設備作業(yè)人員應取得相應的資格證書后上崗作業(yè),并嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.制定特種設備應急預案,定期組織演練特種設備應急預案應針對特種設備可能發(fā)生的事故,制定詳細的應急救援措施。公司應定期組織特種設備應急預案演練,提高應急救援能力。五、安全事故管理(一)事故報告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人部門負責人接到報告后,應于[規(guī)定時間]內(nèi)報告公司安全管理部門和公司領導。安全管理部門接到報告后,應立即報告上級主管部門,并按照相關規(guī)定及時向政府有關部門報告。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容事故報告應及時、準確、完整,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。(二)事故調(diào)查1.公司應成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查事故調(diào)查組應包括安全管理部門、相關部門負責人、技術專家、工會代表等人員。事故調(diào)查組應按照“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故進行調(diào)查處理。2.事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術鑒定等方式,收集與事故有關的證據(jù)。分析事故原因,確定事故的性質(zhì)和責任。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結果,對事故責任人進行處理對事故責任人的處理應包括行政處分、經(jīng)濟處罰、刑事處罰等。對事故負有領導責任的公司管理層,應給予相應的行政處分;對事故直接責任人,應根據(jù)事故的嚴重程度,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分,并給予相應的經(jīng)濟處罰;對構成犯罪的,應依法追究刑事責任。2.制定事故整改措施,防止事故再次發(fā)生事故整改措施應包括技術措施、管理措施、教育措施等。事故整改措施應明確整改責任人、整改期限和整改要求,并跟蹤整改情況,確保整改措施得到有效落實。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門應定期對公司各部門的安全管理工作進行監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、員工操作行為規(guī)范情況、作業(yè)環(huán)境安全情況等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,要求相關部門限期整改。2.公司應鼓勵員工對安全管理工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時報告的員工給予獎勵設立安全舉報獎勵制度,明確舉報方式、舉報內(nèi)容、獎勵標準等。對核實的安全舉報信息,應及時給予舉報人獎勵,并對舉報人進行保密。(二)考核評價1.建立安全管理考核評價體系,對公司各部門的安全管理工作進行考核評價
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