珠海犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)珠海市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害他人的合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門負(fù)責(zé)對犬只影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對養(yǎng)犬登記、變更、注銷等事項(xiàng)進(jìn)行管理，查處犬只擾民、傷人等治安案件。3.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對犬只進(jìn)行疫病防治。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人診治的管理工作，開展狂犬病防治知識的宣傳教育。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)城市管理部門指定的地點(diǎn)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。逾期未辦理延續(xù)手續(xù)的，養(yǎng)犬登記證自行失效。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具犬只免疫證明。免疫檔案應(yīng)當(dāng)包括犬只品種、年齡、性別、毛色、免疫時(shí)間、疫苗種類等信息。3.犬只免疫證明有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫證明有效期屆滿前三十日內(nèi)，攜犬只到原免疫接種的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行再次免疫接種，并取得新的犬只免疫證明。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場所；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.禁止在下列場所養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、商場、飯店、公園等人員密集場所；居民住宅區(qū)內(nèi)的公共通道、樓梯間、電梯間等共用部位。（二）重點(diǎn)管理區(qū)特別規(guī)定1.本市劃定的重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。2.重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人攜犬出戶的時(shí)間為每日二十一時(shí)至次日七時(shí)。3.重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開電梯使用高峰時(shí)間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。（三）養(yǎng)犬安全保障1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。因養(yǎng)犬人管理不善，致使犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)立即將犬只送至動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治，并報(bào)告畜牧獸醫(yī)部門。3.發(fā)生狂犬病疫情時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門采取撲殺等措施。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛。2.犬只銷售單位應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存兩年以上。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)；有必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施；有相應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.犬只經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行健康檢查，建立犬只健康檔案，并向購買者提供犬只免疫證明和犬只來源證明。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行診療，并建立診療檔案，出具診療證明。診療檔案應(yīng)當(dāng)包括犬只品種、年齡、性別、毛色、診療時(shí)間、診療項(xiàng)目、用藥情況等信息。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.本市設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、遺棄犬以及被沒收的犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與收容犬只數(shù)量相適應(yīng)的場所和設(shè)施；有必要的消毒、防疫、醫(yī)療等設(shè)備；有相應(yīng)的管理人員和管理制度。（二）收容程序1.城市管理部門、公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以收容，并送至犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，被依法沒收犬只的，由城市管理部門或者公安機(jī)關(guān)將犬只送至犬只收容場所。3.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫，并按照下列規(guī)定處理：對有主人的犬只，通知養(yǎng)犬人在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，并繳納收容期間的費(fèi)用。逾期不認(rèn)領(lǐng)或者無法通知養(yǎng)犬人的，按照無主犬處理；對無主犬、棄養(yǎng)犬以及因養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定被依法沒收的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的單位或者個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)；經(jīng)檢疫不合格的，予以無害化處理。（三）處置費(fèi)用1.養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)被收容犬只的，應(yīng)當(dāng)繳納犬只收容期間的飼養(yǎng)、管理等費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。2.犬只收容場所的建設(shè)、運(yùn)行等費(fèi)用，由市財(cái)政部門予以保障。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門、公安機(jī)關(guān)、畜牧獸醫(yī)部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法養(yǎng)犬行為。2.有關(guān)部門可以對養(yǎng)犬登記、免疫、診療等信息進(jìn)行共享，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬管理的信息化、智能化。（二）法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)手續(xù)的；未按照規(guī)定定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗的；攜犬出戶時(shí)，未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；未及時(shí)清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款：養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的；放任犬只恐嚇?biāo)说?；犬只傷人的?.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款：在禁止養(yǎng)犬的場所養(yǎng)犬的；攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場所的；重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人違反規(guī)定攜犬出戶的時(shí)間、乘坐電梯等規(guī)定的。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)予以沒收，并可以處二千元以上五千元以下罰款。5.從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人