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文檔簡(jiǎn)介

村務(wù)員管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)村務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范村務(wù)員管理,提高村務(wù)工作效率和質(zhì)量,保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各村村務(wù)員的管理。(三)基本原則1.依法管理原則:村務(wù)員管理嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保管理工作合法合規(guī)。2.德才兼?zhèn)湓瓌t:選拔任用村務(wù)員注重品德修養(yǎng)和工作能力,優(yōu)先選用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的人員。3.激勵(lì)約束原則:建立健全村務(wù)員激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和主動(dòng)性;同時(shí)加強(qiáng)約束監(jiān)督,規(guī)范其行為。4.民主公開原則:村務(wù)員的選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲等工作要充分發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督,做到公平、公正、公開。二、村務(wù)員職責(zé)(一)協(xié)助村黨組織和村民委員會(huì)開展工作1.宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的有關(guān)指示和要求。2.協(xié)助村黨組織做好黨員教育管理、發(fā)展黨員等工作,協(xié)助村民委員會(huì)組織開展村民自治活動(dòng)。(二)參與村級(jí)事務(wù)管理1.協(xié)助制定和執(zhí)行村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,參與村級(jí)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源管理。2.協(xié)助做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)保護(hù)等工作,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。3.參與調(diào)解村民糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。(三)服務(wù)村民群眾1.為村民提供政策咨詢、信息查詢等服務(wù),幫助村民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。2.協(xié)助做好農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等工作,保障村民基本權(quán)益。3.收集村民意見建議,及時(shí)反饋給村黨組織和村民委員會(huì),為村級(jí)決策提供參考。三、村務(wù)員選拔與任用(一)選拔條件1.政治素質(zhì)高,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛農(nóng)村工作,愿意為村民服務(wù)。2.具有一定的文化水平和工作能力,熟悉農(nóng)村政策法規(guī)和村務(wù)工作流程。3.品行端正,廉潔奉公,作風(fēng)民主,群眾基礎(chǔ)好。4.身體健康,能勝任本職工作。(二)選拔程序1.發(fā)布公告:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一發(fā)布村務(wù)員選拔公告,明確選拔崗位、條件、程序等事項(xiàng)。2.報(bào)名登記:符合條件的人員向所在村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)名,填寫報(bào)名登記表。3.資格審查:由村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,確定參加選拔人員名單。4.考試考察:通過筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察等方式,全面了解參加選拔人員的綜合素質(zhì)和工作能力。5.公示錄用:根據(jù)考試考察結(jié)果,確定擬錄用人員名單,并進(jìn)行公示。公示無異議的,辦理錄用手續(xù)。(三)任用方式村務(wù)員實(shí)行聘用制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村務(wù)員簽訂聘用合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),聘用期限一般為[X]年。四、村務(wù)員培訓(xùn)與發(fā)展(一)培訓(xùn)計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定村務(wù)員年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等,確保村務(wù)員每年接受不少于[X]天的集中培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論:包括黨的路線方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等。2.業(yè)務(wù)知識(shí):農(nóng)村政策法規(guī)、村務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。3.工作技能:計(jì)算機(jī)操作、公文寫作、溝通協(xié)調(diào)等。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織,邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.實(shí)地觀摩:組織村務(wù)員到先進(jìn)村實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)做法。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展線上培訓(xùn),方便村務(wù)員隨時(shí)學(xué)習(xí)。(四)職業(yè)發(fā)展1.建立村務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村務(wù)員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在職務(wù)晉升、推薦參加更高層次培訓(xùn)等方面予以優(yōu)先考慮。2.鼓勵(lì)村務(wù)員參加學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn),提高自身綜合素質(zhì)和工作能力,為其職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。五、村務(wù)員考核與獎(jiǎng)懲(一)考核原則1.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)村務(wù)員工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:重點(diǎn)考核村務(wù)員在履行職責(zé)、完成工作任務(wù)等方面的實(shí)際成效。3.民主公開原則:充分聽取村民意見,接受群眾監(jiān)督,考核結(jié)果及時(shí)公開。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面表現(xiàn)。2.能:考核業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤:考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等。4.績(jī):考核工作業(yè)績(jī)、工作成效等。5.廉:考核廉潔自律情況。(三)考核方式1.日常考核:由村黨組織和村民委員會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)村務(wù)員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。2.年度考核:每年年底,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織對(duì)村務(wù)員進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。(四)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)年度考核優(yōu)秀的村務(wù)員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著貢獻(xiàn)的村務(wù)員,可向上級(jí)推薦授予更高榮譽(yù)稱號(hào)。2.懲罰:對(duì)年度考核不合格的村務(wù)員,進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改。經(jīng)整改仍不合格的,予以辭退。對(duì)違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定的村務(wù)員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。六、村務(wù)員待遇保障(一)薪酬待遇1.村務(wù)員薪酬由基本工資、績(jī)效工資等組成,具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和工作實(shí)際確定,并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。2.基本工資按月發(fā)放,績(jī)效工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。(二)社會(huì)保險(xiǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為村務(wù)員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),保障其合法權(quán)益。(三)其他待遇1.村務(wù)員享有國(guó)家法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等假期。2.對(duì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的村務(wù)員,給予適當(dāng)?shù)慕煌?、生活補(bǔ)貼。七、村務(wù)員監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全村務(wù)員監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)員工作的日常監(jiān)督檢查。2.村黨組織和村民委員會(huì)要定期對(duì)村務(wù)員工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受村民對(duì)村務(wù)員違法違紀(jì)行為的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(二)離職管理1.村務(wù)員離職時(shí),要按照規(guī)定辦理工作交接手續(xù),交清工作資料、財(cái)務(wù)賬目等。2.對(duì)離職村務(wù)員的工作

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