新鮮乳管理辦法一、總則（一）目的為加強新鮮乳的管理，保證新鮮乳質(zhì)量安全，保障消費者健康，促進新鮮乳行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事新鮮乳生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、銷售等活動。（三）基本原則1.新鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當遵循自愿、公平、誠實信用的原則，保證新鮮乳質(zhì)量安全。2.鼓勵和支持新鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用先進技術(shù)和管理規(guī)范，提高新鮮乳質(zhì)量，推動行業(yè)升級。（四）定義本辦法所稱新鮮乳，是指從符合國家規(guī)定的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳。新鮮乳不得以化學物質(zhì)和其他非乳物質(zhì)、添加物等作為原料生產(chǎn)加工。二、生產(chǎn)管理（一）奶畜養(yǎng)殖1.奶畜養(yǎng)殖場應(yīng)當建立養(yǎng)殖檔案，載明奶畜品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、健康狀況、飼料來源、飼料消耗、獸藥使用、奶畜發(fā)病、死亡和無害化處理情況等內(nèi)容。2.奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，做好奶畜的疫病防治和免疫工作，不得使用國家禁用的獸藥、飼料添加劑、動物生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)。3.奶畜養(yǎng)殖環(huán)境應(yīng)當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，保持清潔衛(wèi)生，防止奶畜疫病傳播。（二）擠奶與儲存1.擠奶設(shè)備應(yīng)當定期清洗、消毒，保持良好的衛(wèi)生狀態(tài)。擠奶過程應(yīng)當符合衛(wèi)生要求，避免乳汁受到污染。2.新鮮乳擠出后，應(yīng)當及時冷卻至規(guī)定溫度，并在規(guī)定時間內(nèi)儲存。儲存設(shè)施應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，溫度、濕度等條件應(yīng)當符合儲存要求。（三）生產(chǎn)加工1.新鮮乳生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備和衛(wèi)生設(shè)施，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴格按照國家有關(guān)標準和規(guī)范組織生產(chǎn)。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對生產(chǎn)過程進行全程監(jiān)控，做好生產(chǎn)記錄，包括原料乳的收購、儲存、加工、包裝、檢驗等環(huán)節(jié)的記錄，記錄應(yīng)當真實、完整、可追溯。3.新鮮乳的包裝應(yīng)當符合食品安全標準，標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量、配料表、產(chǎn)品標準代號、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。三、收購管理（一）收購資質(zhì)1.從事新鮮乳收購的單位和個人應(yīng)當取得工商營業(yè)執(zhí)照，并具備相應(yīng)的收購條件。收購者應(yīng)當向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案。2.收購者應(yīng)當建立收購記錄，載明收購的新鮮乳品種、數(shù)量、收購日期、收購者名稱、地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。收購記錄應(yīng)當保存2年以上。（二）收購標準1.收購者應(yīng)當按照國家規(guī)定的新鮮乳質(zhì)量標準進行收購，不得收購下列新鮮乳：經(jīng)檢測不符合健康標準的奶畜產(chǎn)的乳；變質(zhì)、有異味或者被污染的乳；未經(jīng)殺菌、發(fā)酵等加工處理的生鮮乳；其他不符合國家規(guī)定的新鮮乳。2.收購者應(yīng)當對收購的新鮮乳進行逐批檢驗，檢驗合格后方可收購。檢驗項目應(yīng)當包括感官指標、理化指標、微生物指標等。（三）收購價格收購者應(yīng)當按照公平、合理的原則確定新鮮乳收購價格，不得損害奶畜養(yǎng)殖者和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。四、儲存與運輸管理（一）儲存1.新鮮乳儲存設(shè)施應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止微生物污染。儲存溫度應(yīng)當符合規(guī)定要求，避免新鮮乳變質(zhì)。2.儲存設(shè)施應(yīng)當具備必要的通風、防潮、防蟲等功能，保證新鮮乳儲存環(huán)境良好。（二）運輸1.新鮮乳運輸車輛應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止污染。運輸車輛應(yīng)當具備保溫、冷藏等設(shè)施，保證新鮮乳在運輸過程中的質(zhì)量安全。2.運輸新鮮乳應(yīng)當使用專用的運輸車輛，不得與有毒、有害、有異味或者其他可能污染新鮮乳的物品混裝。運輸過程中應(yīng)當采取有效的防護措施，避免新鮮乳受到擠壓、碰撞等損害。3.運輸新鮮乳的車輛應(yīng)當按照規(guī)定的路線和時間行駛，確保新鮮乳及時、安全運輸?shù)侥康牡?。五、銷售管理（一）銷售資質(zhì)從事新鮮乳銷售的單位和個人應(yīng)當取得工商營業(yè)執(zhí)照，并具備相應(yīng)的銷售條件。銷售者應(yīng)當向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門備案。（二）銷售要求1.銷售者應(yīng)當建立銷售記錄，載明銷售的新鮮乳品種、數(shù)量、銷售日期、銷售者名稱、地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售記錄應(yīng)當保存2年以上。2.銷售者應(yīng)當按照國家規(guī)定的新鮮乳質(zhì)量標準進行銷售，不得銷售變質(zhì)、有異味或者被污染的新鮮乳。3.銷售新鮮乳應(yīng)當明碼標價，不得哄抬價格或者進行價格欺詐。（三）銷售渠道新鮮乳可以通過商場、超市、專賣店、電商平臺等多種渠道進行銷售。銷售者應(yīng)當保證新鮮乳的銷售渠道合法、規(guī)范，確保新鮮乳質(zhì)量安全。六、質(zhì)量安全監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。2.縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新鮮乳銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好新鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)當定期對新鮮乳生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，重點檢查奶畜養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、收購標準、儲存運輸條件、銷售行為等是否符合本辦法規(guī)定。2.監(jiān)管部門可以依法對新鮮乳進行抽樣檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)當及時向社會公布。對檢驗不合格的新鮮乳，監(jiān)管部門應(yīng)當依法采取相應(yīng)的措施，防止其流入市場。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，監(jiān)管部門應(yīng)當依法予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.奶畜養(yǎng)殖者、生產(chǎn)企業(yè)、收購者、銷售者等對監(jiān)管部門的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定新鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）事故報告與處置1.發(fā)生新鮮乳質(zhì)量安全事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)當立即采取措施，防止事故擴大，并及時向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門和市場