揚塵費管理辦法一、總則（一）目的為加強揚塵污染防治，規(guī)范揚塵費的征收、使用和管理，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生揚塵污染的各類建設(shè)工程、生產(chǎn)經(jīng)營活動以及其他可能產(chǎn)生揚塵的場所。（三）基本原則1.誰污染、誰付費原則。產(chǎn)生揚塵污染的單位或個人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納揚塵費。2.?？顚Ｓ迷瓌t。揚塵費應(yīng)當(dāng)專項用于揚塵污染防治相關(guān)工作，不得挪作他用。3.公開透明原則。揚塵費的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。二、揚塵費的征收（一）征收對象1.各類建設(shè)工程的建設(shè)單位、施工單位。2.礦山開采、砂石料場、混凝土攪拌站等生產(chǎn)經(jīng)營單位。3.其他產(chǎn)生揚塵污染的單位或個人。（二）征收標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)揚塵污染的程度、產(chǎn)生揚塵的作業(yè)面積、作業(yè)時間等因素，制定差異化的征收標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：建設(shè)工程：按照建筑面積每平方米[X]元征收；對于土方作業(yè)量大的工程，根據(jù)土方作業(yè)量另行加收，每立方米[X]元。礦山開采：根據(jù)開采規(guī)模和揚塵防治措施落實情況，每噸礦石征收[X]元至[X]元。砂石料場：按照占地面積每平方米[X]元征收；對于露天堆放的砂石料，根據(jù)堆放量每噸加收[X]元?；炷翑嚢枵荆喊凑諗嚢铏C(jī)數(shù)量，每臺每月征收[X]元；對于物料裝卸、攪拌作業(yè)過程中揚塵防治措施不到位的，每次加收[X]元。2.上述征收標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、物價指數(shù)等因素適時調(diào)整。調(diào)整方案由[具體部門]會同相關(guān)部門提出，報[上級部門]批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）征收方式1.揚塵費由[征收部門]負(fù)責(zé)征收。征收部門可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助征收。2.建設(shè)單位、施工單位等征收對象應(yīng)當(dāng)在工程開工前或生產(chǎn)經(jīng)營活動開始前，向征收部門申報揚塵污染防治措施及揚塵費繳納計劃，并按照計劃按時足額繳納揚塵費。3.征收部門應(yīng)當(dāng)定期對征收對象的揚塵污染防治情況進(jìn)行檢查，對未按照規(guī)定落實揚塵污染防治措施的，責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，按照應(yīng)繳納揚塵費的[X]%加收滯納金。三、揚塵費的使用（一）使用范圍1.揚塵污染防治技術(shù)研發(fā)與推廣。2.揚塵污染監(jiān)測設(shè)備的購置、維護(hù)和運行。3.揚塵污染防治宣傳教育活動。4.揚塵污染防治應(yīng)急處置費用。5.對揚塵污染防治工作成效顯著的單位或個人的獎勵。6.與揚塵污染防治相關(guān)的其他支出。（二）使用計劃1.[使用部門]應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)揚塵污染防治工作實際需要，每年編制揚塵費使用計劃，報[上級部門]審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.使用計劃應(yīng)當(dāng)明確揚塵費的使用項目、金額、實施時間等內(nèi)容，并確保專款專用。（三）資金撥付1.揚塵費實行國庫集中支付制度。征收部門應(yīng)當(dāng)按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，將征收的揚塵費及時足額繳入國庫。2.使用部門根據(jù)批準(zhǔn)的使用計劃，向財政部門提出資金撥付申請。財政部門審核后，按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定將資金撥付到使用部門或相關(guān)項目實施單位。四、揚塵費的管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.[征收部門]負(fù)責(zé)揚塵費的征收管理工作，建立健全征收檔案，定期統(tǒng)計分析揚塵費征收情況，并向社會公布。2.[財政部門]負(fù)責(zé)揚塵費的預(yù)算管理和資金監(jiān)管，確保揚塵費?？顚Ｓ?。3.[環(huán)保部門]負(fù)責(zé)揚塵污染防治工作的監(jiān)督管理，對征收對象的揚塵污染防治措施落實情況進(jìn)行檢查，并提供技術(shù)指導(dǎo)。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好揚塵費的征收、使用和管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.建立揚塵費征收、使用和管理的監(jiān)督檢查制度。[征收部門]、[財政部門]、[環(huán)保部門]等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對揚塵費的征收、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保揚塵費依法征收、規(guī)范使用。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括征收對象的揚塵費繳納情況、揚塵污染防治措施落實情況、揚塵費使用計劃執(zhí)行情況、資金使用效益等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對違反本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)予以處理。（三）信息公開1.建立揚塵費征收、使用和管理信息公開制度。[征收部門]應(yīng)當(dāng)定期向社會公布揚塵費的征收情況，包括征收對象、征收金額、征收時間等。2.[使用部門]應(yīng)當(dāng)定期向社會公布揚塵費的使用情況，包括使用項目、金額、實施效果等。3.信息公開方式包括政府網(wǎng)站、新聞媒體等，接受社會公眾的監(jiān)督。五、法律責(zé)任（一）征收對象的法律責(zé)任1.建設(shè)單位、施工單位等征收對象未按照本辦法規(guī)定繳納揚塵費的，由[征收部門]責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，自滯納之日起，按照每日加收滯納金額[X]‰的滯納金，并可處應(yīng)繳納揚塵費金額[X]倍以下的罰款。2.征收對象未按照規(guī)定落實揚塵污染防治措施的，由[環(huán)保部門]責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。（二）相關(guān)部門及其工作人員的法律責(zé)任1.[征收部門]、[財政部門]、[環(huán)保部門]等相關(guān)部門及其工作人員在揚塵費征收、使用和管理工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，由其上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.相關(guān)部門及