外交部管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范外交部各項工作流程，提高工作效率，確保外交工作的順利開展，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進對外交流與合作。（二）適用范圍本辦法適用于外交部機關(guān)及所屬各單位的工作人員、駐外外交機構(gòu)人員以及參與外交部相關(guān)工作的其他人員。（三）基本原則1.維護國家利益原則：一切外交工作以維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為根本出發(fā)點和落腳點。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國內(nèi)外法律法規(guī)以及外交工作相關(guān)規(guī)定，確保各項工作合法合規(guī)。3.專業(yè)高效原則：不斷提升外交人員專業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化工作流程，提高工作效率和質(zhì)量。4.保密原則：嚴格保守國家機密和外交工作秘密，防止信息泄露。二、機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)（一）部機關(guān)機構(gòu)設(shè)置1.辦公廳：負責(zé)部機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案等工作，協(xié)調(diào)部內(nèi)各單位工作關(guān)系。2.政策規(guī)劃司：研究分析國際形勢和外交工作重大問題，擬訂外交戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，組織開展外交政策調(diào)研。3.亞洲司：負責(zé)與亞洲地區(qū)國家的外交工作，處理相關(guān)涉華外交事務(wù)。4.西亞北非司：承擔(dān)與西亞北非地區(qū)國家的外交工作，協(xié)調(diào)處理地區(qū)熱點問題。5.歐洲司：負責(zé)與歐洲國家的外交工作，推動雙邊關(guān)系發(fā)展，參與歐洲地區(qū)事務(wù)處理。6.非洲司：主管對非洲國家的外交工作，促進中非友好合作關(guān)系。7.美洲大洋洲司：負責(zé)與美洲、大洋洲國家的外交工作，處理相關(guān)外交事務(wù)。8.國際司：參與多邊外交領(lǐng)域有關(guān)全球和地區(qū)熱點問題的外交工作，負責(zé)處理與聯(lián)合國等國際組織的關(guān)系。9.軍控司：負責(zé)軍控、裁軍、防擴散等領(lǐng)域工作，研究有關(guān)國際安全問題，組織軍控方面有關(guān)條約、協(xié)定的談判。10.條約法律司：負責(zé)處理外交工作中的法律事務(wù)，組織擬訂外交法律法規(guī)草案和政策文件，參與有關(guān)國際法律合作。11.新聞司：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外交部新聞工作，組織發(fā)布重要外交信息，回應(yīng)社會關(guān)切，管理和協(xié)調(diào)涉外交部新聞報道。12.禮賓司：主管國家重要外事禮儀禮賓工作，負責(zé)國家重要外事活動禮賓事宜，組織協(xié)調(diào)重大對外活動的禮賓工作。13.領(lǐng)事司（領(lǐng)事保護中心）：管理外國駐華外交、領(lǐng)事機構(gòu)在華禮遇、外交特權(quán)和豁免事宜，負責(zé)領(lǐng)事保護和協(xié)助工作，處理領(lǐng)事保護案件。14.香港澳門臺灣事務(wù)司：處理涉港澳外交、領(lǐng)事事務(wù)，涉臺外交工作，協(xié)調(diào)處理涉港澳、涉臺重大突發(fā)事件。15.翻譯司：承擔(dān)黨和國家重要外事活動的翻譯工作，提供翻譯服務(wù)。16.外事管理司：歸口管理全國外事工作，擬訂外事工作規(guī)章制度，審核地方和國務(wù)院各單位的重要外事規(guī)定和上報國務(wù)院的外事文件。17.干部司：負責(zé)外交部干部隊伍建設(shè)，承辦干部的任免、調(diào)配、考核、培訓(xùn)等工作。18.離退休干部局：負責(zé)外交部離退休干部工作，落實離退休干部的政治、生活待遇。（二）駐外外交機構(gòu)設(shè)置根據(jù)不同國家和地區(qū)設(shè)立大使館、總領(lǐng)事館、領(lǐng)事館等駐外外交機構(gòu)，負責(zé)駐在國的外交工作，維護國家利益，促進雙邊關(guān)系發(fā)展。駐外外交機構(gòu)職責(zé)包括：1.代表國家履行外交職責(zé)：開展對外交往，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。2.促進雙邊關(guān)系：推動與駐在國在政治、經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域的交流與合作。3.保護本國公民和法人合法權(quán)益：提供領(lǐng)事保護和協(xié)助，處理涉僑事務(wù)。4.收集和分析信息：及時掌握駐在國政治、經(jīng)濟、社會等方面情況，為國內(nèi)決策提供參考。（三）各機構(gòu)職責(zé)分工1.辦公廳：負責(zé)部機關(guān)日常綜合協(xié)調(diào)，保障各項工作有序運轉(zhuǎn)。2.業(yè)務(wù)司：根據(jù)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域，負責(zé)相關(guān)外交政策制定、對外交往、談判磋商等具體工作。3.駐外外交機構(gòu)：按照外交部統(tǒng)一部署，在駐在國開展具體外交工作，執(zhí)行外交部交辦任務(wù)。各機構(gòu)之間相互協(xié)作配合，形成有機整體，共同推動外交工作順利開展。三、人員管理（一）人員錄用1.錄用標(biāo)準(zhǔn)政治素質(zhì)過硬，堅定擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，熱愛祖國，忠誠于外交事業(yè)。具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，符合崗位所需的學(xué)歷、專業(yè)技能等要求。具有較強的溝通協(xié)調(diào)能力、團隊合作能力和應(yīng)變能力。品行端正，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)記錄。2.錄用程序發(fā)布招聘公告，明確招聘崗位、資格條件、招聘程序等信息。組織報名，應(yīng)聘者需提交個人簡歷、相關(guān)證明材料等。資格審查，對應(yīng)聘者資格條件進行審核?？荚嚳己耍ㄟ^筆試、面試、專業(yè)測試等方式對應(yīng)聘者進行綜合考察。體檢，組織擬錄用人員進行體檢。公示錄用，根據(jù)考試考核和體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單并進行公示，公示無異議后辦理錄用手續(xù)。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)體系新入職人員培訓(xùn)：對新錄用人員進行入職培訓(xùn)，使其了解外交部工作性質(zhì)、任務(wù)、流程和規(guī)章制度，提升基本業(yè)務(wù)能力。專業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展各類專業(yè)培訓(xùn)，如外交禮儀、外語培訓(xùn)、國別研究、外交業(yè)務(wù)知識等，提高人員專業(yè)水平。高級培訓(xùn)：選派優(yōu)秀人員參加國內(nèi)外高級培訓(xùn)課程、學(xué)術(shù)交流活動等，拓寬視野，提升綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。2.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建立職業(yè)發(fā)展通道，為工作人員提供明確的晉升路徑和發(fā)展方向。根據(jù)個人能力、業(yè)績和崗位需求，進行崗位調(diào)整和晉升，激勵人員積極進取。鼓勵人員參加國際交流合作項目，積累國際經(jīng)驗，提升國際影響力。（三）考核與獎懲1.考核制度建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，從工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面對工作人員進行全面考核。定期考核與不定期考核相結(jié)合，定期考核一般為年度考核，不定期考核根據(jù)工作需要適時開展?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，作為人員獎懲、晉升、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。2.獎懲措施對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的人員給予表彰和獎勵，包括榮譽稱號、獎金、晉升等。對違反紀(jì)律、工作失誤、造成不良影響的人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、紀(jì)律處分等處理。四、外事活動管理（一）外事活動計劃1.計劃制定：各單位根據(jù)工作需要和外交戰(zhàn)略部署，提前制定外事活動計劃，明確活動目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等信息。2.審核審批：外事活動計劃需報外交部相關(guān)部門審核，按照規(guī)定程序進行審批。重要外事活動計劃需報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）外事活動組織實施1.活動籌備：成立活動籌備小組，負責(zé)活動的具體組織籌備工作，包括邀請人員、安排行程、準(zhǔn)備材料、協(xié)調(diào)場地等。2.活動執(zhí)行：嚴格按照活動計劃和相關(guān)規(guī)定組織實施外事活動，確?；顒禹樌M行。加強現(xiàn)場管理，維護活動秩序，保障人員安全。3.活動總結(jié)：外事活動結(jié)束后，及時進行總結(jié)，評估活動效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成活動總結(jié)報告。（三）外事活動紀(jì)律1.遵守外事禮儀：嚴格遵守國際通行的外事禮儀規(guī)范，尊重駐在國風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。2.保守國家秘密：在外事活動中，嚴格保守國家機密和外交工作秘密，不得泄露敏感信息。3.廉潔自律：外事活動中嚴禁接受禮品、宴請、賄賂等，保持廉潔奉公的工作作風(fēng)。五、文件與檔案管理（一）文件管理1.文件起草：文件起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和外交政策，內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范、簡潔。2.文件審核：文件起草完成后，需經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核，確保文件質(zhì)量。3.文件印發(fā)：審核通過的文件按照規(guī)定程序進行印發(fā)，嚴格控制文件印發(fā)范圍。4.文件歸檔：文件辦理完畢后，及時進行歸檔，確保文件資料的完整性和可查性。（二）檔案管理1.檔案收集：各單位負責(zé)收集本部門形成的各類檔案資料，確保檔案齊全完整。2.檔案整理：對收集的檔案進行分類、整理、編目，便于查閱和管理。3.檔案保管：建立檔案保管制度，配備必要的檔案保管設(shè)施，確保檔案安全。4.檔案利用：嚴格按照檔案利用規(guī)定，為工作需要提供檔案查閱服務(wù)，做好檔案利用登記工作。六、保密管理（一）保密制度1.保密責(zé)任：明確各部門和人員的保密職責(zé)，實行保密工作責(zé)任制。2.保密教育：定期開展保密教育活動，提高人員保密意識和保密技能。3.保密措施：采取物理隔離、加密存儲、訪問控制等保密措施，防止信息泄露。（二）涉密人員管理1.涉密人員界定：根據(jù)工作需要，確定涉密人員范圍，并進行登記備案。2.涉密人員審查：對涉密人員進行嚴格的審查，確保其政治素質(zhì)和保密意識符合要求。3.涉密人員培訓(xùn)：對涉密人員進行專門的保密培訓(xùn)，簽訂保密承諾書。4.涉密人員考核：定期對涉密人員進行保密考核，對不符合保密要求的人員及時調(diào)整崗位。（三）涉密載體管理1.涉密載體制作：嚴格按照保密規(guī)定制作涉密載體，標(biāo)明密級和保密期限。2.涉密載體傳遞：涉密載體傳遞應(yīng)通過機要通信、專人送取等方式進行，確保安全。3.涉密載體使用：涉密載體使用應(yīng)在符合保密要求的場所進行，嚴格控制知悉范圍。4.涉密載體銷毀：涉密載體銷毀應(yīng)按照規(guī)定程序進行，確保銷毀徹底。七、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制：根據(jù)外交部年度工作計劃和工作任務(wù)，編制部門預(yù)算，確保預(yù)算科學(xué)合理。2.預(yù)算執(zhí)行：嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，控制經(jīng)費支出，確保預(yù)算執(zhí)行進度。3.預(yù)算調(diào)整：因工作需要確需調(diào)整預(yù)算的，按照規(guī)定程序進行調(diào)整。（二）經(jīng)費管理1.經(jīng)費審批：嚴格經(jīng)費審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。2.經(jīng)費使用：經(jīng)費使用應(yīng)符合國家財經(jīng)法規(guī)和外交部財務(wù)制度規(guī)定，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理、有效。3.經(jīng)費監(jiān)督：加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，定期開展內(nèi)部審計，確保經(jīng)費安全。（三）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記：對部機關(guān)及所屬單位的資產(chǎn)進行全面登記，建立資產(chǎn)臺賬。2.資產(chǎn)購置：資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進行，嚴格控制資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。3.資產(chǎn)使用：加強資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效益，防止資產(chǎn)閑置和浪費。4.資產(chǎn)處置：資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。八、信息化管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.規(guī)劃制定：根據(jù)外交工作需要和信息技術(shù)發(fā)展趨勢，制定外交部信息化建設(shè)規(guī)劃。2.項目管理：按照信息化建設(shè)規(guī)劃，組織實施信息化項目建設(shè)，加強項目管理和監(jiān)督。（二）信息系統(tǒng)管理1.系統(tǒng)建設(shè)：規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)流程，確保系統(tǒng)功能滿足業(yè)務(wù)需求，安全可靠。2.系統(tǒng)運行維護：建立信息系統(tǒng)運行維護機制，及時處理系統(tǒng)故障，保障系統(tǒng)正常運行。3.數(shù)據(jù)管理：加強對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)