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文檔簡介
合肥犬管理辦法一、總則(一)目的與依據為加強本市犬類管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,根據有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內犬類的飼養(yǎng)、經營以及相關管理活動。(三)基本原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則,倡導文明養(yǎng)犬,促進人與犬的和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫(一)養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內,攜犬到住所地的區(qū)、縣(市)公安機關指定的地點申請養(yǎng)犬登記,并提交下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只的免疫證明;養(yǎng)犬協議。2.公安機關應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內進行審核。符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。(二)免疫要求1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本市有關規(guī)定,定期攜犬到動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構為犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種,并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預防控制機構或者動物診療機構應當按照規(guī)定的免疫程序,對犬只進行免疫接種,并建立免疫檔案。(三)變更與注銷1.養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名等事項發(fā)生變更的,應當自變更之日起十五日內,到原登記機關辦理變更登記。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的,應當自放棄飼養(yǎng)之日起十五日內,將犬只送交犬類留檢場所,并到原登記機關辦理注銷登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德,文明養(yǎng)犬,不得損害他人的合法權益。2.養(yǎng)犬人應當對犬只進行有效的約束,不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應當及時清理犬只排泄物,保持養(yǎng)犬場所和周邊環(huán)境整潔。(二)禁養(yǎng)犬只規(guī)定本市禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。具體品種由市公安機關會同市農業(yè)農村部門確定并向社會公布。(三)養(yǎng)犬區(qū)域限制1.禁止攜犬進入機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、學校教學區(qū)、醫(yī)院醫(yī)療區(qū)、體育場館、博物館、圖書館、影劇院、商場、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車(機、船)室等公共場所。2.除盲人攜帶導盲犬外,禁止攜犬乘坐公共交通工具。(四)犬只外出規(guī)定1.攜犬出戶時,應當束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領,并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬出戶時,應當攜帶清潔用具,及時清除犬只排泄物。3.攜犬出戶時間為每日二十一時至次日七時。在其他時間攜犬出戶的,應當避開人員密集場所。四、犬類經營管理(一)經營許可從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經營活動的,應當依法取得相關許可證,并按照規(guī)定的經營范圍和要求從事經營活動。(二)經營場所要求1.犬類養(yǎng)殖、銷售場所應當符合動物防疫條件,配備必要的防疫設施和消毒設備。2.犬類診療、美容、寄養(yǎng)場所應當保持清潔衛(wèi)生,定期進行消毒,防止疫病傳播。(三)經營行為規(guī)范1.犬類經營者應當建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄,記錄內容應當包括犬只的品種、數量、來源、去向等信息。2.犬類經營者不得銷售未取得養(yǎng)犬登記證和免疫證明的犬只。3.犬類診療機構應當按照國家和本市有關規(guī)定,規(guī)范診療行為,確保醫(yī)療質量和安全。五、犬類留檢場所管理(一)設立與職責本市設立犬類留檢場所,負責接收、檢驗和處理棄養(yǎng)犬只、沒收犬只以及無主犬只等。犬類留檢場所應當建立健全管理制度,做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、消毒等工作。(二)接收與處理1.犬類留檢場所應當對接收的犬只進行登記、檢驗,并按照規(guī)定進行處理。2.對棄養(yǎng)犬只、沒收犬只以及無主犬只,犬類留檢場所應當在七日內發(fā)布認領公告。公告期滿無人認領的,按照有關規(guī)定進行處理。六、監(jiān)督管理(一)管理部門職責1.公安機關負責養(yǎng)犬登記、犬類治安管理等工作,查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農業(yè)農村部門負責犬只防疫、檢疫等工作,監(jiān)督指導犬類診療機構規(guī)范執(zhí)業(yè)。3.城市管理部門負責查處攜犬出戶未及時清理犬只排泄物等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的預防、控制和疫情監(jiān)測等工作。5.其他有關部門按照各自職責,做好犬類管理的相關工作。(二)聯合執(zhí)法與信息共享各管理部門應當建立聯合執(zhí)法機制,加強協作配合,及時查處犬類管理中的違法行為。同時,應當建立信息共享平臺,實現養(yǎng)犬登記、免疫、診療等信息的互聯互通。(三)投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現違反本辦法的行為,有權向相關管理部門投訴舉報。管理部門應當及時受理,并依法進行處理。七、法律責任(一)養(yǎng)犬人違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的,由公安機關責令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種的,由農業(yè)農村部門責令限期改正,可以處五十元以上五百元以下罰款;逾期不改正的,由農業(yè)農村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人攜犬進入禁止進入的公共場所或者乘坐公共交通工具的,由公安機關責令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未對犬只進行有效約束,放任犬只恐嚇、傷害他人的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。5.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄物的,由城市管理部門責令改正,可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人飼養(yǎng)禁止飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬的,由公安機關予以沒收,并可以處一千元以上五千元以下罰款。(二)犬類經營者違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,犬類經營者未按照規(guī)定辦理經營許可的,由相關管理部門依法予以取締,沒收違法所得,并可以處五千元以上二萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,犬類經營者銷售未取得養(yǎng)犬登記證和免疫證明的犬只的,由農業(yè)農村部門責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷相關許可證。3.違反本辦法規(guī)定,犬類診療機構未按照規(guī)定規(guī)范診療行為的,由農業(yè)農村部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,吊銷動物診療許可證。(三)其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依
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