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單位修繕管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)單位修繕管理,規(guī)范修繕行為,保障修繕工程質(zhì)量和安全,合理控制修繕成本,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于單位內(nèi)部各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的修繕活動(dòng),包括但不限于辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)施、職工宿舍等的維修、改造、裝修等。(三)基本原則1.質(zhì)量第一原則:修繕工程必須符合國(guó)家和地方相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及行業(yè)要求,確保工程質(zhì)量,滿足使用功能。2.安全可靠原則:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保修繕工程施工安全,保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。3.經(jīng)濟(jì)合理原則:在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,優(yōu)化修繕?lè)桨?,合理控制成本,提高資金使用效益。4.規(guī)范有序原則:修繕項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)遵循規(guī)定的程序和流程,做到有章可循、規(guī)范操作。二、修繕計(jì)劃管理(一)需求收集1.各部門(mén)應(yīng)定期對(duì)所屬區(qū)域的建筑物及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)填寫(xiě)《修繕需求申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明修繕內(nèi)容、地點(diǎn)、預(yù)計(jì)費(fèi)用等情況,并提交至單位修繕管理部門(mén)。2.職工個(gè)人發(fā)現(xiàn)涉及公共區(qū)域或影響整體使用功能的修繕問(wèn)題,可向所在部門(mén)反映,由部門(mén)匯總后統(tǒng)一提交修繕需求。3.單位定期組織全面的房屋及設(shè)施設(shè)備檢查,修繕管理部門(mén)根據(jù)檢查結(jié)果,結(jié)合實(shí)際使用情況,梳理形成年度修繕計(jì)劃需求清單。(二)計(jì)劃編制1.修繕管理部門(mén)根據(jù)收集到的修繕需求,結(jié)合單位年度預(yù)算安排和輕重緩急程度,編制年度修繕計(jì)劃草案。2.年度修繕計(jì)劃草案應(yīng)明確修繕項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容、預(yù)算金額、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任部門(mén)等信息,并征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。3.對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)或較大規(guī)模的修繕項(xiàng)目,修繕管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研討,充分論證修繕?lè)桨傅目尚行院捅匾?,形成最終的年度修繕計(jì)劃。(三)計(jì)劃審批1.年度修繕計(jì)劃經(jīng)修繕管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.對(duì)于重大修繕項(xiàng)目(預(yù)算金額超過(guò)[X]萬(wàn)元或?qū)挝徽_\(yùn)行有重大影響的項(xiàng)目),需提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過(guò)。3.經(jīng)審批后的年度修繕計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整,應(yīng)按照原審批程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。三、修繕項(xiàng)目實(shí)施管理(一)項(xiàng)目立項(xiàng)1.修繕管理部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的年度修繕計(jì)劃,對(duì)每個(gè)修繕項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),編制《修繕項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》,明確項(xiàng)目基本信息、立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施目標(biāo)、初步設(shè)計(jì)方案等內(nèi)容。2.立項(xiàng)申請(qǐng)表經(jīng)修繕管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),作為項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。(二)設(shè)計(jì)與預(yù)算1.對(duì)于較大規(guī)?;蚣夹g(shù)復(fù)雜的修繕項(xiàng)目,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),編制設(shè)計(jì)文件和工程預(yù)算。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)范要求,滿足修繕工程的功能需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程預(yù)算應(yīng)準(zhǔn)確合理,作為項(xiàng)目投資控制的依據(jù)。3.修繕管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)文件和工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)審,提出修改意見(jiàn),設(shè)計(jì)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。(三)施工單位選擇1.修繕項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位。2.招標(biāo)或采購(gòu)文件應(yīng)明確項(xiàng)目要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收、工期要求、付款方式等條款,確保施工單位能夠按照合同要求完成修繕任務(wù)。3.對(duì)參與投標(biāo)或報(bào)價(jià)的施工單位進(jìn)行資格審查,重點(diǎn)審查其資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)情況、信譽(yù)狀況等,選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)的單位作為中標(biāo)候選人或成交供應(yīng)商。(四)合同簽訂1.修繕管理部門(mén)與中標(biāo)施工單位或成交供應(yīng)商簽訂修繕工程施工合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同應(yīng)包括工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款及支付方式、雙方的違約責(zé)任等主要條款。3.在簽訂合同前,應(yīng)將合同文本提交單位法務(wù)部門(mén)或法律顧問(wèn)進(jìn)行審核,確保合同合法合規(guī)。(五)施工管理1.施工單位應(yīng)按照合同約定和設(shè)計(jì)文件要求組織施工,嚴(yán)格遵守施工規(guī)范和操作規(guī)程,確保工程質(zhì)量和安全。2.修繕管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,定期檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。3.施工過(guò)程中如需變更設(shè)計(jì)或增減工程量,施工單位應(yīng)按照規(guī)定程序提出申請(qǐng),經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位(修繕管理部門(mén))、監(jiān)理單位等共同確認(rèn)后,簽訂變更協(xié)議,并調(diào)整工程預(yù)算和工期。(六)質(zhì)量驗(yàn)收1.修繕工程完工后,施工單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)合格后向建設(shè)單位(修繕管理部門(mén))提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.修繕管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、使用功能等方面。3.對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,施工單位應(yīng)及時(shí)整改,整改完成后重新組織驗(yàn)收,直至工程質(zhì)量符合要求。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程,方可辦理工程結(jié)算和交付使用手續(xù)。四、修繕資金管理(一)預(yù)算管理1.修繕資金納入單位年度預(yù)算管理,按照“統(tǒng)籌安排、合理使用、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則進(jìn)行管理。2.修繕管理部門(mén)根據(jù)年度修繕計(jì)劃編制修繕資金預(yù)算,明確各修繕項(xiàng)目的資金需求,并報(bào)單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核。3.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)單位整體預(yù)算安排和資金狀況,對(duì)修繕資金預(yù)算進(jìn)行審核調(diào)整,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行。(二)資金支付1.修繕資金按照合同約定和工程進(jìn)度進(jìn)行支付。施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際完成情況,向建設(shè)單位(修繕管理部門(mén))提交工程進(jìn)度款申請(qǐng)報(bào)告,并附相關(guān)證明材料。2.修繕管理部門(mén)對(duì)施工單位提交的工程進(jìn)度款申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后報(bào)單位財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)按照合同約定和資金支付審批程序,將工程進(jìn)度款支付給施工單位。3.工程竣工驗(yàn)收合格且結(jié)算審計(jì)完成后,支付至工程結(jié)算價(jià)款的[X]%,預(yù)留[X]%作為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后一次性支付。(三)財(cái)務(wù)核算1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法,對(duì)修繕資金進(jìn)行單獨(dú)核算,確保資金使用情況清晰、準(zhǔn)確。2.修繕項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,做到賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。3.定期對(duì)修繕資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為單位決策提供參考依據(jù)。五、檔案管理(一)文件資料收集1.修繕項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集、整理與項(xiàng)目有關(guān)的文件資料,包括立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、合同協(xié)議、工程變更資料、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算資料等。2.施工單位應(yīng)按照檔案管理要求,負(fù)責(zé)整理和歸檔本單位在施工過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料,并在工程竣工驗(yàn)收后向建設(shè)單位(修繕管理部門(mén))移交。(二)檔案整理與歸檔1.修繕管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類(lèi)整理、編目裝訂,建立完整的項(xiàng)目檔案。2.檔案應(yīng)按照項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi),每個(gè)項(xiàng)目檔案應(yīng)包括項(xiàng)目前期文件、施工過(guò)程文件、竣工驗(yàn)收文件、結(jié)算審計(jì)文件等類(lèi)別,并按照時(shí)間順序進(jìn)行排列。3.對(duì)重要文件資料應(yīng)進(jìn)行電子掃描備份,建立電子檔案庫(kù),便于查詢(xún)和管理。(三)檔案保管與利用1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管場(chǎng)所,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案的安全存放。2.制定檔案查閱制度,明確查閱檔案的流程和權(quán)限,嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員查閱檔案。因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,確保檔案的完整性和可用性。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.單位內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)修繕項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、資金使用、工程質(zhì)量、合同履行等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。2.修繕管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)修繕項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的日常監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改,并向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3.接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作,對(duì)提出的問(wèn)題認(rèn)真整改落實(shí)。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立修繕項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)修繕管理部門(mén)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.
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