單一飼料管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)單一飼料的管理，規(guī)范單一飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，保證單一飼料質(zhì)量安全，保障養(yǎng)殖動(dòng)物健康和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事單一飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）定義本辦法所稱(chēng)單一飼料，是指來(lái)源于一種動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì)，用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料。（四）基本原則單一飼料的管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、高效、環(huán)保的原則，確保單一飼料質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.設(shè)立單一飼料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，并按照《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》的規(guī)定，取得生產(chǎn)許可證。2.生產(chǎn)單一飼料的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝、人員、質(zhì)量管理和環(huán)境保護(hù)等條件。（二）生產(chǎn)過(guò)程控制1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的要求，組織單一飼料的生產(chǎn)。2.生產(chǎn)單一飼料所需的原料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用變質(zhì)、發(fā)霉或者被污染的原料。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程，保證生產(chǎn)過(guò)程的安全、衛(wèi)生和質(zhì)量控制。4.單一飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠銷(xiāo)售。（三）標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)1.單一飼料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重或者凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)以及地址、生產(chǎn)許可證編號(hào)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等內(nèi)容。3.說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的性能、用途、使用方法、注意事項(xiàng)等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事單一飼料經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的規(guī)定，辦理經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。2.經(jīng)營(yíng)單一飼料的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量管理等條件。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬等制度，保證經(jīng)營(yíng)的單一飼料質(zhì)量安全可追溯。2.經(jīng)營(yíng)單一飼料的企業(yè)應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、無(wú)生產(chǎn)許可證編號(hào)的單一飼料。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的要求貯存、運(yùn)輸和使用單一飼料，不得擅自改變產(chǎn)品的用途和使用方法。（三）產(chǎn)品質(zhì)量追溯1.經(jīng)營(yíng)單一飼料的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄產(chǎn)品的進(jìn)貨、銷(xiāo)售、庫(kù)存等信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題可追溯。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和處理，提供相關(guān)信息和資料。四、使用管理（一）使用要求1.飼料生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）等單一飼料使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，合理使用單一飼料，不得使用未經(jīng)許可生產(chǎn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、無(wú)生產(chǎn)許可證編號(hào)的單一飼料。2.使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全單一飼料使用管理制度，記錄飼料的采購(gòu)、使用等信息，保證飼料使用安全、有效。（二）配伍禁忌1.使用單位在使用單一飼料時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意飼料的配伍禁忌，避免因飼料搭配不當(dāng)而導(dǎo)致養(yǎng)殖動(dòng)物健康問(wèn)題。2.禁止將單一飼料與有毒、有害物質(zhì)混合使用。（三）質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)1.使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)使用的單一飼料進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并向當(dāng)?shù)仫暳瞎芾聿块T(mén)報(bào)告。2.飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單一飼料使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，確保養(yǎng)殖動(dòng)物健康和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)單一飼料的監(jiān)督管理工作。2.飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單一飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。（二）監(jiān)督檢查措施1.飼料管理部門(mén)有權(quán)對(duì)單一飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的單一飼料及其原料、產(chǎn)品。2.飼料管理部門(mén)可以對(duì)單一飼料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果作為行政處罰的依據(jù)。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位，飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全單一飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的信用檔案，記錄違法行為及處罰情況，向社會(huì)公布。六、檢驗(yàn)檢測(cè)（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)1.飼料管理部門(mén)可以委托具有資質(zhì)的飼料質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)單一飼料進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，公正、科學(xué)地開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。（二）檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法1.單一飼料的檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)、先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)方法，確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告1.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托方出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章，并由檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.單一飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的單一飼料質(zhì)量安全事故。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生單一飼料質(zhì)量安全事故時(shí)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用相關(guān)產(chǎn)品，封存可能導(dǎo)致事故的飼料及其原料、產(chǎn)品，并及時(shí)向當(dāng)?shù)仫暳瞎芾聿块T(mén)報(bào)告。2.飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行調(diào)查處理，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，減少損失。（三）后期處置1.單一飼料質(zhì)量安全事故處理完畢后，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事故