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分包定價(jià)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司分包定價(jià)管理,規(guī)范分包定價(jià)行為,確保分包工程價(jià)格合理、公平、公正,維護(hù)公司合法權(quán)益,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有分包工程的定價(jià)管理活動(dòng),包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程、市政工程等各類專業(yè)分包項(xiàng)目。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:分包定價(jià)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)章制度,確保定價(jià)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則:遵循公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,維護(hù)各方合法權(quán)益,保證分包價(jià)格合理反映市場(chǎng)價(jià)值和成本。3.成本效益原則:在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,充分考慮成本因素,合理確定分包價(jià)格,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益最大化。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則:對(duì)分包定價(jià)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估和有效控制,避免因價(jià)格不合理導(dǎo)致公司利益受損。二、分包定價(jià)管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.審批公司分包定價(jià)管理辦法及相關(guān)制度。2.對(duì)重大分包項(xiàng)目的定價(jià)決策進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。3.監(jiān)督檢查分包定價(jià)管理工作的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決定價(jià)過程中出現(xiàn)的重大問題。(二)成本管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善分包定價(jià)管理辦法及相關(guān)制度。2.組織開展分包工程成本核算和分析,為分包定價(jià)提供成本依據(jù)。3.參與分包項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等定價(jià)環(huán)節(jié),對(duì)價(jià)格合理性進(jìn)行審核。4.監(jiān)督分包合同的執(zhí)行情況,對(duì)成本變動(dòng)進(jìn)行跟蹤和分析,及時(shí)提出調(diào)整建議。(三)工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)提供分包工程的技術(shù)要求、工程量清單等基礎(chǔ)資料。2.參與分包項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等定價(jià)環(huán)節(jié),對(duì)技術(shù)方案和施工進(jìn)度要求進(jìn)行審核。3.協(xié)調(diào)解決分包工程施工過程中的技術(shù)問題,監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度,確保符合合同要求。4.配合成本管理部門進(jìn)行成本核算和分析,提供相關(guān)工程信息。(四)法務(wù)部門職責(zé)1.對(duì)分包定價(jià)過程中的合同條款、法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行審核,提供法律意見和建議。2.參與重大分包項(xiàng)目的定價(jià)決策,確保定價(jià)行為合法合規(guī),避免法律糾紛。3.協(xié)助處理分包定價(jià)過程中涉及的法律事務(wù),維護(hù)公司合法權(quán)益。(五)其他部門職責(zé)其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),配合做好分包定價(jià)管理的相關(guān)工作。三、分包定價(jià)流程(一)項(xiàng)目啟動(dòng)階段1.工程管理部門根據(jù)項(xiàng)目需求,確定分包工程范圍和內(nèi)容,編制工程量清單和技術(shù)要求文件。2.將工程量清單和技術(shù)要求文件提交給成本管理部門,作為成本核算和定價(jià)的基礎(chǔ)資料。(二)成本核算階段1.成本管理部門組織相關(guān)人員對(duì)分包工程進(jìn)行成本核算,分析成本構(gòu)成和影響因素。2.結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息,確定分包工程的成本預(yù)算,并形成成本核算報(bào)告。(三)定價(jià)策劃階段1.根據(jù)成本核算結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際情況,制定分包定價(jià)策略。定價(jià)策略應(yīng)充分考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、公司利潤(rùn)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等因素。2.明確定價(jià)方式,如招標(biāo)定價(jià)、議標(biāo)定價(jià)、詢價(jià)定價(jià)等,并確定定價(jià)的具體流程和要求。(四)招標(biāo)定價(jià)1.工程管理部門發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)符合條件的分包商參與投標(biāo)。招標(biāo)公告應(yīng)明確分包工程的范圍、內(nèi)容、技術(shù)要求、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)截止日期等關(guān)鍵信息。2.成本管理部門編制招標(biāo)文件,包括工程量清單、技術(shù)要求、合同條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)確保公平、公正、透明,避免出現(xiàn)歧視性條款。3.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議,由工程管理部門、成本管理部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員組成評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,推薦中標(biāo)候選人。4.根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)單位,并發(fā)出中標(biāo)通知書。(五)議標(biāo)定價(jià)1.對(duì)于不宜采用招標(biāo)方式的分包項(xiàng)目,由工程管理部門組織與潛在分包商進(jìn)行議標(biāo)談判。2.成本管理部門和法務(wù)部門參與議標(biāo)談判過程,對(duì)價(jià)格、合同條款等進(jìn)行審核和協(xié)商。3.經(jīng)過多輪談判,達(dá)成一致意見后,確定分包價(jià)格和合同條款,并簽訂分包合同。(六)詢價(jià)定價(jià)1.工程管理部門向多家潛在分包商發(fā)出詢價(jià)函,要求其提供分包工程的報(bào)價(jià)。詢價(jià)函應(yīng)明確詢價(jià)范圍、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)截止日期等內(nèi)容。2.成本管理部門對(duì)收到的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析和比較,綜合考慮價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)等因素,選擇合適的分包商,并確定分包價(jià)格。3.與選定的分包商簽訂分包合同。(七)合同簽訂階段1.根據(jù)定價(jià)結(jié)果,由法務(wù)部門對(duì)分包合同進(jìn)行審核,確保合同條款合法合規(guī)、明確清晰、權(quán)利義務(wù)對(duì)等。2.合同簽訂前,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)合同執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。3.公司法定代表人或授權(quán)代表與分包商簽訂分包合同。(八)合同執(zhí)行階段1.工程管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督分包工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量,確保符合合同要求。定期對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.成本管理部門對(duì)分包工程成本進(jìn)行監(jiān)控,定期分析成本變動(dòng)情況。如發(fā)現(xiàn)成本偏差較大,應(yīng)及時(shí)查找原因,并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.法務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督分包合同的履行情況,及時(shí)處理合同糾紛和法律事務(wù)。(九)結(jié)算階段1.分包工程完工后,分包商應(yīng)按照合同約定提交結(jié)算資料。結(jié)算資料應(yīng)包括工程結(jié)算書、工程量清單、工程變更簽證、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件。2.成本管理部門對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核,核實(shí)工程量和價(jià)格,與分包商進(jìn)行結(jié)算談判。如雙方對(duì)結(jié)算結(jié)果存在爭(zhēng)議,可通過協(xié)商、審計(jì)等方式解決。3.結(jié)算完成后,按照合同約定支付分包工程款。四、分包定價(jià)的審核與監(jiān)督(一)審核機(jī)制1.建立分級(jí)審核制度,對(duì)分包定價(jià)進(jìn)行多層次審核。一般分包項(xiàng)目由成本管理部門和工程管理部門審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大分包項(xiàng)目需經(jīng)公司管理層集體研究決策。2.審核內(nèi)容包括定價(jià)依據(jù)是否充分、價(jià)格是否合理、合同條款是否合規(guī)等。審核人員應(yīng)簽署審核意見,對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。(二)監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)分包定價(jià)管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查定價(jià)流程是否規(guī)范、定價(jià)結(jié)果是否合理、合同執(zhí)行是否嚴(yán)格等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)違反本辦法的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、分包定價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防控(一)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防控1.加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),為定價(jià)決策提供參考依據(jù)。2.在定價(jià)過程中,充分考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素,合理確定價(jià)格水平,避免價(jià)格過高或過低導(dǎo)致公司利益受損。3.對(duì)于價(jià)格波動(dòng)較大的材料和設(shè)備,可采用套期保值等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。(二)合同風(fēng)險(xiǎn)防控1.加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格審查合同條款,確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確清晰、權(quán)利義務(wù)對(duì)等。2.在合同中明確價(jià)格調(diào)整條款、付款方式、結(jié)算方式、違約責(zé)任等重要內(nèi)容,避免因合同漏洞引發(fā)糾紛。3.定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。(三)法律風(fēng)險(xiǎn)防控1.加強(qiáng)法務(wù)審核,確保分包定價(jià)過程中的所有文件和合同符合法律法規(guī)要求。2.對(duì)重大分包項(xiàng)目,提前進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)對(duì)措施
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