農(nóng)田水質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)田水質(zhì)管理，保障農(nóng)田灌溉用水安全，提高水資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類農(nóng)田水質(zhì)管理活動，包括農(nóng)田灌溉水源的選擇、水質(zhì)監(jiān)測、水質(zhì)保護(hù)以及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)與運行管理等。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)農(nóng)田分布、種植作物需求以及水資源狀況，科學(xué)合理地規(guī)劃農(nóng)田水質(zhì)管理方案，確保水資源的高效利用。2.預(yù)防為主原則：加強對農(nóng)田水質(zhì)的監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的水質(zhì)問題，防止水質(zhì)污染對農(nóng)田造成損害。3.綜合防治原則：采取多種措施相結(jié)合的方式，對農(nóng)田水質(zhì)進(jìn)行綜合管理，包括源頭控制、過程監(jiān)管和末端治理。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展農(nóng)田水質(zhì)管理工作，確保管理活動的合法性和規(guī)范性。二、農(nóng)田灌溉水源選擇（一）水源類型及要求1.地表水優(yōu)先選擇水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的江河、湖泊等地表水作為農(nóng)田灌溉水源。地表水應(yīng)符合國家《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）中相應(yīng)的水質(zhì)要求，不得含有超標(biāo)有害物質(zhì)，如重金屬、農(nóng)藥、化肥等。2.地下水對于地下水作為灌溉水源的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)行水質(zhì)檢測和評價，確保水質(zhì)符合灌溉要求。地下水水位應(yīng)穩(wěn)定，水量能夠滿足農(nóng)田灌溉需求，避免過度開采導(dǎo)致地下水位下降和地面沉降等問題。3.再生水在條件允許的情況下，可考慮使用經(jīng)過處理達(dá)到灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的再生水進(jìn)行農(nóng)田灌溉。再生水的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保其安全性和可靠性，防止對土壤和農(nóng)作物造成不良影響。（二）水源調(diào)查與評估1.定期對本公司/組織所涉及的農(nóng)田灌溉水源進(jìn)行調(diào)查，包括水源的水質(zhì)、水量、水位變化等情況。2.委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對水源進(jìn)行評估，分析水源的水質(zhì)現(xiàn)狀及變化趨勢，評估其對農(nóng)田灌溉的適用性和安全性。3.根據(jù)調(diào)查與評估結(jié)果，建立水源檔案，記錄水源的基本信息、水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)、評估結(jié)論等，為水源選擇和管理提供依據(jù)。（三）水源保護(hù)措施1.加強對地表水水源地的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、堆放化學(xué)品等。2.對于地下水水源地，應(yīng)采取有效的保護(hù)措施，防止地下水受到污染。如控制農(nóng)業(yè)面源污染，合理使用農(nóng)藥、化肥，減少地下水污染源；加強對周邊工業(yè)企業(yè)和生活污水的監(jiān)管，防止污水滲漏進(jìn)入地下水體。3.對于使用再生水作為灌溉水源的區(qū)域，應(yīng)確保再生水的處理工藝可靠，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。同時，加強對再生水輸送管道和儲存設(shè)施的維護(hù)管理，防止泄漏和二次污染。三、水質(zhì)監(jiān)測（一）監(jiān)測點位設(shè)置1.在本公司/組織所涉及的農(nóng)田灌溉水源取水口、主要灌溉渠道、重點農(nóng)田區(qū)域等設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點位，確保能夠全面、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)田水質(zhì)狀況。2.根據(jù)農(nóng)田分布特點和灌溉用水流向，合理確定監(jiān)測點位的數(shù)量和布局，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性和可靠性。（二）監(jiān)測項目與頻率1.監(jiān)測項目按照國家《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）的要求，對農(nóng)田水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測，監(jiān)測項目包括酸堿度（pH值）、化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、懸浮物（SS）、氨氮（NH3N）、總磷（TP）、總氮（TN）、重金屬（如鉛、汞、鎘、鉻、砷等）、農(nóng)藥殘留、化肥含量等。根據(jù)實際情況和特定需求，可增加其他相關(guān)監(jiān)測項目，如微生物指標(biāo)、石油類、揮發(fā)酚等。2.監(jiān)測頻率對于灌溉水源，每月至少進(jìn)行一次水質(zhì)全分析監(jiān)測；在灌溉用水高峰期，適當(dāng)增加監(jiān)測頻率，每周進(jìn)行一次常規(guī)項目監(jiān)測。對于灌溉渠道，每季度進(jìn)行一次水質(zhì)監(jiān)測，重點監(jiān)測渠道水質(zhì)的變化情況。對于重點農(nóng)田區(qū)域，每年進(jìn)行不少于兩次的水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握農(nóng)田土壤和灌溉水的水質(zhì)狀況對農(nóng)作物生長的影響。（三）監(jiān)測方法與標(biāo)準(zhǔn)1.水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)采用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分析方法，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。2.委托具有資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，檢測機構(gòu)應(yīng)通過計量認(rèn)證（CMA）和實驗室認(rèn)可（CNAS），保證監(jiān)測結(jié)果的權(quán)威性和可信度。3.監(jiān)測人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉水質(zhì)監(jiān)測方法和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行采樣、分析和數(shù)據(jù)記錄，確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用1.建立完善的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理制度，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范的記錄、整理、存儲和分析。2.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和統(tǒng)計分析，繪制水質(zhì)變化趨勢圖，及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，并向相關(guān)部門和人員通報。3.根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估農(nóng)田水質(zhì)狀況對農(nóng)作物生長和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，為農(nóng)田水質(zhì)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)或存在潛在污染風(fēng)險，應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理和防范。四、水質(zhì)保護(hù)（一）農(nóng)業(yè)面源污染控制1.合理使用農(nóng)藥化肥推廣綠色防控技術(shù)，優(yōu)先采用生物防治、物理防治等非化學(xué)防治手段，減少農(nóng)藥的使用量?？茖W(xué)合理地確定農(nóng)藥化肥的施用量和施用時間，避免過量施用和盲目施用。根據(jù)農(nóng)作物的生長需求和土壤肥力狀況，精準(zhǔn)施肥用藥，提高農(nóng)藥化肥的利用率，降低流失量。2.加強農(nóng)田廢棄物管理指導(dǎo)農(nóng)民妥善處理農(nóng)田廢棄物，如農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜等。鼓勵采用秸稈還田、堆肥等方式，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用；加強對農(nóng)膜使用的監(jiān)管，推廣使用可降解農(nóng)膜，減少農(nóng)膜殘留對土壤和水體的污染。3.控制畜禽養(yǎng)殖污染合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場的布局，遠(yuǎn)離農(nóng)田灌溉水源地和居民區(qū)。加強畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境管理，建設(shè)配套的糞便處理和污水處理設(shè)施，確保畜禽糞便和污水得到有效處理，達(dá)標(biāo)排放，防止對農(nóng)田水質(zhì)造成污染。（二）工業(yè)污染防治1.加強對本公司/組織周邊工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，確保其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水達(dá)標(biāo)排放，防止工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入農(nóng)田灌溉渠道或滲入地下水體。2.與相關(guān)部門聯(lián)合開展工業(yè)污染源排查整治行動，對違法違規(guī)排放廢水的企業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，責(zé)令其限期整改，確保工業(yè)廢水得到有效治理，消除對農(nóng)田水質(zhì)的潛在威脅。（三）生活污水治理1.對于本公司/組織所在區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水，應(yīng)因地制宜地采取有效的治理措施。鼓勵建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，對生活污水進(jìn)行集中處理后達(dá)標(biāo)排放；對于居住分散的區(qū)域，可推廣使用小型污水處理設(shè)備或采用人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理技術(shù)，對生活污水進(jìn)行就地處理。2.加強對生活污水排放的管理，引導(dǎo)居民合理排放生活污水，避免隨意傾倒污水，防止生活污水對農(nóng)田水質(zhì)造成污染。（四）生態(tài)保護(hù)與修復(fù)1.加強農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，保護(hù)和恢復(fù)農(nóng)田周邊的濕地、森林、草地等生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮其對農(nóng)田水質(zhì)的自然凈化和調(diào)節(jié)作用。2.通過種植水生植物、建設(shè)生態(tài)溝渠等方式，改善農(nóng)田灌溉渠道的生態(tài)環(huán)境，增強渠道的自凈能力，減少水質(zhì)污染。3.定期對農(nóng)田生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)措施，促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，提高農(nóng)田水質(zhì)保護(hù)水平。五、水質(zhì)處理與回用（一）水質(zhì)處理技術(shù)與工藝1.根據(jù)農(nóng)田水質(zhì)污染狀況和處理要求，選擇合適的水質(zhì)處理技術(shù)和工藝。常見的水質(zhì)處理技術(shù)包括物理處理法（如沉淀、過濾、吸附等）、化學(xué)處理法（如中和、氧化、還原等）、生物處理法（如活性污泥法、生物膜法等）以及組合處理工藝。2.在選擇水質(zhì)處理技術(shù)和工藝時，應(yīng)充分考慮技術(shù)的可行性、處理效果、運行成本、占地面積等因素，確保處理工藝能夠滿足實際需求，并具有良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。（二）水質(zhì)處理設(shè)施建設(shè)與運行管理1.對于水質(zhì)污染較為嚴(yán)重的區(qū)域，應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的水質(zhì)處理設(shè)施，如污水處理站、水質(zhì)凈化池等。水質(zhì)處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保其處理能力和處理效果。2.加強對水質(zhì)處理設(shè)施的運行管理，建立健全運行管理制度和操作規(guī)程，配備專業(yè)的運行管理人員，定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)施正常運行，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。3.對水質(zhì)處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥等廢棄物，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，防止二次污染。（三）水質(zhì)回用1.經(jīng)過處理后的達(dá)標(biāo)水質(zhì)，在滿足灌溉用水水質(zhì)要求的前提下，應(yīng)優(yōu)先考慮回用。水質(zhì)回用應(yīng)遵循就近回用、合理調(diào)配的原則，將處理后的水回用于周邊農(nóng)田灌溉，減少對新鮮水資源的取用量。2.建立水質(zhì)回用監(jiān)測與管理制度，對回用的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測，確保回用水水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉要求。同時，加強對回用過程的管理，防止回用水在輸送和使用過程中受到污染。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定農(nóng)田水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在發(fā)生水質(zhì)污染突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本公司/組織所涉及的農(nóng)田分布、水源狀況、可能的污染風(fēng)險等因素進(jìn)行編制，具有針對性和可操作性。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)實際情況和演練結(jié)果，及時調(diào)整應(yīng)急處置措施和流程，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。（二）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.當(dāng)發(fā)生農(nóng)田水質(zhì)污染突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置。應(yīng)急處置人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)裝備，采取有效的措施控制污染擴散，如切斷污染源、封堵污染區(qū)域、收集和處理受污染的水體等。2.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、污染程度、影響范圍等信息，請求支援和指導(dǎo)。3.組織專業(yè)人員對污染水體進(jìn)行采樣檢測，分析污染原因和污染程度，為制定后續(xù)的處置措施提供依據(jù)。根據(jù)檢測結(jié)果，采取相應(yīng)的治理措施，如投加化學(xué)藥劑、采用生物修復(fù)技術(shù)等，盡快恢復(fù)農(nóng)田水質(zhì)。（三）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、檢測設(shè)備、化學(xué)藥劑、抽排水設(shè)備等，確保在應(yīng)急處置過程中有充足的物資保障。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的性能完好、數(shù)量充足，能夠隨時投入使用。3.加強對應(yīng)急物資儲備庫的管理，建立物資出入庫登記制度，確保應(yīng)急物資的安全和有效管理。七、監(jiān)督管理（一）管理職責(zé)分工1.明確本公司/組織內(nèi)部各部門在農(nóng)田水質(zhì)管理工作中的職責(zé)分工，確保各項管理措施得到有效落實。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)田灌溉用水的調(diào)配和使用，按照水質(zhì)管理要求合理安排灌溉作業(yè)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)田水質(zhì)監(jiān)測、污染防治等工作的監(jiān)督管理，定期檢查水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染防治措施的執(zhí)行情況。技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供農(nóng)田水質(zhì)管理相關(guān)的技術(shù)支持和指導(dǎo)，推廣先進(jìn)的水質(zhì)管理技術(shù)和經(jīng)驗。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)田水質(zhì)管理工作。2.建立健全部門間的溝通協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和工作協(xié)同，形成農(nóng)田水質(zhì)管理工作的合力。（二）監(jiān)督檢查1.定期對本公司/組織所涉及的農(nóng)田水質(zhì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括灌溉水源水質(zhì)、水質(zhì)監(jiān)測情況、污染防治措施落實情況、水質(zhì)處理設(shè)施運行情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、抽樣檢測等方式進(jìn)行，確保監(jiān)督檢查工作的全面性和準(zhǔn)確性。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和責(zé)任人限期整改，并跟蹤整改落實情況，確保問題得到徹底解決。（三）考核與獎懲1.建立農(nóng)田水質(zhì)管理工