農(nóng)田整治管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)田整治管理，提高農(nóng)田質(zhì)量，保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田整治活動(dòng)及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，科學(xué)合理地制定農(nóng)田整治規(guī)劃，確保整治工作有序開(kāi)展。2.質(zhì)量第一原則嚴(yán)格把控農(nóng)田整治工程質(zhì)量，采用先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。3.生態(tài)保護(hù)原則在農(nóng)田整治過(guò)程中，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。4.農(nóng)民主體原則充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)田整治的積極性和主動(dòng)性，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，讓農(nóng)民成為農(nóng)田整治的受益者。二、規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃編制1.前期調(diào)研組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)整治區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀、土壤條件、水資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況等進(jìn)行全面深入的調(diào)研，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料。2.規(guī)劃制定根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合國(guó)家和地方的政策要求，編制農(nóng)田整治規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括整治目標(biāo)、任務(wù)、區(qū)域布局、工程措施、實(shí)施步驟等。3.規(guī)劃評(píng)審邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、部門(mén)代表等對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，廣泛征求意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)單位選擇通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)農(nóng)田整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。2.設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照規(guī)劃要求，進(jìn)行詳細(xì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，包括田間道路、灌溉排水、農(nóng)田防護(hù)等工程設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案符合實(shí)際需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.設(shè)計(jì)審核公司/組織對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性、安全性等，提出修改意見(jiàn)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。三、項(xiàng)目實(shí)施（一）項(xiàng)目招標(biāo)1.招標(biāo)范圍根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，對(duì)農(nóng)田整治項(xiàng)目的施工、監(jiān)理等進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2.招標(biāo)程序按照相關(guān)法律法規(guī)和招投標(biāo)管理規(guī)定，制定詳細(xì)的招標(biāo)程序，包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，確保招標(biāo)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。3.合同簽訂與中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目施工合同和監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施有章可循。（二）施工管理1.施工單位管理要求施工單位組建項(xiàng)目管理班子，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和施工設(shè)備，按照施工圖紙和規(guī)范要求組織施工。2.工程質(zhì)量控制建立質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，每道工序完成后須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)入下一道工序。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。3.工程進(jìn)度管理制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。施工單位應(yīng)按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。如因不可抗力等原因?qū)е逻M(jìn)度延誤，施工單位應(yīng)及時(shí)采取措施調(diào)整，并向公司/組織報(bào)告。4.施工現(xiàn)場(chǎng)管理加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。施工單位應(yīng)做好施工安全防護(hù)工作，設(shè)置警示標(biāo)志，確保施工安全。同時(shí)，妥善處理施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，避免對(duì)環(huán)境造成污染。（三）監(jiān)理管理1.監(jiān)理單位職責(zé)監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，對(duì)農(nóng)田整治項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。包括審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，審核工程計(jì)量和支付等。2.監(jiān)理人員管理監(jiān)理單位應(yīng)選派具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員組成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和監(jiān)理規(guī)范，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。3.監(jiān)理工作考核公司/組織定期對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、進(jìn)度控制、安全管理等方面。對(duì)考核不合格的監(jiān)理單位，責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其監(jiān)理資格。四、資金管理（一）資金來(lái)源農(nóng)田整治資金來(lái)源主要包括中央和地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、社會(huì)資本投入、農(nóng)民自籌等。（二）資金使用1.資金使用范圍資金主要用于農(nóng)田整治項(xiàng)目的工程建設(shè)費(fèi)用，包括田間道路修建、灌溉排水設(shè)施改造、農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)等，以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收等相關(guān)費(fèi)用。2.資金撥付按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定，及時(shí)撥付資金。施工單位應(yīng)提交資金申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位審核、公司/組織審批后，按照規(guī)定程序撥付資金。3.資金監(jiān)管建立健全資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。五、質(zhì)量驗(yàn)收（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定農(nóng)田整治項(xiàng)目工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。包括田間道路的平整度、強(qiáng)度，灌溉排水設(shè)施的防滲性、通水能力，農(nóng)田防護(hù)工程的穩(wěn)定性等。2.驗(yàn)收程序項(xiàng)目完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向公司/組織提交驗(yàn)收申請(qǐng)。公司/組織組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成驗(yàn)收組，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程建設(shè)內(nèi)容檢查項(xiàng)目是否按照設(shè)計(jì)要求完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，包括田間道路、灌溉排水、農(nóng)田防護(hù)等工程的建設(shè)情況。2.工程質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定，檢查工程是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.資金使用審查項(xiàng)目資金使用情況，是否專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)違規(guī)使用資金的問(wèn)題。4.檔案資料檢查項(xiàng)目檔案資料是否齊全、規(guī)范，包括項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、施工合同、監(jiān)理資料、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等。（三）驗(yàn)收結(jié)果處理1.驗(yàn)收合格經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收合格報(bào)告，作為項(xiàng)目交付使用和資金結(jié)算的依據(jù)。2.驗(yàn)收不合格對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令施工單位限期整改。整改完成后，重新組織驗(yàn)收。如整改后仍不合格，將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。六、后期管護(hù)（一）管護(hù)責(zé)任1.明確管護(hù)主體按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，明確農(nóng)田整治項(xiàng)目后期管護(hù)主體。一般情況下，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。2.簽訂管護(hù)協(xié)議公司/組織與管護(hù)主體簽訂后期管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)內(nèi)容、責(zé)任、期限、費(fèi)用等事項(xiàng)，確保管護(hù)工作落實(shí)到位。（二）管護(hù)措施1.設(shè)施維護(hù)定期對(duì)田間道路、灌溉排水設(shè)施、農(nóng)田防護(hù)工程等進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.安全管理加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田整治設(shè)施的安全管理，設(shè)置警示標(biāo)志，防止發(fā)生安全事故。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。3.環(huán)境整治保持農(nóng)田周邊環(huán)境整潔，及時(shí)清理廢棄物，防止污染農(nóng)田和水源。（三）監(jiān)督考核1.監(jiān)督檢查公司/組織定期對(duì)后期管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促管護(hù)主體整