養(yǎng)狗管理辦法民警一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為的規(guī)范管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，鼓勵(lì)養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到居住地公安派出所或者其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記。2.申請(qǐng)養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：個(gè)人身份證明；房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同；犬只的狂犬病免疫證明。3.公安派出所或者其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種，并取得犬只的狂犬病免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效的管理和約束，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只的排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。重點(diǎn)管理區(qū)域的范圍由市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。2.禁止攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、游樂場(chǎng)、候車（機(jī)、船）室等公共場(chǎng)所。3.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。4.禁止在建筑物的公共通道、樓梯間、電梯間、屋頂、樓道、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。5.禁止遺棄犬只。（三）文明養(yǎng)犬要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴犬牌。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行必要的訓(xùn)練，使其養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。3.養(yǎng)犬人在攜犬外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.養(yǎng)犬人在攜犬外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用長(zhǎng)度不超過兩米的犬繩牽領(lǐng)犬只，并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、防疫、通風(fēng)、照明等設(shè)施。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查和免疫接種，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營(yíng)者不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只收容處置等工作，查處養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的狂犬病免疫、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理等工作，查處犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的動(dòng)物防疫違法行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬人在公共場(chǎng)所遺棄犬只、破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬傷處置工作，開展狂犬病防治知識(shí)宣傳教育。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的行為，有權(quán)向相關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所或者乘坐禁止乘坐的公共交通工具的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，遺棄犬只的，由城市管理部門責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。6.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，并處一千元以上五千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未依法取得相關(guān)許可證件從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)管理部門依法予以取締，沒收違法所得和犬只，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處五千元以上二萬元以下罰款。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查和免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件。（三）其他責(zé)任1.阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪