江西省安全生產(chǎn)許可證一、安全生產(chǎn)許可證概述

江西省安全生產(chǎn)許可證是企業(yè)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等活動(dòng)前，必須依法取得的合法憑證。該許可證的核發(fā)旨在確保企業(yè)具備必要的安全條件，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)許可證的取得，是企業(yè)合法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。

二、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件

企業(yè)申請(qǐng)江西省安全生產(chǎn)許可證，需滿足以下基本條件：

1.企業(yè)必須依法設(shè)立，具有獨(dú)立的法人資格，并具備合法的企業(yè)名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼。

2.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

3.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。

4.企業(yè)應(yīng)具備必要的安全設(shè)施，包括安全生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備等，且這些設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.企業(yè)應(yīng)有完善的安全生產(chǎn)管理制度，包括事故隱患排查治理制度、事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)投入保障制度等。

6.企業(yè)應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)條件，包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員配備、資金投入等。

7.企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

8.企業(yè)應(yīng)有應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練。

9.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

10.企業(yè)應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)公益活動(dòng)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。

三、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程

企業(yè)申請(qǐng)江西省安全生產(chǎn)許可證，需遵循以下流程：

1.企業(yè)首先需對(duì)自身安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面自查，確保符合申請(qǐng)條件。

2.企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)材料，包括但不限于企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、人員資格證書(shū)、安全設(shè)施設(shè)備清單等。

3.企業(yè)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)材料，并填寫(xiě)《安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》。

4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

5.現(xiàn)場(chǎng)審查由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地核查。

6.審查合格后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將申請(qǐng)材料報(bào)送至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

7.省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行評(píng)審。

8.審核通過(guò)后，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

9.企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)按照許可證的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，定期進(jìn)行自查，確保安全生產(chǎn)條件的持續(xù)符合。

10.安全生產(chǎn)許可證有效期為三年，期滿前六個(gè)月，企業(yè)需向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換證。

四、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理包括以下幾個(gè)方面：

1.定期檢查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)持有安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行定期檢查，確保企業(yè)持續(xù)符合安全生產(chǎn)條件。

2.不定期抽查：監(jiān)管部門(mén)可對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)進(jìn)行不定期抽查，以核實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。

3.事故處理：發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況，監(jiān)管部門(mén)將依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，并根據(jù)事故情況對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查。

4.違法處罰：對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未按照要求進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)將依法進(jìn)行處罰，包括但不限于暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。

5.信息公開(kāi)：監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證核發(fā)、變更、注銷(xiāo)等信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

6.舉報(bào)處理：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)核實(shí)并依法處理。

7.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

8.應(yīng)急救援能力評(píng)估：監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，確保企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

9.安全生產(chǎn)培訓(xùn)：監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。

10.安全生產(chǎn)文化建設(shè)：監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

五、安全生產(chǎn)許可證的延期與換證

企業(yè)持有的江西省安全生產(chǎn)許可證到期后，需要辦理延期或換證手續(xù)。以下是相關(guān)流程和注意事項(xiàng)：

1.提前準(zhǔn)備：企業(yè)在許可證到期前六個(gè)月內(nèi)，應(yīng)開(kāi)始準(zhǔn)備延期或換證所需的相關(guān)材料。

2.材料提交：企業(yè)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交延期或換證申請(qǐng)，并附上以下材料：

-安全生產(chǎn)許可證正本和副本；

-企業(yè)近三年的安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告；

-安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證書(shū)；

-安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備檢查記錄；

-事故隱患排查治理記錄；

-安全生產(chǎn)投入資金證明；

-安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況報(bào)告；

-其他相關(guān)證明材料。

3.審查程序：發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行評(píng)審。

4.現(xiàn)場(chǎng)核查：審查合格后，發(fā)證機(jī)關(guān)將組織現(xiàn)場(chǎng)核查，以確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件持續(xù)符合要求。

5.許可證發(fā)放：經(jīng)審查和核查通過(guò)后，發(fā)證機(jī)關(guān)將重新頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

6.換證周期：安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年，企業(yè)應(yīng)在許可證到期前辦理?yè)Q證手續(xù)。

7.暫扣與吊銷(xiāo)：在許可證有效期內(nèi)，如企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或存在嚴(yán)重違法行為，監(jiān)管部門(mén)可暫扣或吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。

8.法律責(zé)任：企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理延期或換證手續(xù)的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

9.信息公示：發(fā)證機(jī)關(guān)將在官方網(wǎng)站上公示企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證延期或換證信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

10.持續(xù)監(jiān)督：即使企業(yè)成功辦理延期或換證，監(jiān)管部門(mén)仍將持續(xù)對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)持續(xù)符合安全生產(chǎn)要求。

六、安全生產(chǎn)許可證的撤銷(xiāo)與注銷(xiāo)

企業(yè)在以下情況下，其安全生產(chǎn)許可證可能會(huì)被撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)：

1.撤銷(xiāo)情況：

-企業(yè)在取得安全生產(chǎn)許可證后，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)S可證的；

-企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，且事故發(fā)生與安全生產(chǎn)許可證直接相關(guān)的；

-企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，被依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的；

-企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，連續(xù)兩年未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的；

-企業(yè)自行放棄安全生產(chǎn)許可證的。

2.注銷(xiāo)情況：

-企業(yè)依法終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

-安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿，企業(yè)未申請(qǐng)延期或換證的；

-安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷(xiāo)的；

-企業(yè)因其他原因不再具備安全生產(chǎn)條件的。

3.撤銷(xiāo)與注銷(xiāo)程序：

-撤銷(xiāo)程序：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在核實(shí)相關(guān)情況后，依法作出撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的決定，并予以公告。

-注銷(xiāo)程序：企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證到期、終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或不再具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)，原發(fā)證機(jī)關(guān)審核后予以注銷(xiāo)。

4.法律后果：

-被撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得繼續(xù)從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直至重新取得安全生產(chǎn)許可證。

-企業(yè)在撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)過(guò)程中，如涉及違法行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

5.信息公示：

-安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

6.重新申請(qǐng)：

-企業(yè)在撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證后，如需繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，須重新按照規(guī)定的程序申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

7.法律責(zé)任：

-企業(yè)在取得安全生產(chǎn)許可證后，如發(fā)生撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)的情形，未按規(guī)定重新申請(qǐng)的，將依法受到處罰。

七、安全生產(chǎn)許可證的變更與補(bǔ)辦

企業(yè)在以下情況下，需要辦理安全生產(chǎn)許可證的變更或補(bǔ)辦手續(xù)：

1.變更情況：

-企業(yè)名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的；

-企業(yè)安全生產(chǎn)許可證記載的項(xiàng)目、內(nèi)容發(fā)生變更的；

-企業(yè)安全生產(chǎn)許可證記載的地址、經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變更的。

2.變更流程：

-企業(yè)在變更信息發(fā)生后的三十日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面變更申請(qǐng)，并提交以下材料：

-原安全生產(chǎn)許可證正本和副本；

-變更事項(xiàng)的相關(guān)證明材料；

-企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程的更新情況；

-安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證書(shū)的更新情況；

-安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的更新情況；

-其他證明材料。

-原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

-審查通過(guò)后，原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并重新頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

3.補(bǔ)辦情況：

-安全生產(chǎn)許可證遺失的；

-安全生產(chǎn)許可證損毀無(wú)法使用的。

4.補(bǔ)辦流程：

-企業(yè)在遺失或損毀安全生產(chǎn)許可證后的三十日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面補(bǔ)辦申請(qǐng)，并提交以下材料：

-原安全生產(chǎn)許可證正本和副本的復(fù)印件；

-企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

-企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程；

-安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證書(shū)；

-安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的清單；

-其他證明材料。

-原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

-審查通過(guò)后，原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)辦手續(xù)，并重新頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

5.法律責(zé)任：

-企業(yè)未按規(guī)定辦理變更或補(bǔ)辦手續(xù)的，將依法受到處罰。

-企業(yè)在辦理變更或補(bǔ)辦手續(xù)時(shí)，如提供虛假材料，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

6.信息公示：

-原發(fā)證機(jī)關(guān)將安全生產(chǎn)許可證的變更或補(bǔ)辦信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

7.持續(xù)監(jiān)督：

-企業(yè)在辦理變更或補(bǔ)辦手續(xù)后，仍需持續(xù)符合安全生產(chǎn)條件，接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。

八、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查與法律責(zé)任包括以下幾個(gè)方面：

1.監(jiān)督檢查內(nèi)容：

-安全生產(chǎn)許可證的合法性和有效性；

-企業(yè)安全生產(chǎn)條件的持續(xù)符合性；

-企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況；

-安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)情況；

-安全生產(chǎn)人員的配備和培訓(xùn)情況；

-事故隱患排查治理情況；

-應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。

2.監(jiān)督檢查方式：

-定期檢查：監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查；

-不定期抽查：監(jiān)管部門(mén)可對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行不定期抽查；

-專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定行業(yè)或領(lǐng)域，監(jiān)管部門(mén)可組織專項(xiàng)檢查；

-舉報(bào)核查：對(duì)公眾舉報(bào)的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

3.法律責(zé)任：

-對(duì)于未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)將依法予以查處，并責(zé)令其停止違法行為；

-對(duì)于取得安全生產(chǎn)許可證但不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)將依法暫扣或吊銷(xiāo)其許可證，并責(zé)令其限期整改；

-對(duì)于在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)將依法吊銷(xiāo)其許可證，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；

-對(duì)于偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)將依法予以查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；

-對(duì)于安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，監(jiān)管部門(mén)將依法予以處罰。

4.處罰措施：

-警告；

-罰款；

-暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證；

-責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

-追究刑事責(zé)任。

5.信息公開(kāi)與公眾參與：

-監(jiān)管部門(mén)將安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查結(jié)果、處罰信息等進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；

-鼓勵(lì)公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

6.法律適用：

-安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查與法律責(zé)任適用《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)。

九、安全生產(chǎn)許可證的宣傳教育與培訓(xùn)

為了提高企業(yè)和員工對(duì)安全生產(chǎn)許可證重要性的認(rèn)識(shí)，以及提升安全生產(chǎn)管理水平，以下是一些宣傳教育與培訓(xùn)的措施：

1.宣傳教育：

-組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種渠道，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。

-開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

-定期發(fā)布安全生產(chǎn)警示教育案例，以案說(shuō)法，增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

2.培訓(xùn)內(nèi)容：

-企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。

-培訓(xùn)應(yīng)覆蓋安全生產(chǎn)的基本知識(shí)、事故預(yù)防、應(yīng)急處理、安全技能等方面。

3.培訓(xùn)方式：

-開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行授課。

-利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，提供在線培訓(xùn)課程。

-組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和實(shí)操演練，提高員工的安全操作技能。

4.培訓(xùn)要求：

-企業(yè)應(yīng)確保所有相關(guān)人員接受必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

-培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

-培訓(xùn)記錄應(yīng)完整保存，以備監(jiān)管部門(mén)檢查。

5.培訓(xùn)效果評(píng)估：

-定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，包括理論知識(shí)掌握程度、實(shí)際操作能力等。

-根據(jù)評(píng)估結(jié)果，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

6.持續(xù)教育：

-企業(yè)應(yīng)建立持續(xù)教育機(jī)制，確保員工能夠不斷更新安全生產(chǎn)知識(shí)，適應(yīng)新的安全生產(chǎn)要求。

-鼓勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)競(jìng)賽和交流活動(dòng)，提升安全意識(shí)和技能。

7.法律責(zé)任：

-企業(yè)未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，將依法受到處罰。

-員工因未接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)導(dǎo)致事故發(fā)生的，企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

十、安全生產(chǎn)許可證的管理與服務(wù)

安全生產(chǎn)許可證的管理與服務(wù)涉及以下幾個(gè)方面：

1.管理部門(mén)職責(zé)：

-制定安全生產(chǎn)許可證的管理辦法和實(shí)施細(xì)則；

-負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、延期、換證、補(bǔ)辦、變更和注銷(xiāo)等工作；

-對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

-對(duì)違反安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的