權(quán)力的行使需要監(jiān)督第1頁，共26頁。權(quán)力的行使需要監(jiān)督第2頁，共26頁。第四課我國政府受人民的監(jiān)督權(quán)力的行使：需要監(jiān)督第3頁，共26頁。閱讀課文(P46-48)及導(dǎo)學(xué)案回答問題1、對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性？2、制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是什么？3、我國的行政監(jiān)督體系是怎么樣的？4、政府接受監(jiān)督的意義是什么？（重點）5、政府推行政務(wù)公開的意義第4頁，共26頁。群眾喉舌政府鏡鑒信心滿滿上考場，看過條件魂斷腸。原本可以登府臺，而今愁怨笑天哀。環(huán)節(jié)一：銳眼透視“蘿卜招聘”第5頁，共26頁。1、這些事件會造成什么后果？2、為什么會發(fā)生這些事件，可能有哪些原因？2010年4月，海南三亞人力資源和社會保障局所屬兩家事業(yè)單位招聘中，將不符合資格條件的8名本系統(tǒng)工作人員親屬納入招聘考試范圍。其中，三亞市社會保障事業(yè)局局長溫孝廉之女在考前獲知試題答案并取得99分。2011年8月10日，廬山管理局部分事業(yè)單位招聘過程中，有5名當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部子女進(jìn)入面試，這一現(xiàn)象引起網(wǎng)民普遍質(zhì)疑。中新網(wǎng)記者10日從廬山管理局宣傳部獲悉，目前，廬山事業(yè)單位招考被緊急叫停，江西省人保廳已介入調(diào)查2013年12月底，廣西百色市國土資源局直屬事業(yè)單位在招聘公告中要求，土地市場管理所的管理人員要求是“經(jīng)濟(jì)、行政管理和音樂表演專業(yè)”，為“本市系統(tǒng)未入編復(fù)轉(zhuǎn)軍人”，并“從事國土工作1年以上”，所招9個名額中有類似限定的達(dá)7個。因涉嫌“蘿卜招聘”，此次招考聘用已被暫停。第6頁，共26頁。令行禁止、造福人民；滋生腐敗，貽害無窮。（一）為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？

1、權(quán)力是把雙刃劍環(huán)節(jié)二：刨根問底尋究竟第7頁，共26頁。2.政府權(quán)力來源于人民，人民必須監(jiān)督政府我國的國家性質(zhì)人民當(dāng)家作主政府的權(quán)力人民賦予，人民有權(quán)監(jiān)督政府，政府必須自覺接受人民監(jiān)督本質(zhì)決定

第8頁，共26頁。3.政府接受監(jiān)督的意義（1）才能合民意、集民智、聚民心；

（

2）才能提高行政水平和工作效率；（3）才能防止濫用權(quán)力，保證清正廉潔；（4）才能做到權(quán)為民所用，造福于人民?！婪ㄐ姓?，做好工作的必要保證第9頁，共26頁。環(huán)節(jié)三：集思廣益談對策二.怎樣對政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？活動一：你言我語

談?wù)勅绻闶鞘聵I(yè)編制的考生，你該如何維護(hù)你的合法權(quán)益呢？第10頁，共26頁。法制民主二.怎樣對政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵——健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制一靠：充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。二靠：要加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督。民主法制第11頁，共26頁。

我們必須團(tuán)結(jié)起來，向相關(guān)的上級部門反映，電話也好，網(wǎng)上也好，報紙媒體也好，動用身邊所有的力量介入調(diào)查，必須查清這件事。廣西百色國土資源局招考涉嫌“蘿卜招聘”被叫停2013年12月底，廣西壯族自治區(qū)百色人才網(wǎng)上貼出了一份百色市國土資源局直屬事業(yè)單位，向社會公開招考工作人員的公告。但在計劃招考的5個崗位中，有4個崗位的招考范圍設(shè)定令人生疑，不少網(wǎng)民質(zhì)疑其只為內(nèi)定人士“量身打造”。招聘公告中，土地市場管理所的管理人員一崗，專業(yè)限定為“經(jīng)濟(jì)、行政管理和音樂表演專業(yè)”，招考范圍必須是“本市系統(tǒng)未入編復(fù)轉(zhuǎn)軍人”，并且要“從事國土工作1年以上”；信息測繪中心的專業(yè)技術(shù)人員一崗，招考范圍被嚴(yán)格限定為“市直本系統(tǒng)聘用人員”，并且要“從事國土技術(shù)工作1年以上”；同單位的管理人員一職，招考范圍是“市直事業(yè)單位編外聘用人員”，并且要“基層工作年限8年以上”。據(jù)記者統(tǒng)計，在該次公開招考的5個崗位9個名額中，類似限定條件的人員達(dá)7個?！坝袊凉ぷ鹘?jīng)驗可以理解，但土地市場管理所怎么要招音樂表演專業(yè)？”“既然是向社會公開招聘，為什么大部分像‘內(nèi)部招聘’？”不少網(wǎng)民質(zhì)疑此招考公告是專為“臨時工轉(zhuǎn)正”設(shè)置的，“把公開招聘當(dāng)成走過場”。第12頁，共26頁。

百色市主管招聘工作的人力資源和社會保障局副局長梁向瑩向記者坦承，經(jīng)過人社局的調(diào)查了解，此次招聘確有為內(nèi)部人士“開綠燈”之嫌。廣西將嚴(yán)查“蘿卜招聘”公布舉報方式歡迎監(jiān)督

1月20日、21日，中國青年報記者在工作時間電話聯(lián)系該市國土資源局，但其電話始終無人接聽。

8月2日，“南國時評”刊發(fā)評論《“歡迎舉報”還需公布舉報途徑》，該評論就上述報道提出群眾心聲：人社部門應(yīng)及時公布相關(guān)的舉報方法和途徑，表明誠意。這篇時評引起了自治區(qū)人社廳的重視，8月12日，該廳就此作出了回應(yīng)。

通過公民的民主參與，切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。第13頁，共26頁。法制規(guī)范性穩(wěn)定性強(qiáng)制性第14頁，共26頁?！叭堋惫軝?quán)管事管人“五健全”質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免第15頁，共26頁。監(jiān)察部門法制部門

上級政府審計部門中國共產(chǎn)黨國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民政協(xié)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督社會與公民行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督（2）建立健全行政監(jiān)督體系第16頁，共26頁。游戲規(guī)則：屏幕亮出題目，老師開令“搶答”后，同學(xué)們即可站立回答，并作出關(guān)鍵解釋，答對并解釋合格者即可過關(guān)，以組為單位取出獲勝組。知識大闖關(guān)Ready?GO!第17頁，共26頁。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督2011年2月12日電經(jīng)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志證實，鐵道部黨組書記、部長劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。材料1：第18頁，共26頁。2014年3月5日李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大二次會議上作《政府工作報告》，提請大會審議。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督材料2：第19頁，共26頁。

華南虎事件、躲貓貓事件…有關(guān)部門的公信力受到諸多質(zhì)疑。全國政協(xié)委員嚴(yán)琦就建立政府公信力提出一份提案：從國家層面制定政府誠信條例。嚴(yán)琦在提案中說，發(fā)達(dá)國家有《陽光政府法》，但我國還沒有一部專門規(guī)范政府公信力的法律法規(guī)。人民政協(xié)的監(jiān)督材料3：第20頁，共26頁。某鎮(zhèn)政府修筑公路時，需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對此事予以合理解決，但未得到答復(fù)。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。法院經(jīng)過認(rèn)真的庭審調(diào)查，做出判決，責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對原告做出合理賠償。

社會公民監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)監(jiān)督材料4：第21頁，共26頁。深圳市監(jiān)察局日前宣布：今年在加強(qiáng)廉政監(jiān)察和查辦大案要案的同時，將加大力度查處七種行政過錯及行政效能問題，對行政過錯的典型案件，還將進(jìn)行通報批評或在新聞媒體上曝光。今年將嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》，以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高政府部門辦事效率和服務(wù)水平。

監(jiān)察部門的監(jiān)督材料5：第22頁，共26頁。審計部門的監(jiān)