《區(qū)域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制導(dǎo)則》

標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

1、工作簡(jiǎn)要過(guò)程

根據(jù)《中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)2021年度第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

的通知》（中咨協(xié)標(biāo)準(zhǔn)[2022]14號(hào)），中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)水利專(zhuān)業(yè)委

員會(huì)組織有關(guān)委員單位，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，開(kāi)展《區(qū)域水環(huán)境綜合治

理規(guī)劃編制導(dǎo)則》編制工作。本標(biāo)準(zhǔn)由長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)

任公司主編，武漢設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)有限公司、中國(guó)城市建設(shè)研究院有限

公司、長(zhǎng)江水資源保護(hù)科學(xué)研究所、黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公

司、中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司、北京正和恒基濱水生

態(tài)環(huán)境治理股份有限公司等單位參編。

2022年3月～2022年9月，編制組完成編制工作大綱以及相關(guān)的

調(diào)研工作，2023年7月完成標(biāo)準(zhǔn)初稿并征求了各參編單位意見(jiàn)，2023

年11月完成征求意見(jiàn)稿。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員由黃曉敏、蔡玉鵬，以及主編單位和參編單

位有關(guān)人員組成。

2．標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)原則和主要內(nèi)容（修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主

要差異）

本標(biāo)準(zhǔn)適用于地級(jí)市及以下人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制的水

環(huán)境綜合治理規(guī)劃，其他規(guī)劃可參照本導(dǎo)則執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)執(zhí)行《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》（國(guó)標(biāo)委聯(lián)[2019]1號(hào)）和

2

GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起

草規(guī)則》的有關(guān)要求和規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容如下：

1范圍

2規(guī)范性引用文件

3術(shù)語(yǔ)和定義

4基本規(guī)定

5基礎(chǔ)調(diào)研

6現(xiàn)狀評(píng)估

7污染預(yù)測(cè)

8總體規(guī)劃

9規(guī)劃方案

10投資匡算與實(shí)施安排

11效果評(píng)價(jià)與保障措施

附錄A基礎(chǔ)資料

附錄B污染負(fù)荷估算方法

附錄C水環(huán)境容量核定

附錄D城鎮(zhèn)面源污染控制工程規(guī)模確定方法

3．預(yù)期達(dá)到的效果

規(guī)范區(qū)域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制行為，提高規(guī)劃從業(yè)人員編制

水平，增強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，助力美麗中國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4．采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

水平的對(duì)比情況

3

《區(qū)域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制導(dǎo)則》依據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，

充分吸收FIDIC條款的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)域水環(huán)境綜合治理的特點(diǎn)，

規(guī)范區(qū)域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制行為，為流域或區(qū)域水環(huán)境綜合治

理工作的組織和推進(jìn)提供參考準(zhǔn)則。

5．與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)與《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污

染防治法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意

見(jiàn)》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）、《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

（GB50014-2021）、《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ192－2015）、《調(diào)

水工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（SL430-2017）等現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

協(xié)調(diào)一致。

6．重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)

7．貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議地級(jí)市及以下人民政府相關(guān)主管部門(mén)和設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位，將本

標(biāo)準(zhǔn)作為水環(huán)境治理工作中的重要技術(shù)依據(jù)。此外，在本標(biāo)準(zhǔn)宣貫后，

要時(shí)刻跟蹤本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，記錄標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際應(yīng)用中的具體效果，對(duì)

于實(shí)用性不強(qiáng)、適用性差的條款要及時(shí)反饋到相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，以

便采取相應(yīng)的措施。

8．廢止現(xiàn)行有關(guān)CNAEC標(biāo)準(zhǔn)的建議

無(wú)

9．重要內(nèi)容的解釋和其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

4

無(wú)

中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)水利專(zhuān)業(yè)委員會(huì)

2023年11月

5

《區(qū)域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制導(dǎo)則》

標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

1、工作簡(jiǎn)要過(guò)程

根據(jù)《中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)2021年度第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

的通知》（中咨協(xié)標(biāo)準(zhǔn)[2022]14號(hào)），中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)水利專(zhuān)業(yè)委

員會(huì)組織有關(guān)委員單位，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，開(kāi)展《區(qū)域水環(huán)境綜合治

理規(guī)劃編制導(dǎo)則》編制工作。本標(biāo)準(zhǔn)由長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)

任公司主編，武漢設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)有限公司、中國(guó)城市建設(shè)研究院有限

公司、長(zhǎng)江水資源保護(hù)科學(xué)研究所、黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公

司、中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司、北京正和恒基濱水生

態(tài)環(huán)境治理股份有限公司等單位參編。

2022年3月～2022年9月，編制組完成編制工作大綱以及相關(guān)的

調(diào)研工作，2023年7月完成標(biāo)準(zhǔn)初稿并征求了各參編單位意見(jiàn)，2023

年11月完成征求意見(jiàn)稿。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員由黃曉敏、蔡玉鵬，以及主編單位和參編單

位有關(guān)人員組成。

2．標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)原則和主要內(nèi)容（修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主

要差異）

本標(biāo)準(zhǔn)適用于地級(jí)市及以下人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制的水

環(huán)境綜合治理規(guī)劃，其他規(guī)劃可參照本導(dǎo)則執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)執(zhí)行《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》（國(guó)標(biāo)委聯(lián)[2019]1號(hào)）和

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GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起

草規(guī)則》的有關(guān)要求和規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容如下：

1范圍

2規(guī)范性引用文件

3術(shù)語(yǔ)和定義

4基本規(guī)定

5基礎(chǔ)調(diào)研

6現(xiàn)狀評(píng)估

7污染預(yù)測(cè)

8總體規(guī)劃

9規(guī)劃方案

10投資匡算與實(shí)施安排

11效果評(píng)價(jià)與保障措施

附錄A基礎(chǔ)資料

附錄B污染負(fù)荷估算方法

附錄C水環(huán)境容量核定

附錄D城鎮(zhèn)面源污染控制工程規(guī)模確定方法