5.3中國國家發(fā)展戰(zhàn)略舉例課程標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)1.以國家某項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略為例，運(yùn)用不同類型的專題地圖，說明其地理背景。2．結(jié)合實(shí)例，說明國家海洋權(quán)益、海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義。3．運(yùn)用資料，說明南海諸島是中國領(lǐng)土的組成部分，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土，中國對(duì)其擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。1.運(yùn)用視頻或資料，說出我國功能區(qū)的劃分依據(jù)，結(jié)合各類主體功能的地理特征，說明其背景及發(fā)展方向。(綜合思維)2．以我國長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略為例，結(jié)合專題地圖，分析國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展條件及戰(zhàn)略措施。(綜合思維)3．結(jié)合我國海洋國情及海洋權(quán)益的內(nèi)涵，說明維護(hù)海洋權(quán)益的意義以及國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的意義；結(jié)合史料說明南海諸島、釣魚島及其附屬島嶼是我國固有領(lǐng)土。(區(qū)域認(rèn)知、地理實(shí)踐力)一、建設(shè)主體功能區(qū)1.定義：

一個(gè)區(qū)域可以同時(shí)具有多種功能，其中最主要、最核心的功能。遼中南工業(yè)區(qū)以重工業(yè)為主的功能區(qū)鄱陽湖自然保護(hù)區(qū)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的功能區(qū)鄱陽湖平原以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的功能區(qū)2.作用：促使區(qū)域發(fā)展由盲目追求經(jīng)濟(jì)增長，轉(zhuǎn)向依據(jù)主體功能因地制宜、有序開發(fā)；建設(shè)主體功能區(qū)是生態(tài)文明理念下提出的國土開發(fā)和保護(hù)重大戰(zhàn)略。3.我國建設(shè)主體功能區(qū)的背景【思考】分析我國地貌類型特點(diǎn)及土地資源分布的特點(diǎn)？特點(diǎn)：主要以高原山地為主，

平原面積少，耕地資源不足。土地資源：我國人均土地資源少，且空間分布不均衡，整體西北多，東南少，與我國人口空間分布不適配。適宜開發(fā)的土地少【思考】分析我國水資源分布的空間特點(diǎn)及其影響？特點(diǎn)：我國水自然資源在空間上

分布不均勻影響：水資源的空間分布與人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間上的錯(cuò)位分布，對(duì)我國水資源開發(fā)，人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。自然資源分布不均【思考】結(jié)合我國生態(tài)脆弱性評(píng)價(jià)土，分析我國生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)及其影響？特點(diǎn)：整體表現(xiàn)較為脆弱，

生態(tài)問題嚴(yán)重影響：制約著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境比較脆弱【思考】說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間特點(diǎn)及其影響？特點(diǎn)：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東部發(fā)展水平最高，其次是中部，再是西部影響：制約著我國社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，制約著不同地區(qū)資源的開發(fā)與發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡4.我國主體功能區(qū)的類型：地理國情和國土開發(fā)狀況提供工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品提供農(nóng)產(chǎn)品提供生態(tài)產(chǎn)品提供生態(tài)和游憩產(chǎn)品、精神財(cái)富主體功能優(yōu)化開發(fā)區(qū)域重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域限制開發(fā)區(qū)域禁止開發(fā)區(qū)域主體功能區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)地地域類型優(yōu)化開發(fā)區(qū)分布地區(qū)：珠三角等地區(qū)，長三角地區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)等主要特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口密集，城鎮(zhèn)體系完善，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)發(fā)展重點(diǎn)：著力引導(dǎo)提升國際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展方向：

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式；

提升參與全球分工與競(jìng)爭(zhēng)的層次；

繼續(xù)成為帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的主題區(qū)域；

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域分布地區(qū)：蘭州—西寧地區(qū)，長江中下游沿線，成都-重慶等主要特點(diǎn)：有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，人口較為密集，城鎮(zhèn)體系初步形成，目前開發(fā)基礎(chǔ)較弱，但未來的開發(fā)潛力大發(fā)展重點(diǎn)：促進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展方向：

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、優(yōu)化人口分布、優(yōu)化發(fā)展方式、優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)格局。限制開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)耕地較多，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好，盡管也適宜開發(fā)，但從國家戰(zhàn)略的角度出發(fā)，該區(qū)域的首要任務(wù)是保障我國的農(nóng)產(chǎn)品供給。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)：重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱，該區(qū)域必須將保護(hù)和修復(fù)環(huán)境放在首位發(fā)展方向：

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)、點(diǎn)狀發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；

加強(qiáng)生態(tài)修護(hù)和環(huán)境保護(hù)；

引導(dǎo)超載人口逐步轉(zhuǎn)移。禁止開發(fā)區(qū)分布區(qū)域：散布在上述三類開發(fā)區(qū)域之中主要類型：國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；世界遺產(chǎn)；國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；國家森林公園；國家地質(zhì)公園等發(fā)展重點(diǎn)：加強(qiáng)監(jiān)管發(fā)展方向：

實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，控制人為因素對(duì)自然生態(tài)的干擾；

嚴(yán)禁不符合主體功能定位的開發(fā)活動(dòng)。（注意，禁止開發(fā)區(qū)是限制大規(guī)模的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化而不是所有的開發(fā)活動(dòng)）西

部

開

發(fā)中部崛起東北振興東部率先發(fā)展二、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是黨的十六屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”之一。具體內(nèi)容為：積極推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展......1.四大板塊長三角一體化京津冀協(xié)同發(fā)展2.四大戰(zhàn)略粵港澳大灣區(qū)

2020年5月22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在發(fā)布的2020年國務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動(dòng)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)......3.長江經(jīng)濟(jì)帶（1）概況：長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東中西三大區(qū)域，覆蓋11個(gè)省級(jí)行政區(qū)，面積占全國的21%人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過全國的40%人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%，既是我國綜合實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一，也是一條面向國內(nèi)外開放合作的重要走廊?！舅伎肌拷Y(jié)合長江鐵路分布圖，評(píng)價(jià)長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展條件？交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯（2）區(qū)位優(yōu)勢(shì)【思考】結(jié)合長江資源分布圖，評(píng)價(jià)長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展條件？資源儲(chǔ)量充足，種類豐富【思考】結(jié)合長江工業(yè)分布圖，評(píng)價(jià)長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展條件？工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯（綜合性、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)）【思考】結(jié)合長江城市分布圖，評(píng)價(jià)長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展條件？城市密集，市場(chǎng)廣闊（3）空間格局“一軸”是以長江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用“兩翼”分別指滬瑞和滬蓉南北兩大運(yùn)輸通道“三極”指的是長江三角洲、長江中游和成渝三個(gè)城市群“多點(diǎn)”是指發(fā)揮三大城市群以外地級(jí)城市的支撐作用（4）發(fā)展措施三、拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間1.我國的海洋國情及戰(zhàn)略

海洋戰(zhàn)略是指導(dǎo)國家海洋事業(yè)發(fā)展和保障國家海洋安全的總體方略，是國家戰(zhàn)略在海洋事務(wù)中的運(yùn)用和體現(xiàn)，是一個(gè)集指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋科技進(jìn)步、海洋環(huán)境保護(hù)和海上安全保障等于一身的戰(zhàn)略體現(xiàn)。2.海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)格局一帶：海岸帶。九區(qū)：遼東半島海域、渤海灣海域、山東半島海域、蘇北海域、長江口及其兩翼海域、海峽西部海域、珠江口及其兩翼海域、北部灣海域、海南島海域。多點(diǎn)：重點(diǎn)城市、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)。四、維護(hù)海洋權(quán)益1.海洋權(quán)益（1）概念：國家領(lǐng)土向海洋延伸形成的一些權(quán)利和利益。（2）范圍：一國可主張海洋權(quán)益的范圍包括本國的內(nèi)水和領(lǐng)海，還包括本國管轄的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及大陸架海床和底土等。（3）依據(jù)《聯(lián)合國海洋公約》包括兩個(gè)方面：對(duì)傳統(tǒng)的基本海洋法律制度進(jìn)行了細(xì)化和完善。如領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架和公海等。制定了許多新的海洋法律制度。如專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、用于國際航行的海峽、群島國、島嶼、國際海底區(qū)域、海洋科學(xué)技術(shù)和海洋環(huán)境保護(hù)等制度。2.我國海洋概況（1）南海諸島與釣魚島及其附屬島嶼中國對(duì)南海諸島的權(quán)利：

中國對(duì)南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島以及200多個(gè)島、礁、沙、灘等擁有主權(quán)。

中國南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū)，中國南海諸島擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架；中國在南海擁有歷史性權(quán)利。在永興島上設(shè)立三沙市對(duì)維護(hù)我國海洋權(quán)益的重要意義有利于加強(qiáng)我國對(duì)南海島礁及海域的有效管理有利于強(qiáng)化海洋國土意識(shí)，鞏固國家安全有利于促進(jìn)海洋資源的開發(fā)2012年，我國為便于對(duì)西沙群島、南沙群島和中沙群島進(jìn)行有效的行政管理，在海南省設(shè)立三沙市，把永興島作為三沙市市政府駐地。我國解決南海問題的策略：“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”

積極采取立法和執(zhí)法行動(dòng)。簽署并批準(zhǔn)了《聯(lián)合國海洋法公約》，簽署了《南極條約》，出臺(tái)了《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》和《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》等國內(nèi)法律，并積極加強(qiáng)海上政府監(jiān)管，提升海上執(zhí)法能力。（2）維護(hù)我國海洋權(quán)益必要性：維護(hù)海洋權(quán)益不僅可以為海洋開發(fā)活動(dòng)提供和平、穩(wěn)定的周邊及外部環(huán)境，能夠鞏固海防，打擊海上恐怖活動(dòng)、走私和跨國犯罪，營造和平、良好的國