治國安邦的總章程學(xué)情分析進(jìn)入初中后伴隨著學(xué)生身體的成長和心理的變化，以及生活領(lǐng)域的擴(kuò)大，他們需要面對(duì)和處理日益復(fù)雜的個(gè)人與他人、社會(huì)與國家的關(guān)系。從認(rèn)知特點(diǎn)來看，初中學(xué)生的邏輯思維迅速發(fā)展，開始由經(jīng)驗(yàn)型向理論型轉(zhuǎn)化。在小學(xué)階段初步培養(yǎng)的國家意識(shí)和公民意識(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)生會(huì)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行更為深入和較為全面的思考。例如，憲法為什么要通過規(guī)范國家權(quán)力來保障公民權(quán)利？學(xué)習(xí)是學(xué)生自己建構(gòu)知識(shí)的過程，由于經(jīng)驗(yàn)欠缺和邏輯思維還不成熟，他們的認(rèn)識(shí)容易帶片面性和表面性。例如，有些學(xué)生只看到國家權(quán)力運(yùn)行中存在的腐敗現(xiàn)象，而不能用全面的、發(fā)展的眼光看待憲法對(duì)國家權(quán)力的規(guī)范。因此要從學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，通過典型事例，用事實(shí)說話，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步了解憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行來落實(shí)憲法基本原則，從而懂得并認(rèn)同規(guī)范國家權(quán)力以保障公民權(quán)利，是我國憲法的核心價(jià)值追求，自覺維護(hù)憲法權(quán)威。二、教學(xué)目標(biāo)1.學(xué)生認(rèn)同我國憲法的核心價(jià)值追求，自覺維護(hù)憲法的權(quán)威，以國家主人翁的精神參與到國家政治生活當(dāng)中。2.學(xué)生結(jié)合社會(huì)現(xiàn)象觀察、思考我國憲法是如何規(guī)范國家權(quán)力以保障公民權(quán)利的，初步形成對(duì)復(fù)雜情形作出合理判斷的能力。3.學(xué)生學(xué)會(huì)利用信息化手段搜集相關(guān)憲法事例，提高分析和綜合處理材料的能力，培養(yǎng)對(duì)問題的辯證思維能力，增強(qiáng)憲法意識(shí)，增強(qiáng)自覺維護(hù)憲法尊嚴(yán)的能力。4.學(xué)生了解權(quán)力的運(yùn)行過程，理解規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行的必要性。5.學(xué)生認(rèn)識(shí)國家機(jī)構(gòu)，初步了解國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，知道國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。6.學(xué)生知道憲法嚴(yán)格規(guī)范國家權(quán)力的行使。7.學(xué)生理解憲法是治國安邦的總章程。三、教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：憲法規(guī)范權(quán)力行使的必要性。教學(xué)難點(diǎn)：設(shè)置國家機(jī)構(gòu)。四、教學(xué)方法講授法、案例分析法、合作探究法。五、教學(xué)過程（一）新課導(dǎo)入感悟憲法的地位和作用。師：我們知道憲法在國家生活中的作用是什么？教師從學(xué)生的列舉中強(qiáng)調(diào)憲法是治國安邦的總章程，由此引入課題。（設(shè)計(jì)意圖：帶著問題引入新課，激發(fā)學(xué)生興趣，了解我國憲法的地位和作用。）（二）新課講授A.設(shè)置國家機(jī)構(gòu)活動(dòng)一：讀小眉的周記，答小眉的問題1.指導(dǎo)學(xué)生閱讀并回答第12頁“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”里小眉的第一個(gè)問題，讓學(xué)生明確哪些國家機(jī)關(guān)和場所應(yīng)當(dāng)懸掛國徽。2.學(xué)生小組討論小眉所提的后兩個(gè)問題，并將小組討論結(jié)果跟全班同學(xué)分享。教師總結(jié)提煉活動(dòng)中學(xué)生的發(fā)言，和學(xué)生一起感悟提升：中華人民共和國國徽是中華人民共和國的象征和標(biāo)志，國徽?qǐng)D案體現(xiàn)我國的國家性質(zhì)，象征著我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。3.教師補(bǔ)充講解國家機(jī)關(guān)與國家機(jī)構(gòu)的區(qū)別。4.出示國家機(jī)關(guān)圖片，繼續(xù)追問：在日常生活中，你了解它們嗎？它們是干什么的？它們是怎么產(chǎn)生的？5.學(xué)生回答后，教師過渡引導(dǎo)：有這么多同學(xué)不清楚，那就讓我們帶著好奇一起學(xué)習(xí)“設(shè)置國家機(jī)構(gòu)”這一目。（設(shè)計(jì)意圖：以小眉所提的問題引發(fā)學(xué)生對(duì)人民與國家權(quán)力之間關(guān)系的思考。學(xué)生通過了解懸掛國徽的要求來理解我國的國家性質(zhì)，增強(qiáng)愛國主義情感。以本活動(dòng)層層提問引出“設(shè)置國家機(jī)構(gòu)”這一學(xué)習(xí)主題。）活動(dòng)二：閱讀憲法條文，了解國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置1.指導(dǎo)學(xué)生閱讀憲法第二、三條的規(guī)定，引導(dǎo)學(xué)生思考：我國有哪些國家機(jī)關(guān)？這些國家機(jī)關(guān)分別行使哪些國家權(quán)力？國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力從哪兒來？它們之間的關(guān)系是怎樣的？2.學(xué)生一一回答教師的提問，教師根據(jù)學(xué)生回答構(gòu)畫我國國家機(jī)構(gòu)產(chǎn)生示意圖。3.指導(dǎo)學(xué)生閱讀憲法第五十七至六十一條規(guī)定，教師指導(dǎo)學(xué)生思考：憲法的這些規(guī)定說明憲法與國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系是什么？我國為什么要這樣設(shè)置國家機(jī)構(gòu)？4.學(xué)生在小組內(nèi)充分討論，形成小組答案。教師及時(shí)給予鼓勵(lì)和指導(dǎo)，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有表述不準(zhǔn)確的，及時(shí)糾正。教師在學(xué)生分享的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生小結(jié)：在我國，一切權(quán)力屬于人民。憲法通過設(shè)置國家機(jī)構(gòu)和規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從而保證一切權(quán)力屬于人民。5.教師繼續(xù)追問：我國國家機(jī)構(gòu)組織和工作的原則是什么呢？民主集中制原則的主要表現(xiàn)是什么？6.學(xué)生回答后教師補(bǔ)充民主集中的含義，歸納民主集中制原則的主要表現(xiàn)。（設(shè)計(jì)意圖：本活動(dòng)采取小組合作探究的方式來發(fā)揮學(xué)生自學(xué)、互學(xué)互助的作用。通過憲法文本的閱讀，讓學(xué)生直觀感受憲法文本；通過對(duì)憲法相關(guān)文本的摘選閱讀，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)憲法作為國家根本法在設(shè)置國家機(jī)構(gòu)方面的具體規(guī)定，提升學(xué)生的法治素養(yǎng)。）過渡：在我國，一切權(quán)力屬于人民。憲法通過設(shè)置國家機(jī)構(gòu)和規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的原因和做法是什么呢？B.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行活動(dòng)三：把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子1.指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本第15頁“探究與分享”：把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，并根據(jù)對(duì)漫畫寓意的理解，自主完成填空。2.讓學(xué)生小組內(nèi)充分討論，師生形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)：(1)公章表示權(quán)力。(2)籠子表示制度。(3)漫畫的整體寓意是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。3.教師引導(dǎo)過渡：為什么要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里？(設(shè)計(jì)意圖：意在引導(dǎo)學(xué)生在理解漫畫寓意的過程中，思考為什么要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，幫助學(xué)生理解下面的正文內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生思考我國憲法的核心價(jià)值追求。）活動(dòng)四：“打虎拍蠅”懲腐敗1.出示材料，指導(dǎo)學(xué)生閱讀思考：這些身居要職的官員為什么被“拍”被“打”？2.鼓勵(lì)學(xué)生充分發(fā)表意見，在學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到失去法律制度制約的權(quán)力的危害性的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生歸納總結(jié)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的原因。3.教師繼續(xù)追問：怎樣把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，以及關(guān)進(jìn)什么樣的籠子里？從而引出下一目的學(xué)習(xí)內(nèi)容。(設(shè)計(jì)意圖：通過出示腐敗的行為，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到缺乏監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，損害人民利益，違背憲法的核心價(jià)值追求。）活動(dòng)五：法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為1.指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本第16頁“探究與分享”法無授權(quán)不可為，第17頁上“探究與分享”法定職責(zé)必須為，思考案例后面的問題：（1）這一案例告訴我們，國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該如何正確行使職權(quán)？（2）請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這一案例的看法。2.讓學(xué)生在小組內(nèi)交流討論，教師巡視并點(diǎn)撥學(xué)生，觀察思考兩個(gè)案例中國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)的異同。3.讓學(xué)生小組匯報(bào)討論結(jié)果，老師板書關(guān)鍵信息，并及時(shí)評(píng)價(jià)小組討論質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)客觀全面地看待問題。教師在學(xué)生分析的基礎(chǔ)上可以追問：結(jié)合案例，你會(huì)給國家工作人員行使職權(quán)提出怎樣的忠告？4.學(xué)生代表回答，教師引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)：國家機(jī)關(guān)工作人員必須在憲法法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)利，不能像王某那樣超過權(quán)限行使權(quán)力、濫用職權(quán)，要做到法無授權(quán)不可為，否則要承擔(dān)法律責(zé)任。也不能像李某那樣懈怠、推諉，要在依法行使權(quán)力的同時(shí)，擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)的職責(zé)，做到法定職責(zé)必須為。活動(dòng)六：權(quán)力行使按程序1.教師指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本第17頁下“探究與分享”權(quán)力行使按程序，并思考案例后面的問題：如果你是小康，你會(huì)怎么回答？2.教師邀請(qǐng)學(xué)生扮演其中的不同角色進(jìn)行對(duì)話。學(xué)生進(jìn)行作答時(shí)，教師要及時(shí)對(duì)作答進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。3.教師引導(dǎo)學(xué)生閱讀課本第18頁的相關(guān)鏈接，了解刑事訴訟法的相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生思考，如果權(quán)力的行使不用遵守法定程序，可能會(huì)帶來什么影響？如果權(quán)力被濫用，會(huì)有什么危害？4.學(xué)生自由表達(dá)自己的看法后，教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)討論進(jìn)行總結(jié)提升：憲法和法律規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序。凡不按照法定程序行使權(quán)力的行為都是違法行為。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中必須遵守法定程序，國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使，否則就是違法行為。再結(jié)合課本第16頁、第17頁的兩個(gè)“探究與分享”的材料，總結(jié)出：法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)。（設(shè)計(jì)意圖：通過角色扮演的方式，引導(dǎo)學(xué)生討論小康爸爸遇到的案件，幫助學(xué)生理解國家權(quán)力行使必須嚴(yán)格按照法定程序和途徑，否則就是違法行為。角色扮演能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。）課堂練習(xí)1.我國憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！毕铝羞x項(xiàng)中屬于國家機(jī)構(gòu)貫徹這一原則的是（B）①某小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)決定物業(yè)費(fèi)由每平米1.5元提高到1.8元②國家主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定，任命國務(wù)院總理③國務(wù)院要求各省政府貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略④村民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向村民會(huì)議匯報(bào)工作A.①②B.②③C.③④D.①④2.根據(jù)“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”原則，我國政府及其工作人員必須(D)①健全科學(xué)決策機(jī)制，依法執(zhí)政②厘清權(quán)力清單，規(guī)范公權(quán)力的邊界③切實(shí)履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)④減少行政權(quán)力，還權(quán)于民A.①④B.①②C.③④D.②③3.運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，分析上圖所包含的信息，寫出相應(yīng)的結(jié)論。答案提示：①國家的一切權(quán)力屬于人民；②全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；③人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)；④國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（四）課堂小結(jié)通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了國家機(jī)構(gòu)的組成，明確了人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系；國家機(jī)構(gòu)中實(shí)行民主集中制原則；知道了憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的原因