防汛演練桌面推演方案詳細內容一、推演背景近期，受全球氣候變化影響，極端天氣事件頻發(fā)，暴雨等強降水天氣出現(xiàn)的頻率和強度不斷增加。本地區(qū)處于河流下游，地勢低洼，且周邊水系發(fā)達，每逢暴雨季節(jié)，極易遭受洪澇災害威脅。為切實提高應對洪澇災害的能力，檢驗和完善防汛應急預案的可行性、有效性，增強各部門之間的協(xié)調配合能力，特組織此次防汛演練桌面推演活動。二、推演目的1.檢驗防汛應急預案的科學性、實用性和可操作性，發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題和不足，以便及時進行修訂和完善。2.提高各部門和單位在防汛應急處置中的協(xié)同作戰(zhàn)能力，明確各部門職責，加強信息溝通與共享，確保在實際災害發(fā)生時能夠迅速、高效地開展救援和搶險工作。3.增強各級領導干部和工作人員的防汛意識和應急處置能力，熟悉防汛應急處置流程，提高應對突發(fā)事件的決策水平和指揮能力。4.通過推演活動，總結經驗教訓，為今后的防汛工作提供參考，進一步提升本地區(qū)防汛減災工作的整體水平。三、推演時間和地點1.時間：[具體日期]，上午[具體開始時間]下午[具體結束時間]2.地點：[詳細地點]四、參與人員1.指揮中心：總指揮[姓名]，副總指揮[姓名1]、[姓名2]。負責全面指揮和協(xié)調防汛應急處置工作，做出重大決策。2.防汛成員單位：水利局、氣象局、應急管理局、住建局、交通局、公安局、消防救援大隊、衛(wèi)健委、民政局、供電公司、通信公司等部門的主要負責人及相關工作人員。各部門按照職責分工，參與防汛應急處置工作。3.專家顧問組：邀請水利、氣象、地質等領域的專家組成專家顧問組，為防汛應急處置提供技術支持和決策建議。五、情景設定（一）初始情景[具體日期]，市氣象局發(fā)布暴雨藍色預警信號，預計未來24小時內本地區(qū)將出現(xiàn)50毫米以上的強降雨天氣。同時，上游水庫水位持續(xù)上漲，已接近警戒水位。市防汛抗旱指揮部立即啟動防汛Ⅳ級應急響應，各部門進入應急狀態(tài)，密切關注天氣變化和水情發(fā)展。（二）發(fā)展情景隨著降雨持續(xù)加強，市氣象局將暴雨預警信號升級為橙色預警，預計未來12小時內降雨量將達到100毫米以上。河水水位迅速上漲，部分低洼地區(qū)出現(xiàn)積水，城市排水系統(tǒng)壓力增大。多處道路因積水嚴重無法通行，給市民出行帶來極大不便。同時，上游水庫水位超過警戒水位，開始泄洪，下游河道流量大幅增加，防汛形勢十分嚴峻。（三）危急情景暴雨持續(xù)肆虐，降雨量超過歷史極值。河水漫過堤壩，導致部分地段出現(xiàn)決口，洪水迅速涌入周邊村莊和城鎮(zhèn)。大量房屋被淹，居民生命財產受到嚴重威脅。同時，因強降雨引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質災害，阻斷了部分交通要道，給救援工作帶來極大困難。市防汛抗旱指揮部根據災情發(fā)展，將防汛應急響應提升至Ⅰ級，全力組織搶險救援工作。（四）緩解情景在各部門的共同努力下，搶險救援工作有序開展。通過采取封堵決口、加固堤壩、轉移群眾等措施，洪水得到有效控制，水位開始逐漸下降。地質災害隱患點得到妥善處理，交通要道逐步恢復通行。市防汛抗旱指揮部根據實際情況，將防汛應急響應等級逐步降低，轉入災后恢復重建階段。六、推演流程（一）準備階段（[準備階段具體時間區(qū)間]）1.成立推演工作小組，負責推演活動的策劃、組織和協(xié)調工作。2.收集相關資料，包括本地區(qū)的地理信息、氣象數(shù)據、防汛應急預案等，為情景設定和問題設計提供依據。3.設計推演情景和問題，明確各部門在不同情景下的任務和職責。4.通知參與人員，明確推演時間、地點和要求，確保人員按時參加。5.準備推演所需的物資和設備，如投影儀、電腦、文件資料等。（二）開場階段（[開場階段具體時間區(qū)間]）1.主持人介紹推演活動的目的、背景、流程和規(guī)則。2.總指揮宣布防汛演練桌面推演活動開始。（三）推演階段（[推演階段具體時間區(qū)間]）1.初始情景推演市氣象局匯報天氣情況和暴雨預警信息。水利局匯報水庫水位、河道流量等水情信息。各部門根據初始情景，分析形勢，提出應對措施。指揮中心根據各部門的匯報和建議，下達防汛Ⅳ級應急響應指令，部署各項防汛工作。2.發(fā)展情景推演市氣象局更新暴雨預警信息，強調降雨強度和范圍進一步擴大。住建局報告城市內澇情況，部分道路積水嚴重，排水系統(tǒng)出現(xiàn)故障。交通局報告多處道路因積水無法通行，交通受阻。各部門針對發(fā)展情景，調整應對策略，加強協(xié)同配合。指揮中心根據災情發(fā)展，決定啟動防汛Ⅲ級應急響應，加大搶險救援力度。3.危急情景推演水利局報告河水漫堤、部分地段決口的情況。公安局報告洪水涌入村莊和城鎮(zhèn)，大量居民被困。消防救援大隊報告正在組織救援力量，全力營救被困群眾。衛(wèi)健委報告做好醫(yī)療救援準備，隨時應對傷員救治工作。各部門在危急情景下，迅速開展搶險救援工作，采取一切必要措施保障人民生命財產安全。指揮中心根據嚴重災情，將防汛應急響應提升至Ⅰ級，協(xié)調各方資源，進行全面搶險救援。4.緩解情景推演水利局報告洪水得到有效控制，水位開始下降。交通局報告部分交通要道恢復通行。民政局報告受災群眾得到妥善安置。各部門總結搶險救援工作經驗，提出災后恢復重建的建議。指揮中心根據實際情況，逐步降低防汛應急響應等級，部署災后恢復重建工作。（四）總結階段（[總結階段具體時間區(qū)間]）1.各部門對本次推演活動進行總結，匯報本部門在推演過程中的工作情況、存在的問題和改進措施。2.專家顧問組對推演活動進行點評，提出專業(yè)意見和建議。3.總指揮對本次推演活動進行全面總結，肯定成績，指出不足，并對下一步防汛工作提出要求。4.主持人宣布防汛演練桌面推演活動結束。七、各部門職責（一）水利局1.負責實時監(jiān)測水庫水位、河道流量等水情信息，及時向指揮中心報告。2.制定水庫調度方案，根據水情變化合理調控水庫泄洪流量。3.組織人員對河道、堤壩等水利設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理險情。4.指導和協(xié)助相關部門做好防汛搶險工作，提供技術支持。（二）氣象局1.密切監(jiān)測天氣變化，及時發(fā)布暴雨預警信息和氣象預報。2.為防汛指揮決策提供氣象數(shù)據和分析報告，預測降雨趨勢和強度。3.根據需要，開展人工影響天氣作業(yè)，減輕暴雨災害影響。（三）應急管理局1.負責統(tǒng)籌協(xié)調防汛應急處置工作，組織調配應急救援物資和力量。2.指導和督促各部門落實防汛應急預案，開展搶險救援工作。3.統(tǒng)計災情損失情況，及時向上級部門報告。4.組織開展災后恢復重建工作，協(xié)調解決受災群眾的生活困難。（四）住建局1.負責城市排水系統(tǒng)的維護和管理，及時清理排水管網，確保排水暢通。2.對城市內澇點進行排查和整治，采取有效措施減輕內澇災害影響。3.組織對城市建筑物、市政設施等進行安全檢查，及時消除安全隱患。4.配合相關部門做好受災群眾的轉移安置工作。（五）交通局1.負責保障防汛搶險物資和人員的運輸暢通，及時調配運輸車輛。2.對受洪水影響的道路、橋梁等交通設施進行巡查和搶修，確保交通盡快恢復。3.在危險路段設置警示標志，引導車輛和行人安全通行。（六）公安局1.負責維護防汛搶險現(xiàn)場的治安秩序，保障救援工作順利進行。2.協(xié)助相關部門做好受災群眾的轉移和疏散工作，確保群眾生命安全。3.加強對重要場所和物資的安全保衛(wèi)，防止發(fā)生盜竊、搶劫等違法犯罪行為。（七）消防救援大隊1.承擔防汛搶險救援的主要任務，迅速營救被困群眾。2.參與堤壩加固、決口封堵等搶險工作，控制洪水蔓延。3.協(xié)助相關部門進行消防和救援培訓，提高群眾的自救互救能力。（八）衛(wèi)健委1.組建醫(yī)療救援隊伍，做好醫(yī)療救治準備工作。2.在搶險救援現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救治點，對傷員進行緊急救治。3.加強對災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病的發(fā)生和流行。（九）民政局1.負責受災群眾的生活救助和安置工作，提供必要的食品、飲用水、衣物等物資。2.做好受災群眾的心理撫慰工作，幫助他們緩解焦慮和恐慌情緒。3.統(tǒng)計和上報受災群眾的基本情況和需求，為后續(xù)救助工作提供依據。（十）供電公司1.保障防汛搶險現(xiàn)場和受災地區(qū)的電力供應，及時調配發(fā)電設備。2.對受洪水影響的電力設施進行巡查和搶修，確保電力安全。3.制定停電應急預案，在必要時采取停電措施，保障人員安全。（十一）通信公司1.保障防汛指揮通信暢通，及時修復受損的通信設施。2.為搶險救援工作提供通信技術支持，確保信息傳遞及時準確。3.利用通信手段發(fā)布防汛預警信息和相關通知，提高群眾的防范意識。八、保障措施1.物資保障：各部門根據職責分工，儲備充足的防汛搶險物資，如沙袋、水泵、照明設備、救生衣等，并定期進行檢查和維護，確保物資完好有效。2.技術保障：邀請專家顧問組為防汛應急處置提供技術支持，利用現(xiàn)代信息技術，如氣象監(jiān)測系統(tǒng)、水文監(jiān)測系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等，提高防汛指揮決策的科學性和準確性。3.人員保障：各部門加強應急救援隊伍建設，組織開展專業(yè)培訓和演練，提高人員的業(yè)務素質和應急處置能力。同時，建立應急救援人員儲備庫，確保在需要時能夠迅速調配足夠的人員參與搶險救援工作。4.經費保障：財政部門安排專項經費，用于防汛演練、物資儲備、搶險救援等工作，確保防汛工作的順利開展。九、效果評估1.過程評估：在推演過程中，由推演工作小組對各部門的響應速度、決