嘉善縣新居民積分制管理辦法(試行)一、管理辦法概述

嘉善縣新居民積分制管理辦法（試行）旨在規(guī)范新居民在嘉善縣的居住、就業(yè)和積分管理，推動(dòng)新居民與本地居民共同融入和發(fā)展。該辦法以積分為核心，通過量化新居民在嘉善縣的貢獻(xiàn)和表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)積分評(píng)定、積分使用、積分管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化。

二、積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)新居民在嘉善縣的居住年限、就業(yè)貢獻(xiàn)、社會(huì)服務(wù)、遵守法律法規(guī)等方面進(jìn)行綜合評(píng)定。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.居住年限：根據(jù)在新嘉善縣的居住年限，每年可獲得一定積分，居住年限越長，積分越高。

2.就業(yè)貢獻(xiàn)：根據(jù)在新嘉善縣就業(yè)情況，如納稅、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等，可獲得相應(yīng)積分。

3.社會(huì)服務(wù)：積極參與嘉善縣組織的志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等，可獲得一定積分。

4.遵守法律法規(guī)：無違法、犯罪記錄，且在嘉善縣居住期間，遵守國家法律法規(guī)和地方政策，可獲得積分。

5.其他：根據(jù)嘉善縣實(shí)際情況，可設(shè)立其他加分項(xiàng)目，如獲得榮譽(yù)稱號(hào)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等。

積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)國家政策、地方發(fā)展需求及實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

三、積分評(píng)定程序

積分評(píng)定程序分為以下幾個(gè)步驟：

1.自我申報(bào)：新居民根據(jù)積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，自行準(zhǔn)備相關(guān)證明材料，向居住地社區(qū)（村）提出積分申請(qǐng)。

2.材料審核：社區(qū)（村）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，確保材料真實(shí)、完整。

3.公示公告：社區(qū)（村）將審核通過的申報(bào)信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

4.核實(shí)認(rèn)定：公示結(jié)束后，由縣積分管理辦公室對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定，形成積分評(píng)定結(jié)果。

5.發(fā)放積分：積分評(píng)定結(jié)果經(jīng)審核通過后，由縣積分管理辦公室統(tǒng)一發(fā)放積分。

6.申訴渠道：對(duì)新居民對(duì)積分評(píng)定結(jié)果有異議的，可通過規(guī)定的申訴渠道提出申訴，由縣積分管理辦公室進(jìn)行復(fù)核。

積分評(píng)定程序確保公開、公平、公正，保障新居民的合法權(quán)益。

四、積分使用范圍

積分使用范圍主要包括以下幾個(gè)方面：

1.教育資源：新居民可通過積分申請(qǐng)子女就讀公辦學(xué)校，享受與本地居民同等的教育資源。

2.醫(yī)療服務(wù)：積分達(dá)到一定水平的新居民，可享受與本地居民相當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生服務(wù)，包括常見病診療、預(yù)防接種等。

3.公共住房：積分較高的新居民，在申請(qǐng)公共租賃住房或限價(jià)商品住房時(shí)，可享受優(yōu)先權(quán)。

4.就業(yè)援助：積分評(píng)定結(jié)果可作為就業(yè)援助的依據(jù)，為積分較高的新居民提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

5.社會(huì)保障：積分達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新居民，在申請(qǐng)社會(huì)保障時(shí)，可享受相關(guān)政策優(yōu)惠。

6.文體活動(dòng)：積分較高的新居民可優(yōu)先參加嘉善縣組織的各類文體活動(dòng)，享受文化生活。

積分使用范圍將根據(jù)嘉善縣的發(fā)展需要和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以更好地服務(wù)新居民。

五、積分動(dòng)態(tài)管理

積分動(dòng)態(tài)管理是指對(duì)新居民積分的增減、調(diào)整和監(jiān)督的一系列措施，具體內(nèi)容如下：

1.積分增減：新居民在嘉善縣的居住、就業(yè)、社會(huì)服務(wù)等行為將直接影響其積分的增減。如居住年限增加、就業(yè)貢獻(xiàn)提高、參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等均可獲得積分，反之，如違反法律法規(guī)或政策，將扣除相應(yīng)積分。

2.積分調(diào)整：縣積分管理辦公室根據(jù)國家政策、地方發(fā)展需求及實(shí)際情況，對(duì)積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期評(píng)估，必要時(shí)對(duì)積分進(jìn)行調(diào)整，確保積分評(píng)定體系的科學(xué)性和合理性。

3.積分監(jiān)督：建立健全積分監(jiān)督機(jī)制，確保積分評(píng)定工作的透明度。社區(qū)（村）、縣積分管理辦公室及社會(huì)公眾均可對(duì)積分評(píng)定過程進(jìn)行監(jiān)督。

4.積分公示：定期對(duì)積分評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，確保積分評(píng)定工作的公開性和公正性。

5.積分查詢：新居民可通過指定的查詢渠道了解自己的積分情況，包括積分明細(xì)、積分使用情況等。

積分動(dòng)態(tài)管理旨在確保積分評(píng)定體系的持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)新居民在嘉善縣的和諧發(fā)展。

六、積分管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

積分管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)嘉善縣新居民積分制管理的組織實(shí)施和監(jiān)督工作，具體職責(zé)如下：

1.制定積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國家政策和地方實(shí)際情況，制定新居民積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并確保其科學(xué)性和合理性。

2.建立積分管理系統(tǒng)：開發(fā)和使用積分管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)積分申報(bào)、審核、評(píng)定、使用等環(huán)節(jié)的電子化管理。

3.組織積分評(píng)定：負(fù)責(zé)組織新居民積分評(píng)定工作，包括積分申報(bào)、審核、公示、復(fù)核等環(huán)節(jié)。

4.監(jiān)督積分使用：監(jiān)督積分在教育資源、醫(yī)療服務(wù)、公共住房、就業(yè)援助、社會(huì)保障、文體活動(dòng)等領(lǐng)域的使用情況，確保積分使用的合規(guī)性。

5.指導(dǎo)社區(qū)（村）工作：指導(dǎo)社區(qū)（村）開展新居民積分管理工作，包括積分申報(bào)、審核、公示等。

6.申訴處理：受理對(duì)新居民積分評(píng)定結(jié)果的申訴，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并作出相應(yīng)處理。

7.匯報(bào)工作情況：定期向上級(jí)部門匯報(bào)積分管理工作情況，包括積分評(píng)定結(jié)果、積分使用情況等。

8.宣傳政策法規(guī)：宣傳新居民積分制管理辦法和相關(guān)政策法規(guī)，提高新居民的知曉度和參與度。

積分管理機(jī)構(gòu)通過明確職責(zé)和加強(qiáng)管理，確保嘉善縣新居民積分制管理的有效實(shí)施。

七、積分管理制度保障

為確保嘉善縣新居民積分制管理辦法的順利實(shí)施，以下措施將提供制度保障：

1.法律法規(guī)保障：積分管理辦法遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，確保其合法性和有效性。

2.政策支持：縣政府出臺(tái)相關(guān)政策，為積分管理提供必要的政策支持，包括財(cái)政補(bǔ)貼、資源配置等。

3.組織保障：成立專門的積分管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)積分管理的日常運(yùn)作，確保管理工作的專業(yè)化、規(guī)范化。

4.技術(shù)保障：運(yùn)用信息技術(shù)手段，建立電子化積分管理系統(tǒng)，提高管理效率和透明度。

5.社會(huì)參與：鼓勵(lì)社會(huì)各界參與積分管理，包括社區(qū)（村）、企業(yè)、社會(huì)組織等，形成共建共治共享的良好格局。

6.監(jiān)督機(jī)制：建立監(jiān)督機(jī)制，確保積分評(píng)定、使用等環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。

7.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)積分管理實(shí)際運(yùn)行情況，定期評(píng)估和改進(jìn)積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和管理制度，確保其適應(yīng)性和有效性。

8.法律責(zé)任：明確積分管理制度中的法律責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究，維護(hù)積分管理秩序。

八、積分制管理的宣傳與培訓(xùn)

為了提高新居民對(duì)積分制管理的認(rèn)識(shí)和理解，以下措施將用于宣傳與培訓(xùn)：

1.宣傳渠道多樣化：通過政府官方網(wǎng)站、社區(qū)公告欄、宣傳冊(cè)、電視廣播、微信公眾號(hào)等多種渠道，廣泛宣傳積分制管理的政策法規(guī)和具體措施。

2.定期舉辦講座：組織定期的講座和宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和新居民代表講解積分制管理的意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。

3.制作宣傳材料：制作通俗易懂的宣傳材料，如海報(bào)、折頁、視頻等，分發(fā)至社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等公共場(chǎng)所，便于新居民查閱和了解。

4.社區(qū)宣傳員培訓(xùn)：培訓(xùn)社區(qū)工作人員成為積分制管理的宣傳員，負(fù)責(zé)在基層開展宣傳和解釋工作，解答新居民的疑問。

5.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如社交媒體、論壇等，開展線上互動(dòng)，解答新居民在積分制管理中的疑問，收集意見和建議。

6.企業(yè)合作宣傳：與企業(yè)合作，將積分制管理納入企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，提高企業(yè)對(duì)新居民的管理和服務(wù)水平。

7.新居民座談會(huì)：定期舉辦新居民座談會(huì)，邀請(qǐng)積分評(píng)定較高的新居民分享經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)其他新居民積極參與積分管理。

8.評(píng)估與反饋：對(duì)宣傳與培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)反饋意見調(diào)整宣傳策略，確保宣傳工作的針對(duì)性和有效性。通過這些措施，提高新居民對(duì)積分制管理的知曉度和參與度。

九、積分制管理的監(jiān)督與考核

為確保嘉善縣新居民積分制管理的規(guī)范運(yùn)作，以下監(jiān)督與考核措施將被實(shí)施：

1.內(nèi)部監(jiān)督：建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由縣積分管理辦公室對(duì)積分評(píng)定、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行自查，確保過程透明、公正。

2.社會(huì)監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話和電子郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)積分管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。

3.獨(dú)立審計(jì)：定期邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)積分管理的財(cái)務(wù)、程序和結(jié)果進(jìn)行全面審查。

4.考核評(píng)價(jià)：對(duì)社區(qū)（村）、相關(guān)部門及個(gè)人在積分管理中的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績效考核掛鉤。

5.責(zé)任追究：對(duì)違反積分管理制度的行為，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，包括行政處分、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)取?/p>

6.案例分析：定期對(duì)積分管理中的典型案例進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理制度。

7.公示制度：對(duì)積分評(píng)定結(jié)果、考核評(píng)價(jià)結(jié)果等進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

8.改進(jìn)措施：根據(jù)監(jiān)督與考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)積分管理制度，提高管理效能。

十、積分制管理的持續(xù)改進(jìn)與未來發(fā)展

嘉善縣新居民積分制管理將不斷進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)與未來發(fā)展，具體措施包括：

1.政策動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)國家政策導(dǎo)向和地方實(shí)際情況，定期評(píng)估和調(diào)整積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，確保政策的時(shí)效性和適應(yīng)性。

2.技術(shù)升級(jí)優(yōu)化：隨著信息技術(shù)的發(fā)展，不斷升級(jí)優(yōu)化積分管理系統(tǒng)，提高管理效率和用戶體驗(yàn)。

3.機(jī)制創(chuàng)新探索：探索積分制管理的新模式，如引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與積分管理。

4.國際經(jīng)驗(yàn)借鑒：借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合嘉善縣實(shí)際情況，創(chuàng)新積分管理方法。

5.公眾參與深化：擴(kuò)大公眾參與范圍，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，收集新居民對(duì)積分制管理的意見和建議。

6.教育培訓(xùn)加強(qiáng)：加強(qiáng)對(duì)新居民的教育培訓(xùn)，提高其參與積分管理的意識(shí)和能力。

7.跨部門協(xié)作：加強(qiáng)政府部門之間的協(xié)作，形