陜西省考勤管理制度一、制度概述

陜西省考勤管理制度旨在規(guī)范公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的工作時(shí)間和考勤管理，確保工作秩序，提高工作效率，保障國(guó)家和地方機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公共利益。本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)制定，適用于全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員。

二、考勤范圍及對(duì)象

考勤范圍覆蓋陜西省所有公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，包括各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在職人員、試用期人員、借調(diào)人員、實(shí)習(xí)人員和掛職鍛煉人員。具體考勤對(duì)象包括但不限于：

1.國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員：包括各級(jí)人民政府及其工作部門的工作人員。

2.事業(yè)單位工作人員：包括公立學(xué)校、公立醫(yī)院、科研院所、文化事業(yè)單位、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的工作人員。

3.臨時(shí)工作人員：包括因工作需要臨時(shí)聘用的人員。

4.特殊崗位人員：如警務(wù)、消防、應(yīng)急救援等特殊崗位的工作人員。

上述考勤對(duì)象均需按照本制度的規(guī)定，執(zhí)行考勤管理制度。

三、考勤時(shí)間規(guī)定

考勤時(shí)間規(guī)定遵循國(guó)家法定工作時(shí)間制度，具體如下：

1.工作時(shí)間：公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，一般為國(guó)家規(guī)定的工作日，即周一至周五，每日工作時(shí)間為8小時(shí)。

2.休息時(shí)間：每日工作結(jié)束后，應(yīng)保證至少1小時(shí)的休息時(shí)間。

3.休息日：每周休息日為周六、周日，國(guó)家法定節(jié)假日按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

4.公休假：公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員享有國(guó)家規(guī)定的年休假、病假、事假等假期。

5.值班制度：對(duì)于需要24小時(shí)值班的工作崗位，值班人員應(yīng)按照崗位要求執(zhí)行值班制度，確保工作連續(xù)性和緊急情況下的應(yīng)急處理。

6.特殊工作安排：因工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行彈性工作時(shí)間、綜合計(jì)算工時(shí)工作制等特殊工作安排，具體由用人單位根據(jù)實(shí)際情況制定。

四、考勤記錄與統(tǒng)計(jì)

考勤記錄與統(tǒng)計(jì)是考勤管理的重要組成部分，具體要求如下：

1.考勤記錄：各單位應(yīng)建立考勤記錄制度，詳細(xì)記錄工作人員的出勤、請(qǐng)假、加班、遲到、早退等情況。記錄應(yīng)包括姓名、部門、崗位、日期、具體時(shí)間、事由等信息。

2.考勤統(tǒng)計(jì)：每月底，各單位應(yīng)匯總當(dāng)月考勤記錄，進(jìn)行考勤統(tǒng)計(jì)，形成考勤統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)表應(yīng)包括出勤天數(shù)、遲到次數(shù)、早退次數(shù)、請(qǐng)假天數(shù)、加班小時(shí)數(shù)等數(shù)據(jù)。

3.考勤檔案：各單位應(yīng)建立考勤檔案，妥善保管考勤記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，確保考勤信息的完整性和準(zhǔn)確性。

4.考勤公示：各單位應(yīng)定期對(duì)考勤情況進(jìn)行公示，接受工作人員的監(jiān)督，確?？记诠芾淼耐该鞫取?/p>

5.考勤分析：各單位應(yīng)定期對(duì)考勤數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，針對(duì)遲到、早退、請(qǐng)假等異常情況，采取相應(yīng)措施，改進(jìn)考勤管理，提高工作效率。

五、考勤管理與監(jiān)督

考勤管理與監(jiān)督是確?？记谥贫扔行?shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體措施包括：

1.考勤管理責(zé)任：各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的考勤管理工作負(fù)總責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門考勤管理工作直接負(fù)責(zé)。

2.考勤管理人員：各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)考勤管理工作，包括考勤記錄、統(tǒng)計(jì)、公示等。

3.考勤監(jiān)督機(jī)制：建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢監(jiān)察部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)對(duì)考勤管理工作進(jìn)行監(jiān)督，確?？记谥贫鹊墓院蛧?yán)肅性。

4.工作人員監(jiān)督：鼓勵(lì)工作人員相互監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)考勤行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5.考勤檢查：定期或不定期開展考勤檢查，對(duì)考勤記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行核查，確保考勤數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

6.考勤問題處理：對(duì)考勤過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，對(duì)違反考勤制度的行為，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

7.考勤培訓(xùn)：定期對(duì)考勤管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力，確?？记诠芾淼囊?guī)范性和有效性。

六、考勤結(jié)果運(yùn)用

考勤結(jié)果在公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的考核、晉升、獎(jiǎng)懲等方面具有重要運(yùn)用，具體如下：

1.考核評(píng)價(jià)：考勤記錄作為工作人員工作表現(xiàn)的重要依據(jù)，納入年度考核和平時(shí)考核評(píng)價(jià)體系。

2.晉升選拔：在公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的晉升選拔過程中，考勤情況作為評(píng)價(jià)其工作紀(jì)律和責(zé)任心的參考因素。

3.獎(jiǎng)懲機(jī)制：對(duì)考勤表現(xiàn)優(yōu)秀者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考勤違規(guī)者按照規(guī)定進(jìn)行處罰，包括警告、記過、降級(jí)等。

4.績(jī)效掛鉤：將考勤情況與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等直接掛鉤，激勵(lì)工作人員遵守考勤制度，提高工作效率。

5.試用期管理：新入職人員在試用期內(nèi)，考勤表現(xiàn)將作為考察其是否適合崗位的重要標(biāo)準(zhǔn)。

6.考勤異常處理：對(duì)于考勤異常情況，如連續(xù)遲到、早退、曠工等，單位應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并采取相應(yīng)措施，如談話提醒、書面警告等。

7.考勤信息共享：考勤信息在內(nèi)部共享，用于各部門間的協(xié)調(diào)與合作，確保工作任務(wù)的順利完成。

七、考勤爭(zhēng)議處理

在考勤管理過程中，可能會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議，對(duì)此，應(yīng)遵循以下爭(zhēng)議處理程序：

1.內(nèi)部調(diào)解：工作人員對(duì)考勤記錄有異議時(shí)，應(yīng)首先向所在部門負(fù)責(zé)人提出，由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行核實(shí)和調(diào)解。

2.上級(jí)審核：若部門調(diào)解未能解決爭(zhēng)議，工作人員可向上級(jí)單位的人力資源部門或監(jiān)察部門提出申訴，由其進(jìn)行審核。

3.紀(jì)檢監(jiān)督：對(duì)于涉及違規(guī)操作或嚴(yán)重不公的考勤爭(zhēng)議，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)介入調(diào)查，確保處理過程的公正性。

4.法律途徑：在內(nèi)部調(diào)解和審核無(wú)效的情況下，工作人員可通過法律途徑解決爭(zhēng)議，包括向人民法院提起訴訟。

5.保密原則：在處理考勤爭(zhēng)議的過程中，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露個(gè)人隱私或單位內(nèi)部信息。

6.記錄爭(zhēng)議處理結(jié)果：對(duì)于每個(gè)考勤爭(zhēng)議，無(wú)論結(jié)果如何，都應(yīng)詳細(xì)記錄處理過程和結(jié)果，以備日后查證。

7.教訓(xùn)總結(jié)：對(duì)于發(fā)生的考勤爭(zhēng)議，單位應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，分析原因，完善考勤管理制度，防止類似爭(zhēng)議再次發(fā)生。

八、考勤制度培訓(xùn)與宣傳

為了確?？记谥贫鹊挠行?zhí)行，必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行充分的培訓(xùn)與宣傳，具體措施包括：

1.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括考勤制度的背景、目的、適用范圍、具體規(guī)定、操作流程以及違反規(guī)定的后果等。

2.培訓(xùn)對(duì)象：培訓(xùn)對(duì)象為所有公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，以及負(fù)責(zé)考勤管理的工作人員。

3.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、工作坊等多種形式，確保培訓(xùn)的覆蓋面和有效性。

4.宣傳渠道：通過內(nèi)部公告、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳欄等渠道，廣泛宣傳考勤制度，提高工作人員的知曉度和遵守意識(shí)。

5.定期更新：隨著政策法規(guī)的變化，定期更新培訓(xùn)內(nèi)容，確保工作人員了解最新的考勤規(guī)定。

6.互動(dòng)交流：在培訓(xùn)過程中鼓勵(lì)工作人員提問和交流，解答疑問，增強(qiáng)培訓(xùn)的互動(dòng)性和實(shí)用性。

7.考勤文化塑造：通過培訓(xùn)和宣傳，塑造遵守考勤紀(jì)律的良好文化氛圍，使考勤成為工作人員自覺遵守的行為規(guī)范。

8.考勤制度執(zhí)行監(jiān)督：對(duì)考勤制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化培訓(xùn)與宣傳策略。

九、考勤制度的監(jiān)督與評(píng)估

為確?？记谥贫鹊挠行?shí)施和持續(xù)改進(jìn)，需建立監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，具體如下：

1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)：設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)考勤制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

2.監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督內(nèi)容包括考勤記錄的準(zhǔn)確性、考勤制度的執(zhí)行情況、考勤爭(zhēng)議的處理過程等。

3.定期檢查：定期對(duì)各單位考勤管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查等方式。

4.評(píng)估方法：通過問卷調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)分析等方法對(duì)考勤制度的效果進(jìn)行評(píng)估。

5.評(píng)估報(bào)告：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，形成評(píng)估報(bào)告，對(duì)考勤制度的優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行分析。

6.改進(jìn)措施：針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的改進(jìn)措施，并跟蹤改進(jìn)措施的實(shí)施效果。

7.持續(xù)改進(jìn)：將考勤制度的監(jiān)督與評(píng)估作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不斷優(yōu)化考勤管理制度。

8.信息公開：將考勤制度的監(jiān)督與評(píng)估結(jié)果向工作人員公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

9.責(zé)任追究：對(duì)在考勤管理中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

10.成效反饋：對(duì)考勤制度的成效進(jìn)行反饋，作為改進(jìn)其他管理制度的參考。

十、附則

1.本制度自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。

2.各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本制度制定具體的考勤實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

3.本制度由陜西省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

4.本制度未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

5.各單位在執(zhí)行本制度過程中遇到的問題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門反映，上級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)給予指導(dǎo)和解答。

6.本制度如有修改、廢止