農(nóng)民工工資支付條例解讀演講人：日期:目錄245136條例總則概述監(jiān)管與保障機制工資支付形式與周期違法情形與法律責任用人單位支付責任維權(quán)與爭議解決01條例總則概述立法背景與核心目標近年來，農(nóng)民工工資支付問題頻發(fā)，為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，制定《農(nóng)民工工資支付條例》。立法背景確保農(nóng)民工按時足額獲得工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。核心目標本條例適用于所有在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑、制造、加工、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)和個體工商戶，以及與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工。適用范圍用人單位是農(nóng)民工工資支付的責任主體，應(yīng)當按時足額支付農(nóng)民工工資。政府有關(guān)部門負責監(jiān)督執(zhí)行本條例，對違法行為進行查處。責任主體0102適用范圍與責任主體工資定義與支付原則01工資定義農(nóng)民工工資是指農(nóng)民工為用人單位提供勞動所應(yīng)獲得的報酬，包括基本工資、獎金、津貼、補貼等。02支付原則用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和勞動合同約定，實行同工同酬，按時足額支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。02工資支付形式與周期貨幣支付用人單位應(yīng)當以法定貨幣支付農(nóng)民工工資，不得使用實物或有價證券替代。非現(xiàn)金形式規(guī)范用人單位通過銀行轉(zhuǎn)賬或支付平臺等方式支付工資時，應(yīng)當確保農(nóng)民工能夠及時足額收到工資。貨幣支付與非現(xiàn)金形式規(guī)范最低支付周期要求實行月薪制的農(nóng)民工，工資應(yīng)按月支付，不得拖欠。月薪制用人單位采取周、日、小時支付工資的，應(yīng)確保其支付周期不得長于一個月。周、日、小時工資制用人單位與農(nóng)民工約定工資結(jié)算周期的，應(yīng)在約定周期內(nèi)結(jié)清工資。工資結(jié)算周期特殊工時結(jié)算規(guī)則用人單位安排農(nóng)民工加班的，應(yīng)依法支付加班工資。加班工資標準不得低于法定標準。加班工資計件工資獎金與津貼實行計件工資的農(nóng)民工，用人單位應(yīng)當合理確定勞動定額和計件單價，并予以公布。農(nóng)民工完成定額后，應(yīng)按時足額支付工資。用人單位向農(nóng)民工支付的獎金、津貼等應(yīng)計入工資總額，不得單獨列支或漏發(fā)。03用人單位支付責任工資臺賬管理義務(wù)農(nóng)民工工資臺賬管理用人單位應(yīng)當建立農(nóng)民工工資臺賬，記錄農(nóng)民工的工資支付情況，并至少保存兩年備查。工資支付告知義務(wù)工資清單提供義務(wù)用人單位應(yīng)當向農(nóng)民工明確告知工資支付標準、支付時間、支付方式等事項，確保農(nóng)民工知悉自己的工資權(quán)益。用人單位在支付工資時，應(yīng)當向農(nóng)民工提供工資清單，詳細列明工資的組成和扣款明細。123分包單位連帶責任分包單位支付責任分包單位管理義務(wù)連帶賠償責任分包單位對所招用的農(nóng)民工工資支付負有直接責任，總承包企業(yè)需對分包單位勞動用工和工資發(fā)放情況進行監(jiān)督。如分包單位拖欠農(nóng)民工工資，總承包企業(yè)需承擔連帶賠償責任，先行墊付農(nóng)民工工資。分包單位需建立健全的用工管理體系，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到有效保障。工程款分賬管理制度分賬管理要求用人單位應(yīng)當實行工程款分賬管理制度，將農(nóng)民工工資與其他工程款相分離，優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。01專戶管理用人單位需設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，將農(nóng)民工工資直接支付到農(nóng)民工本人或農(nóng)民工工資專用賬戶。02工資保證金制度用人單位在工程項目開工前，需按照一定比例繳納工資保證金，用于保障農(nóng)民工工資的支付。0304監(jiān)管與保障機制政府部門監(jiān)督職責人力資源社會保障部門負責農(nóng)民工工資支付保障工作，組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項檢查，查處拖欠農(nóng)民工工資行為。02040301公安部門負責查處涉嫌惡意欠薪的違法犯罪行為，依法處理惡意欠薪的企業(yè)和個人。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障工作，加強建筑市場監(jiān)管，查處因拖欠工程款導致的欠薪案件。其他相關(guān)部門按照職責分工，共同做好農(nóng)民工工資支付保障工作。欠薪預警信息平臺欠薪預警信息共享投訴舉報數(shù)據(jù)分析通過信息系統(tǒng)對用人單位工資支付情況進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)欠薪風險及時預警。與相關(guān)部門共享企業(yè)工資支付信息，實現(xiàn)信息互通，提高監(jiān)管效率。為農(nóng)民工提供便捷的投訴舉報渠道，及時受理和處理欠薪投訴。對欠薪數(shù)據(jù)進行深入分析，找出欠薪問題根源，提出針對性解決措施。工資保證金制度6px6px6px在建筑、礦山等領(lǐng)域?qū)嵤┕べY保證金制度，由建設(shè)單位或施工單位按一定比例繳納保證金。設(shè)立保證金當企業(yè)能夠按時足額支付農(nóng)民工工資時，經(jīng)相關(guān)部門核實后可退還保證金。保證金退還保證金專門用于支付農(nóng)民工工資，不得挪作他用。保證金用途010302保證金實行專款專用，由相關(guān)部門進行監(jiān)管，確保資金安全。保證金管理0405違法情形與法律責任拖欠工資認定標準用人單位未按約定支付工資包括未按照勞動合同、集體合同或約定支付工資的情況。工資支付周期和支付日期不明確拒不支付加班費用人單位未明確工資支付周期和支付日期，導致工資支付爭議。用人單位拒不支付勞動者加班工資或未按照法定標準支付加班費。123行政處罰措施層級對違法行為輕微且未造成嚴重后果的用人單位進行警告，責令改正。警告對違法行為較為嚴重的用人單位，依法進行罰款處罰，罰款金額視違法情況而定。罰款對違法行為極其嚴重、屢教不改的用人單位，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，禁止其繼續(xù)經(jīng)營。吊銷執(zhí)照失信聯(lián)合懲戒機制01列入失信名單拖欠工資的用人單位將被列入失信名單，向社會公布，并限制其參與招投標、評先評優(yōu)等活動。02聯(lián)合懲戒對列入失信名單的用人單位，相關(guān)部門將實施聯(lián)合懲戒，如限制貸款、限制高消費等，加大違法成本。06維權(quán)與爭議解決農(nóng)民工投訴受理渠道6px6px6px農(nóng)民工可以撥打勞動監(jiān)察部門的投訴電話進行維權(quán)。電話投訴農(nóng)民工可以通過信訪渠道向政府部門反映問題。信訪投訴農(nóng)民工可以通過政府網(wǎng)站或勞動監(jiān)察部門官方網(wǎng)站進行在線投訴。網(wǎng)上投訴010302農(nóng)民工可以通過媒體曝光不合理拖欠工資的情況。媒體曝光04勞動仲裁優(yōu)先處理原則先行調(diào)解仲裁申請優(yōu)先處理裁決執(zhí)行發(fā)生勞動爭議時，應(yīng)當首先通過調(diào)解解決。調(diào)解不成，農(nóng)民工可以向勞動仲裁委員會提出仲裁申請。勞動仲裁委員會應(yīng)優(yōu)先處理涉及農(nóng)民工工資的爭議案件。仲裁裁決后，用人單位應(yīng)依法履行裁決結(jié)果。法律援助機構(gòu)農(nóng)