2025年《環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)》章節(jié)習(xí)題(含答案)_第1頁(yè)
2025年《環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)》章節(jié)習(xí)題(含答案)_第2頁(yè)
2025年《環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)》章節(jié)習(xí)題(含答案)_第3頁(yè)
2025年《環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)》章節(jié)習(xí)題(含答案)_第4頁(yè)
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2025年《環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)》章節(jié)習(xí)題(含答案)一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1.根據(jù)2024年修訂的《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第34條,對(duì)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭袊?yán)格捕撈管理時(shí),以下哪項(xiàng)行為屬于合法例外?A.科研機(jī)構(gòu)為開(kāi)展種群監(jiān)測(cè)進(jìn)行的捕撈B.漁民在禁漁期使用小型網(wǎng)具捕撈C.個(gè)人為食用目的在支流進(jìn)行垂釣D.企業(yè)為開(kāi)發(fā)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行的商業(yè)性捕撈答案:A解析:《長(zhǎng)江保護(hù)法》第34條明確規(guī)定,因科研、監(jiān)測(cè)、人工增殖放流等需要捕撈的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可。B、C、D均屬于禁漁期禁止的常規(guī)或商業(yè)性捕撈行為。2.某化工企業(yè)因違規(guī)排放含重金屬?gòu)U水,導(dǎo)致下游5公里內(nèi)農(nóng)田土壤鎘污染超標(biāo)3倍。根據(jù)《民法典》第1232條及《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,以下哪類(lèi)主體無(wú)權(quán)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商?A.污染發(fā)生地的省級(jí)人民政府B.污染發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府C.受污染農(nóng)田的承包農(nóng)戶(hù)D.經(jīng)省級(jí)政府指定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)答案:C解析:生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人僅限省級(jí)、市地級(jí)政府及其指定部門(mén)(《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》第2條),農(nóng)戶(hù)作為私人權(quán)益受損主體,可通過(guò)民事訴訟主張人身或財(cái)產(chǎn)損害賠償,但無(wú)權(quán)直接啟動(dòng)生態(tài)損害賠償磋商。3.某縣自然資源局?jǐn)M對(duì)轄區(qū)內(nèi)一片天然林實(shí)施“森林質(zhì)量提升工程”,計(jì)劃砍伐50%的原生馬尾松,改種經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高的油茶。根據(jù)《森林法》(2020年修訂)及相關(guān)規(guī)定,以下哪項(xiàng)程序是該工程實(shí)施前必須完成的?A.編制森林經(jīng)營(yíng)方案并報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)B.進(jìn)行生態(tài)影響后評(píng)價(jià)并向社會(huì)公示C.召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)D.取得國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)的特別許可答案:A解析:《森林法》第17條規(guī)定,國(guó)家所有的森林、林木和林地,由國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。天然林的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需以批準(zhǔn)的森林經(jīng)營(yíng)方案為依據(jù),油茶種植屬于森林經(jīng)營(yíng)調(diào)整,需經(jīng)批準(zhǔn)。4.某沿海城市為應(yīng)對(duì)海平面上升,計(jì)劃在海岸線修建20公里混凝土護(hù)岸。根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》(2023年修訂),以下哪項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求不符合法律規(guī)定?A.編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而非報(bào)告表B.重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程對(duì)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響C.僅需征求海洋部門(mén)意見(jiàn),無(wú)需公眾參與D.預(yù)測(cè)工程對(duì)洄游魚(yú)類(lèi)遷徙路徑的長(zhǎng)期影響答案:C解析:《海洋環(huán)境保護(hù)法》第30條規(guī)定,可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大影響的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),且需征求有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)?;炷磷o(hù)岸屬于重大海洋工程,必須包含公眾參與環(huán)節(jié)。5.甲公司將危險(xiǎn)廢物委托給無(wú)資質(zhì)的乙公司處理,乙公司將廢物隨意傾倒至荒地,造成土壤和地下水污染。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂),以下責(zé)任認(rèn)定正確的是?A.僅乙公司承擔(dān)責(zé)任,甲公司無(wú)過(guò)錯(cuò)B.甲公司與乙公司承擔(dān)連帶責(zé)任C.甲公司承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,乙公司承擔(dān)主要責(zé)任D.由生態(tài)環(huán)境部門(mén)指定責(zé)任比例答案:B解析:《固體廢物污染環(huán)境防治法》第118條規(guī)定,將危險(xiǎn)廢物委托給無(wú)許可證的單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,委托方與受托方承擔(dān)連帶責(zé)任。6.某新能源公司擬在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》(2017年修訂)及《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,以下哪項(xiàng)條件是項(xiàng)目獲批的必要前提?A.項(xiàng)目對(duì)保護(hù)區(qū)核心區(qū)無(wú)影響B(tài).項(xiàng)目不改變土地用途C.經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)D.項(xiàng)目年發(fā)電量不低于5000萬(wàn)千瓦時(shí)答案:C解析:《自然保護(hù)區(qū)條例》第28條規(guī)定,在實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);而建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目屬于非旅游類(lèi)建設(shè)活動(dòng),需經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)(《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》第21條)。7.根據(jù)《噪聲污染防治法》(2022年施行),以下哪種行為屬于“社會(huì)生活噪聲污染”?A.建筑工地夜間施工產(chǎn)生的機(jī)械噪聲B.高速公路車(chē)輛行駛產(chǎn)生的交通噪聲C.商場(chǎng)外促銷(xiāo)活動(dòng)高分貝音響噪聲D.工廠生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的工業(yè)噪聲答案:C解析:《噪聲污染防治法》第4條將噪聲分為工業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲四類(lèi),其中社會(huì)生活噪聲指人為活動(dòng)產(chǎn)生的除前三類(lèi)之外的噪聲,如商業(yè)經(jīng)營(yíng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)噪聲。8.某縣為推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),要求餐飲行業(yè)必須使用可降解一次性餐具。根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2018年修正),以下哪項(xiàng)表述正確?A.該要求符合“減量化”原則B.該要求屬于行政強(qiáng)制,違反比例原則C.可降解餐具的使用應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo),政府不得干預(yù)D.僅需對(duì)一次性塑料餐具限制,可降解餐具無(wú)限制必要答案:A解析:《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第22條規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用可降解、可重復(fù)利用的產(chǎn)品,減少一次性消費(fèi)品的使用量,體現(xiàn)“減量化”原則。政府通過(guò)行政手段推廣符合法律導(dǎo)向。9.某企業(yè)因長(zhǎng)期超標(biāo)排放大氣污染物被生態(tài)環(huán)境部門(mén)處以200萬(wàn)元罰款,并責(zé)令30日內(nèi)完成整改。整改期屆滿(mǎn)后,企業(yè)仍未達(dá)標(biāo)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》(2014年修訂)及《行政處罰法》(2021年修訂),生態(tài)環(huán)境部門(mén)可采取的措施是?A.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處以行政拘留B.按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰C.直接關(guān)閉該企業(yè)D.要求企業(yè)繳納生態(tài)修復(fù)保證金答案:B解析:《環(huán)境保護(hù)法》第59條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。10.某村集體所有的荒山被納入省級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍。根據(jù)《生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法(試行)》(2023年印發(fā)),以下哪項(xiàng)開(kāi)發(fā)利用行為被允許?A.建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)B.開(kāi)展生態(tài)旅游(年接待量不超過(guò)5000人次)C.種植經(jīng)濟(jì)林(不破壞原有植被)D.修建農(nóng)村道路(寬度不超過(guò)3米)答案:D解析:《生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法(試行)》第12條規(guī)定,允許開(kāi)展的活動(dòng)包括必要的農(nóng)村道路、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及不破壞生態(tài)功能的原住民生產(chǎn)生活活動(dòng)。風(fēng)力發(fā)電、生態(tài)旅游(規(guī)?;?、經(jīng)濟(jì)林種植(改變植被類(lèi)型)均屬于限制或禁止行為。二、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共15分,少選、錯(cuò)選均不得分)1.根據(jù)《生物安全法》(2021年施行),以下哪些活動(dòng)屬于“生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”的安全管理范圍?A.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物的田間試驗(yàn)B.實(shí)驗(yàn)室合成新型冠狀病毒模擬株C.利用基因編輯技術(shù)培育抗蟲(chóng)棉花D.動(dòng)物園引進(jìn)境外瀕危野生動(dòng)物答案:ABC解析:《生物安全法》第28條規(guī)定,生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用包括高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)應(yīng)用等;D項(xiàng)屬于野生動(dòng)物保護(hù)范疇,由《野生動(dòng)物保護(hù)法》調(diào)整。2.某企業(yè)因污染環(huán)境被提起民事公益訴訟,原告請(qǐng)求法院判決企業(yè)承擔(dān)以下責(zé)任。根據(jù)《民法典》侵權(quán)責(zé)任編及相關(guān)司法解釋?zhuān)男┱?qǐng)求會(huì)被支持?A.賠償污染造成的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用B.賠償因污染導(dǎo)致的周邊居民醫(yī)療費(fèi)C.支付生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定費(fèi)用D.公開(kāi)道歉并在媒體上發(fā)布環(huán)境治理承諾答案:ACD解析:民事公益訴訟的目的是維護(hù)社會(huì)公共利益,B項(xiàng)居民醫(yī)療費(fèi)屬于私益損害,應(yīng)通過(guò)單獨(dú)民事訴訟主張(《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第18條)。3.以下關(guān)于“環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與”的表述,符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年修正)及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(2018年)的有?A.編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目必須開(kāi)展公眾參與B.公眾參與的范圍限于直接受影響的公民、法人和其他組織C.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)評(píng)文件前公開(kāi)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)全文D.公眾意見(jiàn)采納情況需在環(huán)評(píng)文件中載明答案:ACD解析:《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》第5條規(guī)定,編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目必須開(kāi)展公眾參與;第10條要求公開(kāi)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)全文;第24條規(guī)定需載明公眾意見(jiàn)采納情況。公眾參與范圍包括可能受影響的所有利害關(guān)系人,不限于“直接受影響”(B錯(cuò)誤)。4.根據(jù)《土地管理法》(2019年修正)及《土地管理法實(shí)施條例》(2021年修訂),以下哪些情形屬于“非法占用土地”?A.農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)在承包地上修建住宅B.企業(yè)未經(jīng)審批將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地用于倉(cāng)儲(chǔ)C.縣政府為公共利益征收土地后,未及時(shí)供地導(dǎo)致土地閑置D.村民在宅基地上擴(kuò)建廚房(未超過(guò)批準(zhǔn)面積)答案:AB解析:非法占用土地指未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地的行為(《土地管理法》第77條)。C項(xiàng)屬于閑置土地問(wèn)題,D項(xiàng)屬于合法擴(kuò)建,均不構(gòu)成非法占用。5.關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的法律保障,以下表述正確的有?A.《節(jié)約能源法》(2018年修正)中的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)可作為控碳依據(jù)B.《大氣污染防治法》(2018年修正)未涉及碳排放管理C.地方可通過(guò)制定碳排放管理?xiàng)l例細(xì)化減碳措施D.企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)造假可能構(gòu)成《刑法》第229條的提供虛假證明文件罪答案:ACD解析:《大氣污染防治法》第2條明確“防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制”,已包含溫室氣體控制(B錯(cuò)誤)。三、判斷題(每題1分,共10分,正確填“√”,錯(cuò)誤填“×”)1.環(huán)境法中的“受益者負(fù)擔(dān)原則”僅要求污染者承擔(dān)治理責(zé)任。()答案:×解析:受益者負(fù)擔(dān)原則包括污染者治理、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、利用者補(bǔ)償?shù)榷嘀睾x,不僅限于污染者。2.自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入,包括科研人員。()答案:×解析:《自然保護(hù)區(qū)條例》第27條規(guī)定,因科學(xué)研究需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的,需經(jīng)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。3.企業(yè)通過(guò)“環(huán)保管家”服務(wù)委托第三方處理環(huán)境事務(wù)后,可免除自身環(huán)境責(zé)任。()答案:×解析:《環(huán)境保護(hù)法》第6條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境治理的責(zé)任主體,委托第三方不免除自身法定責(zé)任。4.農(nóng)村居民在自家宅基地上焚燒秸稈,不屬于《大氣污染防治法》禁止的露天焚燒行為。()答案:×解析:《大氣污染防治法》第77條禁止在人口集中地區(qū)對(duì)樹(shù)木、秸稈等進(jìn)行露天焚燒,宅基地屬于人口集中區(qū)域,焚燒秸稈需遵守規(guī)定。5.生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與環(huán)境民事公益訴訟可以同時(shí)提起,由法院合并審理。()答案:×解析:《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定(試行)》第14條規(guī)定,生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與環(huán)境民事公益訴訟針對(duì)同一損害事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)由受理在先的法院審理,后受理的法院予以移送。6.飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)可以建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的臨時(shí)性建筑。()答案:×解析:《水污染防治法》第63條規(guī)定,飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,包括臨時(shí)性建筑。7.海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模發(fā)生重大變化的,無(wú)需重新報(bào)批。()答案:×解析:《海洋環(huán)境保護(hù)法》第31條規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。8.野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)可以因科學(xué)研究需要,批準(zhǔn)獵捕國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。()答案:√解析:《野生動(dòng)物保護(hù)法》第21條規(guī)定,因科學(xué)研究、種群調(diào)控等需要獵捕國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。9.企業(yè)未依法公開(kāi)環(huán)境信息的,生態(tài)環(huán)境部門(mén)可對(duì)其直接責(zé)令停產(chǎn)整治。()答案:×解析:《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》第22條規(guī)定,未依法披露環(huán)境信息的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。10.長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)長(zhǎng)江流域河道、湖泊的淤泥進(jìn)行生態(tài)疏浚,并將疏浚的淤泥優(yōu)先用于河道回填、土地復(fù)墾等。()答案:√解析:《長(zhǎng)江保護(hù)法》第42條明確規(guī)定了長(zhǎng)江流域淤泥生態(tài)疏浚及綜合利用的要求。四、簡(jiǎn)答題(每題8分,共24分)1.簡(jiǎn)述環(huán)境法中“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則”的內(nèi)涵及法律體現(xiàn)。答案:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則指在科學(xué)不確定但存在環(huán)境損害可能時(shí),不能以缺乏充分科學(xué)依據(jù)為由延遲采取預(yù)防措施。其內(nèi)涵包括:(1)對(duì)可能造成環(huán)境損害的活動(dòng),優(yōu)先采取預(yù)防措施而非事后治理;(2)在科學(xué)證據(jù)不充分時(shí),基于合理判斷采取行動(dòng);(3)由開(kāi)發(fā)者或污染者承擔(dān)證明其活動(dòng)無(wú)害的舉證責(zé)任。法律體現(xiàn):(1)《環(huán)境保護(hù)法》第5條將“預(yù)防為主”確立為基本原則;(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng),預(yù)防潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);(3)《生物安全法》第5條規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”為生物安全管理原則,對(duì)生物技術(shù)研發(fā)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理;(4)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第8條要求海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)制定海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防污染事故。2.比較生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與環(huán)境民事公益訴訟的區(qū)別。答案:(1)啟動(dòng)主體不同:生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人是省級(jí)、市地級(jí)政府及其指定部門(mén);環(huán)境民事公益訴訟原告是符合條件的社會(huì)組織或檢察機(jī)關(guān)。(2)救濟(jì)對(duì)象不同:生態(tài)環(huán)境損害賠償針對(duì)國(guó)家所有的生態(tài)環(huán)境損害;公益訴訟針對(duì)社會(huì)公共利益損害(可能包括國(guó)家、集體或不特定多數(shù)人利益)。(3)程序銜接不同:生態(tài)環(huán)境損害賠償可先通過(guò)磋商解決,磋商不成再提起訴訟;公益訴訟直接通過(guò)訴訟程序。(4)賠償用途不同:生態(tài)環(huán)境損害賠償資金納入政府財(cái)政,專(zhuān)項(xiàng)用于生態(tài)環(huán)境修復(fù);公益訴訟賠償金由法院指定專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理,用于環(huán)境修復(fù)或其他公益用途。(5)舉證責(zé)任不同:生態(tài)環(huán)境損害賠償中,政府部門(mén)可依托行政調(diào)查獲取證據(jù);公益訴訟中,原告需對(duì)損害事實(shí)、因果關(guān)系等承擔(dān)舉證責(zé)任(部分由被告承擔(dān)倒置舉證)。3.簡(jiǎn)述《濕地保護(hù)法》(2022年施行)對(duì)濕地用途管控的主要規(guī)定。答案:(1)分級(jí)管理:將濕地分為國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地和一般濕地,實(shí)行分類(lèi)保護(hù)。(2)禁止行為清單:明確禁止占用國(guó)家重要濕地(因重大項(xiàng)目需要的,需省級(jí)以上政府批準(zhǔn)并補(bǔ)劃);禁止開(kāi)(圍)墾、排干自然濕地,永久性截?cái)酀竦厮矗^(guò)度放牧、取土、采礦等破壞濕地行為。(3)占用審批:建設(shè)項(xiàng)目確需占用濕地的,需依法辦理審批手續(xù),并按照“占補(bǔ)平衡”原則,恢復(fù)或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦亍#?)用途變更限制:經(jīng)批準(zhǔn)占用濕地的,不得改變濕地用途;確需改變的,需重新辦理審批手續(xù)。(5)臨時(shí)占用管理:臨時(shí)占用濕地不得超過(guò)2年,期限屆滿(mǎn)后需恢復(fù)濕地原狀,臨時(shí)占用不得在臨時(shí)占用的濕地上修建永久性建筑物。五、案例分析題(共31分)案情:2024年5月,甲市(地級(jí)市)某化工園區(qū)內(nèi)的乙公司(主營(yíng)農(nóng)藥中間體生產(chǎn))因雨水管網(wǎng)破損,大量含草甘膦(有毒物質(zhì))的生產(chǎn)廢水泄漏至周邊河道,導(dǎo)致下游3公里內(nèi)魚(yú)類(lèi)大面積死亡,河岸帶植被枯萎,200戶(hù)居民因飲用受污染的地下水出現(xiàn)腹瀉癥狀。經(jīng)調(diào)查:(1)乙公司雨水管網(wǎng)2023年已被檢測(cè)出存在裂縫,但未及時(shí)修復(fù);(2)甲市生態(tài)環(huán)境局曾于2024年3月對(duì)乙公司開(kāi)展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)其未按要求安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,僅下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》,未采取其他措施;(3)受污染河道屬于甲市重要生態(tài)濕地的補(bǔ)水通道,濕地管理部門(mén)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散。問(wèn)題:1.分析乙公司的環(huán)境違法行為及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(10分)。2.甲市生態(tài)環(huán)境局是否存在行政不作為?說(shuō)明理由(8分)。3.針對(duì)濕地生態(tài)損害,哪些主體有權(quán)提起索賠?索賠范圍包括哪些(7分)。4.受污染居民可通過(guò)哪些途徑主張人身?yè)p害賠償?需注意哪些舉證要點(diǎn)(6分)。答案及解析:1.乙公司的環(huán)境違法行為及責(zé)任:(1)違法行為:①未及時(shí)修復(fù)雨水管網(wǎng)(存在重大環(huán)境隱患),違反《環(huán)境保護(hù)法》第41條“防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置”;②未按要求安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,違反《環(huán)境保護(hù)法》第42條“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備”;③因管理疏忽導(dǎo)致有毒物質(zhì)泄漏,造成水污染事故,違反《水污染防治法》第76條“造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案”。(2)法律責(zé)任:①行政責(zé)任:根據(jù)《水污染防治法》第94條,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年度從本單位取得的收入50%以下的罰款;②民事責(zé)任:根據(jù)《民法典》第1232條,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用(包括魚(yú)類(lèi)死亡損失、植被恢復(fù)費(fèi)用)、生態(tài)環(huán)境功能損失賠償(濕地補(bǔ)水功能受損期間的損失);根據(jù)《民法典》第1179條,賠償居民醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等人身?yè)p害;③刑事責(zé)任:若經(jīng)鑒定,污染造成“公私財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上”或“10人以上輕傷”,可能構(gòu)成《刑法》第338條污染環(huán)境罪,追究直接責(zé)任人員刑事責(zé)任(《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條)。2.甲市生態(tài)環(huán)境局的行政不作為分析:存在行政不作為。理由:(1)《環(huán)境保護(hù)法》第24條規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)有權(quán)對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)依法處理。甲市生態(tài)環(huán)境局3月檢查時(shí)已發(fā)現(xiàn)乙公司未安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,僅下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》,未依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第63條對(duì)直

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