2025年事業(yè)單位考試綜合應用能力試卷與參考答案注意事項：1.本試卷總分150分，考試時間150分鐘。2.請在答題卡指定位置填寫姓名、準考證號，并用2B鉛筆填涂準考證號下方對應的信息點。3.所有答案必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆寫在答題卡指定區(qū)域內(nèi)，未按要求作答的，不得分。一、案例分析題（50分）材料1：2024年11月，某市G區(qū)啟動“老舊小區(qū)煥新計劃”，重點對建成于2000年前的12個小區(qū)進行改造，內(nèi)容包括管網(wǎng)更新、加裝電梯、公共空間改造等。其中，光明小區(qū)作為首批試點，涉及居民860戶。改造初期，社區(qū)通過入戶走訪、線上問卷收集到1200余條意見，其中“加裝電梯”“停車位規(guī)劃”“垃圾分類設施”成為高頻需求。2025年3月，改造進入施工階段。但施工第二周，矛盾集中爆發(fā)：3號樓部分低層住戶（1-2層）以“電梯噪音影響休息”“采光被遮擋”“未受益卻需分攤費用”為由，聯(lián)合簽署《反對加裝電梯聲明》，阻撓施工隊進場；5號樓因地下管網(wǎng)改造挖斷自來水主管道，導致連續(xù)3天停水，部分居民聚集到社區(qū)服務中心要求賠償；此外，施工材料堆積占用消防通道、夜間施工噪音超標等問題被居民多次投訴至12345熱線。G區(qū)住建局聯(lián)合社區(qū)召開居民協(xié)調(diào)會，會上：-1-2層住戶代表：“我們樓層低，爬樓梯沒問題，電梯對我們沒用，憑什么要我們出錢？”-3-6層住戶代表：“當初改造方案公示時，我們簽字支持，現(xiàn)在低層住戶反悔，這不是耽誤大家嗎？”-老年居民：“停水三天，家里老人小孩沒法做飯，社區(qū)事先沒通知，這是工作失職！”-施工方負責人：“工期緊、任務重，部分工序需要連續(xù)作業(yè)，噪音問題確實存在，但我們已經(jīng)調(diào)整了夜間施工時間（22:00-6:00禁止施工）。材料堆放是因為臨時倉庫還沒批下來，我們會盡快清理?！苯刂?025年4月，光明小區(qū)改造進度僅完成35%，原計劃6月底完工的目標面臨延期風險。問題：1.結(jié)合材料1，分析光明小區(qū)改造矛盾集中爆發(fā)的原因。（20分）2.如果你是G區(qū)住建局派往光明小區(qū)的協(xié)調(diào)員，針對當前問題提出解決措施。（30分）二、對策題（40分）材料2：2025年中央一號文件提出“發(fā)展鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級”。某省H縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，近年來積極探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路徑，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)仍存在以下問題：-產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴重：全縣80%的行政村發(fā)展草莓種植，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟風種植藍莓、羊肚菌，缺乏市場調(diào)研，2024年因集中上市導致草莓滯銷200噸，農(nóng)戶損失超400萬元。-產(chǎn)業(yè)鏈條短：農(nóng)產(chǎn)品以初級加工為主，如草莓僅用于鮮食或簡單包裝，缺乏果醬、凍干產(chǎn)品等深加工；特色手工藝（如竹編）停留在家庭作坊模式，未形成品牌化、規(guī)?；a(chǎn)。-人才支撐弱：農(nóng)業(yè)技術(shù)人員僅120名，且60%年齡超過50歲；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年多為“90后”，但缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗，2023年新注冊的32家鄉(xiāng)村企業(yè)中，18家因資金鏈斷裂或市場拓展失敗注銷。-基礎設施滯后：部分村屯道路狹窄，大型貨車無法通行；冷鏈倉儲設施僅覆蓋20%的行政村，草莓采摘后4小時內(nèi)必須售出，否則腐爛率達30%。問題：請根據(jù)材料2，為H縣推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級提出具體可行的對策。（40分）三、公文寫作題（60分）材料3：2025年5月，某市發(fā)布《關于全面推進城市生活垃圾分類提質(zhì)增效的實施意見》（X政發(fā)〔2025〕12號），要求到2025年底，全市居民小區(qū)垃圾分類知曉率達95%以上，準確率達80%以上，廚余垃圾分出量較2024年增長30%。為落實文件精神，A區(qū)幸福街道擬開展“垃圾分類百日攻堅行動”，計劃通過宣傳動員、設施完善、督導檢查等方式推動分類落實。幸福街道下轄15個社區(qū)，其中3個為新建商品房小區(qū)（住戶以年輕家庭為主），7個為老舊小區(qū)（老年人占比超60%），5個為保障房小區(qū)（流動人口較多）。街道辦已聯(lián)合區(qū)城管局采購400組四分類垃圾桶（可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾），計劃6月10日前完成投放；擬招募200名“垃圾分類督導員”（優(yōu)先退休黨員、社區(qū)志愿者），負責早晚高峰時段（7:00-9:00、18:00-20:00）在垃圾桶旁指導居民分類；同時，擬聯(lián)合轄區(qū)學校開展“小手拉大手”活動，通過學生帶動家庭參與。問題：請以幸福街道辦事處的名義，撰寫一份《關于開展“垃圾分類百日攻堅行動”的倡議書》。（60分）要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語言通俗、有號召力，字數(shù)800-1000字。參考答案一、案例分析題問題1：矛盾集中爆發(fā)的原因分析（20分）1.利益協(xié)調(diào)機制不健全：加裝電梯涉及不同樓層住戶的成本分攤與受益差異，但改造前未建立分層協(xié)商機制（如按樓層系數(shù)分攤費用），導致低層住戶因“無直接受益”產(chǎn)生抵觸情緒；公示環(huán)節(jié)僅收集支持意見，未針對爭議點提前制定預案。（5分）2.風險預判與溝通不足：地下管網(wǎng)改造可能影響供水的風險未提前告知居民（如發(fā)布停水通知、提供臨時送水點）；施工材料堆放、噪音等問題未在施工方案中明確臨時管控措施，導致居民因“信息缺失”引發(fā)不滿。（5分）3.施工管理不規(guī)范：施工方未嚴格落實《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》，雖調(diào)整夜間施工時間，但未完全避免噪音；臨時倉庫審批滯后，材料占用消防通道違反《消防法》相關規(guī)定，暴露施工方與社區(qū)、職能部門的協(xié)同漏洞。（5分）4.多元主體參與不足：改造過程中僅以社區(qū)和施工方為主導，未充分調(diào)動業(yè)委會、黨員代表、志愿者等力量參與矛盾調(diào)解，導致居民訴求無法通過多渠道及時表達和解決。（5分）問題2：解決措施（30分）作為協(xié)調(diào)員，需堅持“依法依規(guī)、分類施策、多元共治”原則，具體措施如下：1.化解電梯加裝爭議：-組織1-2層與3-6層住戶召開專題協(xié)商會，參考《民法典》第278條“改建建筑物需專有部分占比三分之二以上業(yè)主參與表決，且經(jīng)參與表決四分之三以上同意”的規(guī)定，明確已通過的合法程序；-提出“分層分攤+補償機制”方案：1層免繳，2層按30%比例分攤，3-6層按樓層遞增比例（如3層40%、4層50%等）；建議3-6層住戶自愿籌集“鄰里互助金”，用于1-2層住戶安裝隔音窗等設施，平衡利益關系。（8分）2.解決供水與施工擾民問題：-針對停水事件：聯(lián)合自來水公司向居民致歉，出具《故障說明》及《補償方案》（如減免當月水費10%、贈送2桶礦泉水/戶）；后續(xù)施工前72小時通過社區(qū)公眾號、樓道公告欄發(fā)布《施工影響告知書》，明確停水時段、替代方案（如臨時取水點位置）。-針對材料堆放：責令施工方24小時內(nèi)清理消防通道，協(xié)調(diào)區(qū)城管局提供臨時倉儲場地（如周邊閑置空地），并簽訂《施工管理承諾書》，違規(guī)一次扣除5%工程款。-針對噪音問題：要求施工方調(diào)整高噪音工序至日間（9:00-12:00、14:00-18:00），夜間僅允許無噪音作業(yè)（如材料整理）；在小區(qū)入口設置“施工進度公示牌”，實時更新降噪措施落實情況。（10分）3.完善改造推進機制：-成立“三方協(xié)調(diào)小組”：由社區(qū)書記、業(yè)委會代表、施工方項目經(jīng)理組成，每日17:00召開15分鐘碰頭會，收集居民當日反饋并即時處理；-招募10名“居民監(jiān)督員”（覆蓋不同樓層、年齡群體），參與施工質(zhì)量監(jiān)督，每月發(fā)放200元誤工補貼；-開通“改造進度”小程序，居民可通過掃碼查看每日施工內(nèi)容、問題處理結(jié)果，減少信息不對稱。（7分）4.強化后續(xù)保障：-與區(qū)司法局對接，為有爭議的住戶提供免費法律咨詢；-改造完成后，組織“滿意度測評”，結(jié)果與施工方尾款支付、社區(qū)年度考核掛鉤，倒逼責任落實。（5分）二、對策題（40分）H縣推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級需聚焦“差異化、鏈條化、人才化、基礎化”四大方向，具體對策如下：1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，破解同質(zhì)化困局（10分）-開展“一村一品”普查：聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局對全縣行政村的土壤、氣候、市場半徑等要素建模分析，劃定草莓優(yōu)勢區(qū)（如光照充足的平原村）、藍莓特色區(qū)（如山地村）、竹編文化區(qū)（如傳統(tǒng)手工藝集中村），制定《H縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃（2025-2030）》，明確禁止非優(yōu)勢區(qū)盲目跟風種植。-建立市場預警機制：與電商平臺（如拼多多、美團優(yōu)選）合作，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供需數(shù)據(jù)；在草莓主產(chǎn)區(qū)設立“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，由聯(lián)盟統(tǒng)一對接采購商，避免農(nóng)戶分散銷售導致的價格戰(zhàn)。2025年試點“訂單農(nóng)業(yè)”，確保50%的草莓實現(xiàn)“先訂單后種植”。2.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升附加值（10分）-培育龍頭企業(yè)：通過稅收減免（如深加工企業(yè)增值稅即征即退10%）、貸款貼息（年化利率降低2個百分點）等政策，引進或扶持2-3家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)（如草莓果醬廠、竹編工藝品公司）；支持家庭作坊“抱團”成立合作社，統(tǒng)一采購原料、設計產(chǎn)品、拓展市場，2025年推動50%的竹編戶加入合作社。-打造區(qū)域品牌：注冊“H縣草莓”“古竹鄉(xiāng)編”地理標志商標，聯(lián)合短視頻平臺開展“鄉(xiāng)村好物直播季”活動，邀請網(wǎng)紅、干部代言；在縣城設立“農(nóng)特產(chǎn)品展示中心”，提供線上線下一體化銷售服務。3.強化人才支撐，激發(fā)內(nèi)生動力（10分）-實施“鄉(xiāng)賢回流計劃”：建立H縣籍在外人才信息庫（覆蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商運營、企業(yè)管理等領域），通過“春節(jié)座談會”“家鄉(xiāng)發(fā)展開放日”吸引人才返鄉(xiāng)；對帶項目、帶技術(shù)返鄉(xiāng)的青年，給予5-20萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，免費提供辦公場地。-加強技能培訓：聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院開設“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”專班，針對農(nóng)戶開展種植技術(shù)、電商直播培訓（2025年培訓2000人次）；為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員提供“定向進修”機會（每年選派10名骨干到省農(nóng)科院學習），并將服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的成效納入職稱評定指標。4.完善基礎設施，夯實產(chǎn)業(yè)基礎（10分）-推進“四好農(nóng)村路”升級：2025年重點改造10條村屯道路（拓寬至4.5米以上），確保大型貨車直達田間地頭；將冷鏈倉儲建設納入鄉(xiāng)村振興考核，2025年新增5個村級冷鏈倉庫（容量50噸/個），覆蓋50%的行政村；對使用冷鏈倉儲的農(nóng)戶給予50%的費用補貼。-推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設：在草莓種植區(qū)安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設備（實時監(jiān)控溫濕度、土壤墑情），通過手機APP向農(nóng)戶推送種植建議；建設“智慧物流平臺”，整合快遞、冷鏈車等資源，降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本30%以上。三、公文寫作題（60分）關于開展“垃圾分類百日攻堅行動”的倡議書親愛的幸福街道居民朋友們：垃圾雖小，卻關乎城市文明；分類雖易，卻需要你我同行。為深入落實《關于全面推進城市生活垃圾分類提質(zhì)增效的實施意見》（X政發(fā)〔2025〕12號）要求，進一步提升我街道垃圾分類水平，幸福街道辦事處決定于2025年6月15日至9月23日開展“垃圾分類百日攻堅行動”。在此，向全體居民發(fā)出如下倡議：一、學分類，做“明白人”垃圾分類有標準，準確投放是關鍵。讓我們主動學習分類知識：可回收物（紙張、塑料、金屬等）要洗凈晾干再投放；廚余垃圾（剩菜剩飯、果皮菜葉）需去除包裝后裝袋；有害垃圾（電池、燈管、藥品）要輕放防泄漏；其他垃圾（煙頭、紙尿褲、陶瓷碎片）投入灰色垃圾桶。街道將通過“幸福微課堂”公眾號每日推送分類小知識，各社區(qū)也會在6月10日前開展“垃圾分類進家門”宣講會，歡迎大家積極參與！二、齊行動，做“踐行者”從6月15日起，街道將在各小區(qū)全面更換四分類垃圾桶（可回收物-藍色、有害垃圾-紅色、廚余垃圾-綠色、其他垃圾-灰色），請大家按照標識準確投放。我們特別呼吁：年輕家庭發(fā)揮“信息優(yōu)勢”，教會家中老人使用“垃圾分類查詢”小程序；老年朋友發(fā)揮“時間優(yōu)勢”，早晚高峰（7:00-9:00、18:00-20:00）到垃圾桶旁指導鄰居；小朋友們發(fā)揮“監(jiān)督優(yōu)勢”，和爸爸媽媽一起完成“分類打卡任務”，社區(qū)將為堅持30天的家庭頒發(fā)“分類小標兵”證書！三、共監(jiān)督，做“守護者”百日攻堅，需要全民參與。我們已招募200名“垃圾分類督