《事故車輛損失鑒定評估規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)

編制說明

一、工作簡況

(-)任務(wù)來源

《事故車輛損失鑒定評估規(guī)范》被山東省市場監(jiān)督管

理局列入“2021年度'山東標(biāo)準(zhǔn)'建設(shè)項目計劃之中的

'2021年度山東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目"'該標(biāo)準(zhǔn)的計劃

編號為2021-T-224。

根據(jù)“2021年度'山東標(biāo)準(zhǔn)’建設(shè)項目”計劃的安排，

國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局負(fù)責(zé)該標(biāo)準(zhǔn)的歸口，由

山東省保險行業(yè)協(xié)會、山東省機(jī)動車鑒定評估行業(yè)協(xié)會等

單位負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

(-)起草單位和主要起草人信息

起草單位

山東省保險行業(yè)協(xié)會、山東省機(jī)動車鑒定評估行業(yè)協(xié)

會、山東交通學(xué)院。

(三)起草過程

目前標(biāo)準(zhǔn)的起草工作共分為六個階段：

1.準(zhǔn)備階段

2021年10月-12月，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)要求與計劃，

由山東省保險行業(yè)協(xié)會、山東省機(jī)動車鑒定評估行業(yè)協(xié)會、

山東交通學(xué)院征集、評審、篩選標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員，成

立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，制定標(biāo)準(zhǔn)編制工作計劃，明確各階段

進(jìn)度時間并依據(jù)工作組參與人員的專業(yè)、技能將任務(wù)組分

到個人。

2.資料搜集

2022年1月-5月，工作組學(xué)習(xí)國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)制定的

相關(guān)指導(dǎo)文件，廣泛收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)和研究成果，并

進(jìn)行分析和研究。

3.確定標(biāo)準(zhǔn)框架形成標(biāo)準(zhǔn)草案

2022年6月-9月，工作組經(jīng)過技術(shù)調(diào)研、咨詢、收集、

消化有關(guān)資料，研究省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)情況，開展了15次以

上的事故車輛損失鑒定評估項目，并組織資深行業(yè)專家隊伍

驗證、優(yōu)化、簡化、總結(jié)出一套適合在全省范圍內(nèi)針對特

定情形可復(fù)制復(fù)用的事故車輛損失鑒定評估方案，確定了

標(biāo)準(zhǔn)起草的總體框架和主要內(nèi)容，完成了標(biāo)準(zhǔn)草案的編制。

4.修改完善形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

2022年10月-12月，組織相關(guān)專家開展了標(biāo)準(zhǔn)研討會，

會議以市場調(diào)研、咨詢、收集到的有關(guān)資料和信息為基礎(chǔ),

結(jié)合市場現(xiàn)狀，對草案進(jìn)行討論和修改。根據(jù)各位專家提

出的修改意見和建議對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化完善，經(jīng)線上

和線下幾輪討論后編制完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

5.廣泛征求意見

2023年1月?5月，為確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、實

用性」標(biāo)準(zhǔn)起草工作組向山東交院機(jī)動車鑒定評估有限公

司、濰坊鼎衡機(jī)動車鑒定評估有限公司、山東品質(zhì)機(jī)動車

鑒定評估有限公司、人保財險山東分公司、平安產(chǎn)險山東

分公司、太平洋財險山東分公司、安盛天平產(chǎn)險山東分公

司等41家相關(guān)單位的41位專家通過信函或電子郵件的形式

3

發(fā)去征求意見稿，共收集到有效意見21條(共收到35份反

饋，其中22份提出了意見建議，同類整合后共21條意見建

議)。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組匯總整理了專家意見并對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

了修改，詳細(xì)內(nèi)容見《征求意見匯總處理表》。

6.召開審查會形成報批稿階段

2023年12月16日，山東省保險行業(yè)協(xié)會召開了省地方

標(biāo)準(zhǔn)《事故車輛損失鑒定評估規(guī)范》審查會。來自青島中

德智能制造技師學(xué)院、山東齊都律師事務(wù)所、中國價格協(xié)

會等單位共9名專家組成了評審委員會，對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了

審查。與會專家一致通過《事故車輛損失鑒定評估規(guī)范》

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)的審查，同時提出了修改意見。標(biāo)準(zhǔn)起草

小組根據(jù)專家意見，對標(biāo)準(zhǔn)材料進(jìn)一步修改完善，形成標(biāo)

準(zhǔn)報批稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義

(-)制定的目的

當(dāng)前，事故車輛損失鑒定評估尚無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)，僅四川省出臺了地方標(biāo)準(zhǔn)DB51/T1988—2015《事故機(jī)

動車鑒定及價值評估》，該標(biāo)準(zhǔn)的落腳點是評估機(jī)動車發(fā)

牛事故后未修前的整車價值，而不是事故車輛的實際損失。

評估方式相對簡單，可操作性較差c保險公司也都有各自

的事故車輛定損企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所以

在定損理賠實踐中存在較大差異，非合同的車輛經(jīng)濟(jì)糾紛

同樣存在著無標(biāo)可依的困境，在事故車輛損失鑒定評估時，

4

易產(chǎn)生不公平現(xiàn)象，造成社會資源的浪費，因此亟需標(biāo)準(zhǔn)

來規(guī)范。

(-)制定的意義

機(jī)動車鑒定評估行業(yè)發(fā)源于機(jī)動車流通領(lǐng)域，原指為二

手車交易提供服務(wù)的企業(yè)和從業(yè)人員(見商務(wù)部等四部委

2015年發(fā)布的《二手車流通管理辦法》),然而在機(jī)動車后

市場，正在形成一個新的行業(yè)，即機(jī)動車鑒定評估行業(yè)，

其與機(jī)動車銷售、機(jī)動車維修、二手車交易、機(jī)動車保險

等行業(yè)同屬機(jī)動車服務(wù)業(yè)，成為機(jī)動車后市場產(chǎn)業(yè)鏈中不

可或缺的一環(huán)。全國范圍內(nèi)從事機(jī)動車鑒定評估工作的機(jī)

構(gòu)較多，山東省是機(jī)動車保有量大省，機(jī)動車鑒定評估機(jī)

構(gòu)數(shù)量和從業(yè)人員在全國的比重較大，其主要工作任務(wù)是

從事機(jī)動車的技術(shù)鑒定和價值評估。

目前，全國機(jī)動車鑒定評估行業(yè)一直無國家、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)，僅有的四川省的相應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn)也是相對簡單，可操作

性差。山東省機(jī)動車鑒定評估行業(yè)協(xié)會2019年12月7日發(fā)

布實施的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《事故車輛損失鑒定評估規(guī)范》，經(jīng)1年

的行業(yè)使用，行業(yè)反應(yīng)較好，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一了事故車輛

損失鑒定評估的原則、程序和方法，規(guī)范事故車輛鑒定評

估行為，客觀、公正地評估事故車輛損失，保障當(dāng)事方的

合法權(quán)益，促進(jìn)事故車輛鑒定評估市場健康發(fā)展。為進(jìn)一

步規(guī)范事故車輛損失鑒定評估行為，為事故車輛保險理賠

定損、車輛維修企業(yè)維修收費等提供參考，為公安交警部

5

門、人民法院、仲裁部門等在車輛損失方面提供可操作、

可借鑒、可參考的鑒定評估規(guī)范，現(xiàn)申請在原團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《事故車輛損失鑒定評估規(guī)范》的基礎(chǔ)上制定山東省地方

標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)我省缺少無此類標(biāo)準(zhǔn)的空白。

該標(biāo)準(zhǔn)的制定和施行，可填補(bǔ)國內(nèi)沒有事故車輛損失

鑒定評估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的空白，將進(jìn)一步規(guī)范市場行為，降低

糾紛投訴數(shù)量，保障當(dāng)事方的合法權(quán)益，節(jié)約社會資源，

更好地助推社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

三、編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容的確定依據(jù)

(-)標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1.科學(xué)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)參考了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策性指導(dǎo)文件，考慮了事

故車輛損失鑒定評估的新形勢，在密切結(jié)合本省實際情況

的基礎(chǔ)上制定，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容能夠與事故車輛損失鑒定評

估工作科學(xué)而密切契合，起到切實的保障作用。

2.先進(jìn)性原則

標(biāo)準(zhǔn)中確定的技術(shù)內(nèi)容有利于促進(jìn)事故車輛損失鑒定

評估領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和科技發(fā)展，彌補(bǔ)了我省在該領(lǐng)域鑒

定評估技術(shù)的缺失，推動了相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，具有一定的

先進(jìn)性。

3.系統(tǒng)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫，確

6

保標(biāo)準(zhǔn)形式和內(nèi)容的規(guī)范性。結(jié)構(gòu)上主要包括封面、前言、

目次、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、鑒定評估原

則、鑒定評估程序、接受委托、現(xiàn)場勘驗、技術(shù)分析、評

定估算、撰寫報告、審簽報告、報告送達(dá)和歸檔、質(zhì)量保

障與評估等內(nèi)容，涵蓋了事故車輛損失鑒定評估的全部流

程要素，有良好的整體性和系統(tǒng)性。

4.可行性原則

本標(biāo)準(zhǔn)是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn)，分析我省事故

車輛損失鑒定評估現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行編寫的，具有良好的

實用性和可行性，能夠為鑒定評估工作提供指導(dǎo)。

(-)主要技術(shù)內(nèi)容

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對事故車輛損失鑒定評估相關(guān)術(shù)語和定義、鑒

定評估原則、鑒定評估程序、接受委托、現(xiàn)場勘驗、技術(shù)

分析、評定估算、撰寫報告、審簽報告、報告送達(dá)和歸檔、

質(zhì)量保障與評估等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)配套作

業(yè)支持性文件，確保事故車輛損失鑒定評估的合規(guī)性，一

致性、準(zhǔn)確性及可追溯性。

2.規(guī)范性引用文件

列出了該標(biāo)準(zhǔn)引用的主要標(biāo)準(zhǔn)：

JT/T795事故汽車修復(fù)技術(shù)規(guī)范。

3.術(shù)語和定義

明確的術(shù)語和定義是標(biāo)準(zhǔn)使用者準(zhǔn)確理解和實施標(biāo)準(zhǔn)

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的前提條件。標(biāo)準(zhǔn)中對以下7個名詞進(jìn)行了定義：、事故車

輛、事故發(fā)生前價值、貶值損失、停運損失、事故車輛損

失、全損車輛、配件加價率。

4.鑒定評估原則

本章包括工作原則和經(jīng)濟(jì)原則2個部分。其中工作原則

包括：獨立性原則、客觀性原則、公正性原則、科學(xué)性原

則等4項；經(jīng)濟(jì)原則包括：供求原則、質(zhì)量對等原則、替代

原則、評估時點原則，相關(guān)性原則等5項。本章參考《道路

交通事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定》(GA/T642-2020)及

《事故車的查勘與定損》(張紅英主編)中“物證查勘原

則”“車物定損原則”等內(nèi)容制定。

5.鑒定評估程序

鑒定評估程序通常完成資料審查和現(xiàn)場勘驗后，對符

合鑒定條件的事故車輛按鑒定評估程序進(jìn)行評估。

6.接受委托

規(guī)定了在受理審核過程中，委托方需向鑒定評估機(jī)構(gòu)

提供的鑒定材料，鑒定評估機(jī)構(gòu)不予受理的條件以及費用

收取標(biāo)準(zhǔn)。

7.現(xiàn)場勘驗

規(guī)定了現(xiàn)場勘驗內(nèi)容、現(xiàn)場勘驗要求及注意事項。本

部分是在參考了《道路交通事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定》

(GATT642-2020)中的'檢驗鑒定項目及流程”、《道路

交通事故現(xiàn)場勘查要則》(公交管〔2018〕543號)中“現(xiàn)

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場勘查一般規(guī)定”、“車輛勘查”、《交通事故車輛及財

物損失價格鑒證評估技術(shù)規(guī)范》（中價協(xié)〔2020〕40號）

中“實物勘驗”、《汽車事故鑒定學(xué)》（2019年版）中

“現(xiàn)場勘查的內(nèi)容與方法”等內(nèi)容，并充分結(jié)合省內(nèi)事故

車輛鑒定評估工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上制定的。其中，考慮到有

事故車主自行修復(fù)車輛的情況將現(xiàn)場勘驗內(nèi)容分為兩種：

未修復(fù)車輛和已修復(fù)車輛。未修復(fù)車輛勘驗內(nèi)容包括：確

認(rèn)事故車輛；確定損傷部位及損傷范圍；確認(rèn)配件的損傷

部位、形式、程度及與事故的關(guān)聯(lián)性；對難以確定損傷的

配件或總成內(nèi)部零部件，應(yīng)拆解后確認(rèn)；不能通過檢視確

認(rèn)的功能性配件，應(yīng)通過儀器設(shè)備檢驗檢測后確認(rèn)。已修

復(fù)車輛勘驗內(nèi)容包括：確認(rèn)事故車輛；勘驗實際維修和更

換配件項目及數(shù)量；勘驗并確認(rèn)舊配件的損傷部位、形式、

程度及與事故的關(guān)聯(lián)性?？彬炦^程中對勘驗人數(shù)、信息采

集、實物檢測等事項做出了相應(yīng)要求。

8.技術(shù)分析

本章包括鑒定材料分析、配件損傷與事故關(guān)聯(lián)性分析、

配件更換合理性分析、擬定修理方案4個部分。其中，鑒定

材料分析包括可直接采用的鑒定材料認(rèn)定和不可直接采用

的鑒定材料認(rèn)定，經(jīng)現(xiàn)場勘驗確認(rèn)無誤的、經(jīng)質(zhì)證認(rèn)可的、

當(dāng)事方均認(rèn)可的材料可直接采用，不可直接采用的鑒定材

料中有兩個及以上材料可以相互印證的、經(jīng)過調(diào)查取證可

以認(rèn)定的、經(jīng)過檢驗檢測可以認(rèn)定的、經(jīng)過技術(shù)分析其具

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有合理性或高度蓋然性后可以采用；配件損傷與事故關(guān)聯(lián)

性分析參考了《車輛部件損害與事故關(guān)系的技術(shù)鑒定》

（《中國司法鑒定》2010年第6期）、《道路交通事故技

術(shù)鑒定與理賠（第2版）》（谷正氣編）中“道路交通事故

的車輛技術(shù)鑒定”等內(nèi)容制定；配件更換合理性分析中弓|

用了標(biāo)準(zhǔn)《事故汽車修復(fù)技術(shù)規(guī)范》（JT/T795—2011）,

在配件更換時應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)中的配件換修原則及工藝等有

關(guān)規(guī)定，配件更換原則和條件參見本文件附錄A。

9.評定估算

本章包括確定評估基準(zhǔn)日、確定維修費用、確定事故

車輛損失3個部分：

（1）確定評估基準(zhǔn)日

評估事故車輛自身損失時，一般以事故發(fā)生日作為評

估基準(zhǔn)日。若上述基準(zhǔn)日的評估資料（如市場價格資料、

車輛及配件損傷原始狀態(tài)）不可獲得，可將現(xiàn)場勘險日、

維修結(jié)算日或確定評估值的日期作為評估基準(zhǔn)日。

（2）確定維修費用

本節(jié)包括配件分類、配件價格類型、配件取價原則、

配件選用原則、配件取價、維修費用計算6個部分。

配件包括原廠配件、同質(zhì)配件、修復(fù)配件、通用配件、

再制造零部件、拆車件及其他等多種類型；配件價格類型

包括4s店價和市場價；配件取價原則和配件選用原則參考

《事故車輛損壞部件修復(fù)與更換評估標(biāo)準(zhǔn)及工時定額》

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（趙清、趙曉光主編）中“零部件損壞修復(fù)及更換基本原

則”、《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指

導(dǎo)意見》（交運發(fā)〔2014〕186號）中“保障所有維修企業(yè)、

車主使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利”等內(nèi)容，并結(jié)合省內(nèi)

事故車輛損失鑒定實際情況制定。

配件取價方法包括網(wǎng)絡(luò)詢價和現(xiàn)場詢價兩種方式。網(wǎng)

絡(luò)詢價是選擇公信力高、信息更新及時的兩個及以上配件

價格查詢系統(tǒng)軟件進(jìn)行查詢；現(xiàn)場詢價是調(diào)查當(dāng)?shù)馗黝愋?/p>

配件實際銷售價格與配件價格查詢系統(tǒng)軟件報價的差異，

了解符合要求的同質(zhì)配件、通用配件、再制造件及拆車件

等類型配件的質(zhì)量和價格。在確定配件價格時，應(yīng)區(qū)分4S

店價、市場價、再制造件或拆車件價、汽車制造廠設(shè)在本

地區(qū)的配件中心庫的配件價、單獨進(jìn)口的配件價等情況。

配件價格的計算公式為：配件價格=（報關(guān)價+關(guān)稅+消費稅

+增值稅+其他費用）*（1+配件加價率）。其中，配件加價

率是指銷售額減去銷售成本后的金額與銷售成本的比率。

維修費用為恢復(fù)車輛原有功能和外觀所需支出的全部

費用，是材料費用、工時費用和其他費用的總和。其中，

①材料費用是維修過程中需要更換的配件費用以及輔助材

料費用；②工時費用是維修所產(chǎn)生的工時費用，計算公式

為：工時費用=工時定額*工時單價c工時定額應(yīng)參考《山

東省機(jī)動車維修工時定額》（2006版）中“汽車維修工時

定額”、《山東省汽車維修工時定額》（2023版）（山東

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省汽車維修與檢測行業(yè)協(xié)會），以及“事故車修復(fù)拆件工

時定額”、《事故車輛損壞部件修復(fù)與更換評估標(biāo)準(zhǔn)及工

時定額》（趙清、趙曉光編著）中“事故車輛修理評估工

時定額”等內(nèi)容，并根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果綜合分析確定的；

工時單價的確定分為兩種：對于已修復(fù)或正在維修的，參

考承修企業(yè)公示或報備的工時單價，并根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果

綜合分析確定；對于未修復(fù)的，可根據(jù)事故損傷情況選擇

適合的承修企業(yè)類別，并根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果確定工時單價。

③其他費用包括外加工費、外檢測費及運輸費。外加工費

為受自身技術(shù)條件限制，需要委托其他企業(yè)進(jìn)行加工所發(fā)

生的費用；外檢測費為工時定額標(biāo)準(zhǔn)中未涵蓋，但在竣工

檢驗過程必須利用廠外專項設(shè)備對整車或總成進(jìn)行性能檢

測的費用；運輸費為對于區(qū)域外采購的不可拆解運輸?shù)拇?/p>

型配件（如車身、車架、車橋、駕駛室等）可計配件運輸

費。

（3）確定事故車輛損失

本節(jié)包括全損車輛的判定、全損事故車輛損失計算、

未全損事故車輛損失計算、停運損失鑒定評估、貶值損失

鑒定評估5個部分。

全損車輛的判定參考了《交通事故車輛及財物損失價

格鑒證評估技術(shù)規(guī)范》（中價協(xié)〔2020〕40號）中“推定

全損指事故車輛雖未整體損毀，但車輛受損嚴(yán)重，失去修

復(fù)價值或修復(fù)費用達(dá)到和超過車輛在事故反生時的實際價

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值”等內(nèi)容，通常車輛全部損失分為兩種情況，一種是實

際損失，即車輛整體損毀已經(jīng)無法修復(fù)，一種是推定全損，

即車輛雖然還可以修復(fù)，但修復(fù)的費用達(dá)到或超過車輛的

實際價值，修復(fù)也就沒有價值和必要，因此可以做推定全

損來處理。參考以上材料本文件中將整體滅失的事故車輛、

無法修復(fù)或無修復(fù)價值的全損車輛、維修費用大于或等于

事故發(fā)生前價值的車輛均判定為全損車輛。

全損事故車輛損失=事故發(fā)生前價值.整車殘值。其中：

①事故發(fā)生前價值應(yīng)用重置成本法進(jìn)行評估，用現(xiàn)行市價

法對評估結(jié)果進(jìn)行驗證?，F(xiàn)行市價法可用車型、配置、使

用年限相同或相近車輛的近期交易價格作為參考評估值，

并結(jié)合車輛技術(shù)狀況進(jìn)行修正。重置成本法的計算公式為:

事故車輛事故發(fā)生前價值=全價重置成本*使用年限成新率*

綜合調(diào)整系數(shù)。全價重置成本=車輛購置價+購置稅+其他費

用，使用年限成新率=[1-（已使用年限/合理使用年

限）其中，重置成本法參考了《二手車鑒定評估技

術(shù)規(guī)范》（GB/T30323—2013）、《重置成本法在舊機(jī)動車

鑒定評估中的應(yīng)用》（《價格理論與實踐》2008年04期）

中“重置成本法中有關(guān)指標(biāo)的計算”等相關(guān)內(nèi)容；使用年

限成新率的計算方式參考了《交通事故車輛及財物損失價

格鑒證評估技術(shù)規(guī)范》（中價協(xié)[2020]40號）中“車輛

成新率的確定”等內(nèi)容，各類型機(jī)動車合理使用年限如表1

所示，是根據(jù)《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中各類型機(jī)動

13

車強(qiáng)制報廢年限和引導(dǎo)報廢行駛里程，參照同類車型的經(jīng)

濟(jì)使用壽命和技術(shù)使用壽命確定的，得到了山東省物資再

生協(xié)會的認(rèn)定；綜合調(diào)整系數(shù)的計算方式的確定參考了

關(guān)于合理使用年限認(rèn)定咨詢函

山東省尚費科生仍會，

山山朱有汽名保修行業(yè)也會和山東苦兒功東*定科彷懺業(yè)的念

共沏的《?故年綱報火售定評心及6》地方標(biāo)準(zhǔn)?任?、過程中

程及*置成本法的“算方人/-ftatt'H***.我們根累《機(jī)動小

弘制根康卜準(zhǔn)境定》中善夫皇機(jī)動與強(qiáng)加投康??奴和喟9掖廢行R單

?.務(wù)鵬同類4F的經(jīng)濟(jì)使用壽命聊技行使用身?！龆╥1會及佳陽

年nr.是下及.

圖1山東省物資再生協(xié)會認(rèn)定證明

《二手車鑒定評估師（國家職業(yè)資格四級）》（第2版）

（魯植雄編）中“綜合調(diào)整系數(shù)”等內(nèi)容，綜合調(diào)整系數(shù)

影響因素在上述教材的基礎(chǔ)上做了適當(dāng)調(diào)整：“使用和維

護(hù)狀態(tài)”暫不考慮，因為大部分事故車輛的維護(hù)狀態(tài)都比

較好，且出事故后使用狀態(tài)不容易分辨；本文件中的“使

用強(qiáng)度”主要考慮行駛里程和工作條件兩方面的影響；本

文件增加“保值率”因素，主要是考慮事故發(fā)生前價值的

市場表現(xiàn)，本文件所說的“保值率”是指某一品牌車型二

14

手車在事故發(fā)生前的保值率相對于其他品牌相同或相似車

型二手車平均保值率的高低，取值范圍來自于長期工作的

經(jīng)驗積累和市場驗證。②整車殘值的確定依據(jù)包括：能提

供車輛報廢證明的事故車輛，其整車殘值可按報廢機(jī)動車

回收企業(yè)收購價確定；不能提供車輛報廢證明的事故車輛,

可采用平臺詢價法、市場調(diào)查法等方法進(jìn)行詢價，經(jīng)分析

計算確定；不得按廢舊金屬回收價確定整車殘值；整體滅

失的事故車輛，不計扣整車殘值。

未全損事故車輛損失=維修費用?舊配件殘值=事故發(fā)生

前價值-整體殘值。維修費用、事故發(fā)生前價值、整車殘值

按照上文所述的方式計算，舊配件殘值是更換下來的舊配

件的剩余價值，符合拆車件條件的部分舊配件，按拆車件

的市場價格計算；不符合拆車件條件的舊配件，按廢舊物

資市場回收價計算。

停運損失的計算方式為：停運損失二日均停運損失*停

運天數(shù)。關(guān)于停運損失，最高人民法院《關(guān)于交通事故中

的財產(chǎn)損失是否包括被損車輛停運損失問題的批復(fù)》中的

規(guī)定“在交通事故損害賠償案件中，如果受害人以被損車

輛正用于貨物運輸或者旅客運輸經(jīng)營活動，要求賠償被損

車輛修復(fù)期間的停運損失的，交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)予以賠

償”、最高人民法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案

件適用法律若干問題的解釋》中的規(guī)定“依法從事貨物運

輸、旅客運輸?shù)冉?jīng)營性活動的車輛，因無法從事相應(yīng)經(jīng)營

15

活動所產(chǎn)生的合理停運損失，當(dāng)事人請求侵權(quán)人賠償?shù)模?/p>

人民法院應(yīng)予支持?！钡葍?nèi)容可見停運損失的賠償是具有

法律依據(jù)的。其中，日均停運損失是指車輛因事故造成停

運的，停運期間的每日損失金額，計算方式包括兩種：在

有效證據(jù)充分的情況下，優(yōu)先選用成本法；在不能提供有

效證據(jù)或證據(jù)不充分的情況下，采用收益法。①成本法：

日均停運損失=統(tǒng)計期內(nèi)停運損失/統(tǒng)計期，統(tǒng)計期內(nèi)停運

損失為利潤總額與不變成本的總和，或營運收入與可變成

本的差值。不變成本為成本總額在一定時期和一定業(yè)務(wù)量

范圍內(nèi)，不受業(yè)務(wù)量變動影響的成本分?jǐn)偟浇y(tǒng)計期內(nèi)的成

本，主要包括車輛折舊、保險費、年度審驗費等；可變成

本為統(tǒng)計期內(nèi)與實現(xiàn)運營收入對應(yīng)的、隨營運收入的變化

而變化的費用支出，包括駕駛員工資、燃油費、維修保養(yǎng)

費、過路過橋費、輪胎耗損及其他運行材料費;營運收入

為統(tǒng)計期內(nèi)車輛營運所獲得的全部收入，需要委托方提供

以下鑒定材料，利用所提供材料，經(jīng)統(tǒng)計、分析、計算可

得到統(tǒng)計期內(nèi)的營運收入。②收益法：日均停運損失二日預(yù)

期收益十日均折舊額，日預(yù)期收益=投資成本/投資回收期，

日均折舊額=投資成本/((合理使用年限-已使用年限)

*365),投資成本和投資回收期的數(shù)據(jù)通過電話、網(wǎng)絡(luò)調(diào)

查獲得，合理使用年限是在《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

的基礎(chǔ)上結(jié)合實際情況確定的，得到了山東省物資再生協(xié)

會的認(rèn)定。

16

貶值損失的計算方式為：貶值損失二事故發(fā)生前市場價

.事故修復(fù)后市場價二事故發(fā)生前市場價*貶值系數(shù)?！吨腥A

人民共和國民法典》中規(guī)定“損壞國家的、集體的財產(chǎn)或

者他人財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償”。“受害人

因此遭受其他重大損失的，侵害人并應(yīng)當(dāng)賠償損失”可見

支持車輛貶值損失是有明文法律依據(jù)的。貶值損失的計算

方式參考了《乘用車輛碰撞修復(fù)后減值損失評估方法的探

討》（《價格理論與實踐》2008年7期）中“車輛減值損

失的計算”的相關(guān)內(nèi)容，貶值系數(shù)通常選用車輛修理項目

分析法，按照材料收集一現(xiàn)場勘查-技術(shù)分析等步驟來確

定。根據(jù)受損總成或部件的重要程度確定其在整車的權(quán)重,

對受損系統(tǒng)或部件修復(fù)后與事故前的技術(shù)狀況對照比較，

分別確定貶值系數(shù)，并將各分項貶值系數(shù)相加。貶值系數(shù)

的確定參考了《交通事故車輛及財物損失價格鑒證評估技

術(shù)規(guī)范》（中價協(xié)〔2020〕40號）中“貶值系數(shù)評估步驟”

及《二手車鑒定與評估》（卞良勇編）等相關(guān)內(nèi)容，綜合

分析以上參考材料本標(biāo)準(zhǔn)中將不同受損部位的貶值系數(shù)列

于表3中。

10.撰寫報告

鑒定評估報告應(yīng)符合法定鑒定報告規(guī)范要求或行業(yè)企

業(yè)鑒定評估報告模板，格式統(tǒng)一、術(shù)語規(guī)范、內(nèi)容完整、

意見明確。

11.審簽報告

17

本章包括報告審核內(nèi)容、報告審核程序、報告簽發(fā)3個

部分。

報告審核內(nèi)容包括基礎(chǔ)性審核、技術(shù)性審核和合規(guī)性

審核。

報告審核程序包括一級審核（初審）、二級審核（技術(shù)審

核）和三級審核（終審）。

12.報告送達(dá)和歸檔

報告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或與委托人約定的方式向委托

人發(fā)送鑒定意見書。鑒定評估機(jī)構(gòu)完成委托的鑒定事項后,

應(yīng)按照規(guī)定將鑒定評估報告以及在鑒定過程中形成的有關(guān)

材料整理立卷，歸檔保管。鑒定評估報告檔案的保存期限

不少于15年。屬于法定鑒定評估業(yè)務(wù)的，保存期限不少于

30年。

13.質(zhì)量保障與評估

本章為事故車輛損失鑒定評估工作中受理審核、現(xiàn)場

勘驗、評定估算、撰寫報告等環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控提供了證實

方法。

14.附錄

附錄A事故車輛配件更換原則和條件中包括配件更換原

則、主要總成更換條件、零部件更換條件3個部分。主要總

成和零配件的更換原則和條件的主要數(shù)據(jù)是在參考《交通

事故車輛及財物損失價格鑒證評估技術(shù)規(guī)范》（中價協(xié)

〔2020〕40號）附錄2中“事故車輛總成及零配件更換條

18

件參考”及《事故車輛損壞部件修復(fù)與更換評估標(biāo)準(zhǔn)及工

時定額》（趙清、趙曉光主編）中“事故車輛車身零部件

損壞修復(fù)及更換基本原則”“車身修復(fù)及更換標(biāo)準(zhǔn)”等內(nèi)

容的基礎(chǔ)上結(jié)合省內(nèi)零配件更換實際情況確定的。

附錄B提供了車輛貶值損失鑒定評估意見書示例模板，

附錄C提供了車輛停運損失鑒定評估意見書示例模板，附錄

D提供了事故車輛損失鑒定評估意見書示例模板。

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)國家、我省現(xiàn)行的與事故車輛損失鑒定

評估工作等相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件及相關(guān)參考標(biāo)準(zhǔn)和

資料：

1.《事故車的查勘與定損》（張紅英主編）

2.《道路交通事故現(xiàn)場勘查要則》（公交管〔2018〕

543號）

3.《交通事故車輛及財物損失價格鑒證評估技術(shù)規(guī)范》

（中價協(xié)〔2020〕40號）

4.《汽車事故鑒定學(xué)》（2019年版）

5.《車輛部件損害與事故關(guān)系的技術(shù)鑒定》（《中國

司法鑒定》2010年第6期）

6.《道路交通事故技術(shù)鑒定與理賠（第2版）》（谷

正氣編）

7.《事故車輛損壞部件修復(fù)與更換評估標(biāo)準(zhǔn)及工時定

額》（趙清、趙曉光主編）

19

8.《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指

導(dǎo)意見》（交運發(fā)〔2014〕186號）

9.《山東省機(jī)動車維修工時定額》（