食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食堂食品安全事故，規(guī)范應(yīng)急處置流程，保障就餐人員身體健康和生命安全，維護(hù)單位正常生產(chǎn)生活秩序，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于[單位名稱]（含下屬分支機(jī)構(gòu)）食堂（主食堂、副食堂、臨時(shí)用餐點(diǎn)）發(fā)生的食品安全事故，包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等引發(fā)的人員健康損害或死亡事件。1.4工作原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化日常管理，落實(shí)源頭防控，降低事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；2.快速響應(yīng)：接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)；3.協(xié)同聯(lián)動(dòng)：與食藥監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等部門形成處置合力；4.科學(xué)處置：依據(jù)專業(yè)規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、樣品采集、醫(yī)療救援；5.以人為本：優(yōu)先保障患者生命安全，妥善安撫家屬情緒。2應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立[單位名稱]食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為事故處置的最高決策機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮）；副組長(zhǎng)：分管后勤、安全的負(fù)責(zé)人（協(xié)助組長(zhǎng)協(xié)調(diào)處置）；成員：后勤管理部門、人事部門、安全部門、食堂負(fù)責(zé)人（參與具體處置）。職責(zé)：審批預(yù)案修訂與演練計(jì)劃；決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（啟動(dòng)/終止）；協(xié)調(diào)解決處置中的重大問題（如跨部門聯(lián)動(dòng)、物資調(diào)配）；審核信息發(fā)布內(nèi)容。2.2辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)在后勤管理部門），作為日常辦事機(jī)構(gòu)。主任：后勤管理部門負(fù)責(zé)人（統(tǒng)籌日常工作）；成員：后勤管理人員、食堂主管（執(zhí)行具體任務(wù)）。職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)案日常管理、演練組織及培訓(xùn)；接到事故報(bào)告后，10分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)調(diào)各處置組開展工作，跟蹤處置進(jìn)展；收集、整理應(yīng)急信息，形成書面報(bào)告。2.3現(xiàn)場(chǎng)處置組由后勤管理部門、安全部門、食堂負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)為后勤管理部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：封鎖涉事區(qū)域（操作間、售飯區(qū)），設(shè)置警示標(biāo)志；采集涉事食品、原料、餐具及患者嘔吐物（用無菌容器，標(biāo)注時(shí)間、地點(diǎn)）；控制涉事人員（如食堂員工），配合警方調(diào)查；協(xié)助醫(yī)療組轉(zhuǎn)移患者，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2.4醫(yī)療救援組由人事部門、后勤管理部門組成，組長(zhǎng)為人事部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：立即聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院（[醫(yī)院名稱]，電話：[號(hào)碼]），請(qǐng)求救護(hù)車；登記患者信息（姓名、癥狀、就餐時(shí)間），填寫《食品安全事故患者臺(tái)賬》；引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員救治，跟蹤患者病情并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。2.5信息發(fā)布組由辦公室、宣傳部門組成，組長(zhǎng)為辦公室主任。職責(zé)：制定信息發(fā)布方案（經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施）；向內(nèi)部員工、家屬通報(bào)事故進(jìn)展，避免謠言傳播；接待媒體采訪，保持信息口徑一致（如“事故原因正在調(diào)查中，我們將及時(shí)公布結(jié)果”）。2.6后勤保障組由后勤管理部門、財(cái)務(wù)部門組成，組長(zhǎng)為后勤管理部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：儲(chǔ)備應(yīng)急物資（消毒用品、采樣設(shè)備、急救藥品），定期檢查有效期；協(xié)調(diào)車輛保障（接送患者、運(yùn)輸物資）；負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，安撫患者家屬（提供餐飲、住宿等支持）。3預(yù)防與預(yù)警3.1日常預(yù)防措施3.1.1采購(gòu)驗(yàn)收管理建立合格供應(yīng)商名錄，從具備資質(zhì)的商家采購(gòu)；索取并留存供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)報(bào)告（有效期內(nèi)）；檢查食材新鮮度（無變質(zhì)、異味、腐爛），禁止采購(gòu)過期、來源不明食品；做好采購(gòu)記錄（日期、供應(yīng)商、食品名稱、數(shù)量），保存6個(gè)月以上。3.1.2加工操作管理生熟分開（加工工具、容器標(biāo)注“生”“熟”標(biāo)識(shí)）；食品加熱徹底（中心溫度≥75℃，用溫度計(jì)測(cè)量）；蔬菜浸泡30分鐘以上（去除農(nóng)藥殘留）；禁止加工出售“三無”食品、變質(zhì)食品。3.1.3餐具消毒管理采用熱力消毒（100℃煮沸10分鐘）或化學(xué)消毒（含氯消毒液250mg/L，浸泡10分鐘）；消毒后餐具存入保潔柜（貼“已消毒”標(biāo)識(shí)），避免二次污染；做好消毒記錄（日期、時(shí)間、方式、責(zé)任人），保存3個(gè)月以上。3.1.4食品留樣管理每餐次食品留樣（主食、菜肴、湯品），每樣≥125克；用無菌容器盛裝，標(biāo)注“日期+餐次+食品名稱”（如“____午餐紅燒肉”）；存入專用冰箱（4℃以下），保留48小時(shí)；做好留樣記錄（留樣人、時(shí)間、食品名稱），保存6個(gè)月以上。3.1.5員工健康管理食堂員工持健康證上崗，每年體檢1次；員工出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉、嘔吐等癥狀時(shí)，立即離崗（待康復(fù)后持醫(yī)院證明返崗）；禁止患消化道傳染?。ㄈ缌〖?、肝炎）人員接觸直接入口食品。3.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估日常監(jiān)測(cè)：食堂負(fù)責(zé)人每天自查（填寫《食品安全自查表》），后勤部門每周抽查（重點(diǎn)檢查加工流程、留樣情況）；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：每季度召開風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)（識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，如食材采購(gòu)渠道、儲(chǔ)存條件），制定防控措施（如更換供應(yīng)商、改進(jìn)儲(chǔ)存方式）。3.3預(yù)警分級(jí)與發(fā)布3.3.1預(yù)警分級(jí)級(jí)別描述Ⅳ級(jí)（一般）可能發(fā)生10人以下輕微癥狀（如惡心、腹瀉）Ⅲ級(jí)（較大）可能發(fā)生10-30人癥狀，或1-2人重癥（如昏迷、休克）Ⅱ級(jí)（重大）可能發(fā)生____人癥狀，或3-9人重癥，或2-9人死亡Ⅰ級(jí)（特別重大）可能發(fā)生100人以上癥狀，或10人以上重癥，或10人以上死亡3.3.2預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布（通過內(nèi)部短信、廣播、公告）；發(fā)布后，各部門立即采取措施（如停止銷售可疑食品、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故規(guī)模和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)：響應(yīng)級(jí)別事故情況處置主體Ⅳ級(jí)10人以下輕微癥狀單位自行處置，報(bào)食藥監(jiān)局備案Ⅲ級(jí)10-30人癥狀，或1-2人重癥啟動(dòng)單位預(yù)案，報(bào)食藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委Ⅱ級(jí)____人癥狀，或3-9人重癥，或2-9人死亡啟動(dòng)單位預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)卣?、食藥監(jiān)局Ⅰ級(jí)100人以上癥狀，或10人以上重癥，或10人以上死亡啟動(dòng)單位預(yù)案，報(bào)省級(jí)政府、國(guó)家食藥監(jiān)局4.2響應(yīng)啟動(dòng)接到報(bào)告后，應(yīng)急辦公室立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)（如“啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)”）；各處置組接到通知后，10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。4.3現(xiàn)場(chǎng)處置流程4.3.1封鎖與保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)處置組封鎖涉事區(qū)域（拉警戒線、設(shè)置“禁止進(jìn)入”標(biāo)志），禁止無關(guān)人員進(jìn)入；保留涉事食品、原料、餐具（不得銷毀或轉(zhuǎn)移）。4.3.2樣品采集與保存用無菌塑料袋采集涉事食品（每樣≥200克）、患者嘔吐物（≥50克）、糞便（≥10克）；標(biāo)注采集時(shí)間、地點(diǎn)、名稱（如“____12:00食堂操作間紅燒肉”）；將樣品交予食藥監(jiān)局檢測(cè)（2小時(shí)內(nèi)送達(dá)）。4.3.3醫(yī)療救援醫(yī)療組引導(dǎo)救護(hù)車進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員將患者送往醫(yī)院；向醫(yī)院提供患者信息（如“患者張三，男，25歲，11:30食用紅燒肉，現(xiàn)嘔吐、腹痛”）；跟蹤患者病情（每2小時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)）。4.3.4信息報(bào)告報(bào)告內(nèi)容：事故時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、患者癥狀、可能肇事食品、已采取措施；報(bào)告流程：現(xiàn)場(chǎng)人員→應(yīng)急辦公室→領(lǐng)導(dǎo)小組→主管部門（如教育部門）、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委；報(bào)告時(shí)限：Ⅳ級(jí)（1小時(shí)內(nèi)）、Ⅲ級(jí)（30分鐘內(nèi)）、Ⅱ級(jí)（15分鐘內(nèi)）、Ⅰ級(jí)（立即）。4.4響應(yīng)終止當(dāng)滿足以下條件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)：1.事故得到有效控制（無新病例出現(xiàn)）；2.患者病情穩(wěn)定（重癥患者脫離危險(xiǎn)）；3.現(xiàn)場(chǎng)清理完畢（消毒、封存涉事物品）。5后期處置5.1事故調(diào)查由食藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委、公安部門組成調(diào)查組，開展以下工作：詢問當(dāng)事人（食堂員工、患者）；檢測(cè)樣品（涉事食品、嘔吐物）；查看監(jiān)控錄像（加工流程、售飯過程）；出具《事故調(diào)查報(bào)告》（15日內(nèi)完成）。5.2責(zé)任追究根據(jù)調(diào)查報(bào)告，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理：直接責(zé)任（如采購(gòu)變質(zhì)食品、加工未熟食品）：給予警告、罰款、撤職處分；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（如未落實(shí)管理制度、未開展培訓(xùn)）：給予通報(bào)批評(píng)、降職處分；涉嫌犯罪（如故意銷售有毒食品）：移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。5.3整改提升針對(duì)事故原因，制定整改方案（如完善采購(gòu)制度、加強(qiáng)加工監(jiān)督）；開展全員培訓(xùn)（食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能）；安裝監(jiān)控設(shè)備（覆蓋操作間、售飯區(qū)），實(shí)現(xiàn)全程可追溯；邀請(qǐng)食藥監(jiān)局專家進(jìn)行驗(yàn)收（整改后1個(gè)月內(nèi)）。5.4安撫與補(bǔ)償單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)慰問患者（送鮮花、水果），了解需求；根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，給予患者補(bǔ)償（醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)）；與家屬協(xié)商解決爭(zhēng)議（避免群體性事件）。6保障措施6.1組織保障明確各部門職責(zé)（如后勤部門負(fù)責(zé)日常管理、安全部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)封鎖）；每年召開2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議（研究食品安全工作）；建立“食品安全員”制度（食堂設(shè)專職食品安全員，負(fù)責(zé)日常檢查）。6.2物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資（清單如下）：物資名稱數(shù)量用途無菌塑料袋50個(gè)采集樣品含氯消毒液10瓶現(xiàn)場(chǎng)消毒急救箱（創(chuàng)可貼、止痛藥、止吐藥）2個(gè)臨時(shí)救治警示標(biāo)志（“禁止進(jìn)入”“正在消毒”）10個(gè)封鎖現(xiàn)場(chǎng)定期檢查物資（每月1次），及時(shí)補(bǔ)充過期或短缺物資。6.3人員保障每年開展2次培訓(xùn)（食品安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置流程）；聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院（[醫(yī)院名稱]），簽訂《醫(yī)療救援協(xié)議》（明確救援流程、聯(lián)系方式）；組建“應(yīng)急志愿隊(duì)”（由食堂員工、后勤人員組成），定期演練。6.4通訊保障建立《應(yīng)急聯(lián)絡(luò)名單》（包括領(lǐng)導(dǎo)小組、各處置組、相關(guān)部門聯(lián)系方式）；定期更新名單（每季度1次）；設(shè)置24小時(shí)值班電話（[號(hào)碼]），安排專人值班（節(jié)假日無休）。7附則7.1預(yù)案修訂每2年評(píng)估1次預(yù)案（根據(jù)法律法規(guī)修訂、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)）；發(fā)生重大事