2025年國考行政執(zhí)法類申論試卷參考答案第一題：請根據(jù)給定資料1，概括當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的問題。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過200字。當(dāng)前行政執(zhí)法工作存在多方面問題。在執(zhí)法人員素質(zhì)上，部分人員業(yè)務(wù)能力不足，對新法規(guī)理解不透徹，執(zhí)法程序不規(guī)范，存在隨意性。執(zhí)法方式單一簡單，缺乏靈活性與人性化，常引發(fā)群眾抵觸情緒。在執(zhí)法資源配置上，基層執(zhí)法力量薄弱，設(shè)備老化落后，難以滿足實際需求。執(zhí)法信息共享不暢，部門間溝通協(xié)作不足，存在信息壁壘，導(dǎo)致重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法空白等現(xiàn)象，降低了執(zhí)法效率和效果。第二題：給定資料2中提到了“執(zhí)法的力度與溫度要相統(tǒng)一”，請談?wù)勀銓@句話的理解。（20分）要求：分析全面，條理清晰，不超過300字。“執(zhí)法的力度與溫度要相統(tǒng)一”意味著行政執(zhí)法既要嚴(yán)格公正，又要體現(xiàn)人文關(guān)懷。執(zhí)法力度是保障法律權(quán)威和社會秩序的基礎(chǔ)。通過嚴(yán)格執(zhí)法，對違法行為進行有力打擊，彰顯法律的威嚴(yán)，維護社會公平正義，讓違法者受到應(yīng)有的懲處，起到震懾作用。執(zhí)法溫度則是在執(zhí)法過程中尊重人權(quán)、關(guān)注民生。以說服教育、宣傳引導(dǎo)等方式提高群眾的法律意識，為群眾提供必要的幫助和服務(wù)，增強群眾對執(zhí)法工作的理解與支持。只有將力度與溫度相結(jié)合，才能既實現(xiàn)執(zhí)法目的，又提升執(zhí)法效果，構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境，促進社會的長治久安。第三題：假設(shè)你是W市行政執(zhí)法局的工作人員，根據(jù)給定資料3，就如何加強與社區(qū)的合作，提升行政執(zhí)法效能，寫一份工作建議提綱。（25分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，有針對性，不超過400字。關(guān)于加強與社區(qū)合作提升行政執(zhí)法效能的工作建議提綱一、建立溝通協(xié)作機制與社區(qū)建立定期溝通會議制度，加強信息共享，及時掌握社區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)線索。建立聯(lián)合執(zhí)法小組，共同開展執(zhí)法行動，提高執(zhí)法效率。二、開展宣傳教育活動聯(lián)合社區(qū)開展法律宣傳活動，通過社區(qū)公告欄、微信群等渠道普及法律法規(guī)知識，增強居民的法律意識。組織社區(qū)志愿者參與執(zhí)法宣傳，擴大宣傳覆蓋面。三、推動社區(qū)參與執(zhí)法監(jiān)督設(shè)立社區(qū)執(zhí)法監(jiān)督舉報平臺，鼓勵居民對違法行為進行舉報。邀請社區(qū)代表參與執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法透明度和公信力。四、提供便民服務(wù)在社區(qū)設(shè)立執(zhí)法服務(wù)點，為居民提供法律咨詢、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)。對于社區(qū)內(nèi)的輕微違法行為，以教育整改為主，體現(xiàn)執(zhí)法溫度。五、加強對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)定期組織社區(qū)工作人員參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)助執(zhí)法的能力。第四題：根據(jù)給定資料，結(jié)合實際，以“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，提升治理效能”為主題，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。在社會治理的大棋局中，行政執(zhí)法猶如關(guān)鍵的棋子，其服務(wù)質(zhì)量與治理效能直接影響著社會的穩(wěn)定與發(fā)展。優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，提升治理效能，已成為新時代行政執(zhí)法工作的必然要求和重要使命。優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)是提升治理效能的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的行政執(zhí)法往往側(cè)重于強制手段，而忽視了服務(wù)的本質(zhì)。這種單一的執(zhí)法模式容易引發(fā)群眾的不滿和抵觸情緒，降低執(zhí)法的效果。相反，以服務(wù)為導(dǎo)向的執(zhí)法模式，能夠讓執(zhí)法人員站在群眾的角度思考問題，更好地滿足群眾的合理需求。例如，在城市管理執(zhí)法中，對于流動攤販的管理，如果僅僅采取驅(qū)趕的方式，不僅無法從根本上解決問題，還會引發(fā)攤販與執(zhí)法人員之間的沖突。而通過合理規(guī)劃擺攤區(qū)域、提供衛(wèi)生設(shè)施等服務(wù)措施，既可以保障攤販的生計，又能維護城市的秩序，實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。提升治理效能是優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)的目標(biāo)。治理效能體現(xiàn)了行政執(zhí)法在維護社會秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障民生等方面的實際效果。通過優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，能夠提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性，減少執(zhí)法成本，實現(xiàn)資源的合理配置。一方面，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)可以加強對違法行為的預(yù)防和打擊，及時發(fā)現(xiàn)和解決社會矛盾和問題，維護社會的穩(wěn)定。另一方面，良好的執(zhí)法服務(wù)能夠營造公平公正的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體的活力，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。例如，在市場監(jiān)管執(zhí)法中，通過加強對企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量，既可以保障消費者的權(quán)益，又能推動企業(yè)的發(fā)展壯大，為經(jīng)濟增長注入動力。要實現(xiàn)優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)與提升治理效能的有機統(tǒng)一，需要從多個方面入手。首先，要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。執(zhí)法人員是執(zhí)法服務(wù)的直接執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力直接影響著執(zhí)法服務(wù)的質(zhì)量和治理效能。通過加強教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的執(zhí)法隊伍。其次，要創(chuàng)新執(zhí)法方式。隨著科技的發(fā)展和社會的進步，傳統(tǒng)的執(zhí)法方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代治理的需求。要充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新執(zhí)法手段，提高執(zhí)法的智能化、精細化水平。例如，通過建立執(zhí)法信息平臺，實現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)的實時共享和分析，為執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。最后，要加強執(zhí)法監(jiān)督。權(quán)力一旦失去監(jiān)督，就容易滋生腐敗和濫用。要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。通過公開執(zhí)法信息、接受社會監(jiān)督等方式，提高執(zhí)法的透明度和公信力?！胺ò蔡煜?，德潤人心?！眱?yōu)化執(zhí)法服務(wù)，提升治理效能，是新時代賦予行政執(zhí)法工作的重要使命。只有不斷優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，以服務(wù)促管理，以管理提效能，才能實現(xiàn)行政執(zhí)法的轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)法治社會、推動社會治理現(xiàn)代化貢獻力量。讓我們以更加堅定的決心、更加務(wù)實的舉措，不斷探索創(chuàng)新，努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作的新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實的法治保障。第五題（假設(shè)增加）：給定資料5中提到了一些地方在行政執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的成功經(jīng)驗，請梳理這些經(jīng)驗并談?wù)剬ζ渌貐^(qū)的啟示。（30分）要求：內(nèi)容全面，分析透徹，條理清晰，不超過600字。一、成功經(jīng)驗梳理（一）搭建一體化執(zhí)法平臺部分地區(qū)搭建了涵蓋執(zhí)法全流程的數(shù)字化平臺，整合了案件受理、調(diào)查取證、審核決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了執(zhí)法信息的集中管理和共享，提高了執(zhí)法效率。（二）運用智能執(zhí)法設(shè)備引入先進的智能執(zhí)法設(shè)備，如執(zhí)法記錄儀、無人機等，實現(xiàn)執(zhí)法過程的實時記錄和證據(jù)采集，同時利用設(shè)備的數(shù)據(jù)分析功能，為執(zhí)法決策提供支持。（三）加強數(shù)據(jù)共享與協(xié)同打破部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)與其他相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。例如，與公安、市場監(jiān)管等部門的數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法和信息互通。（四）開展在線執(zhí)法服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺為群眾提供在線辦事、咨詢、投訴等服務(wù)，方便群眾參與執(zhí)法過程，提高群眾的滿意度。（五）注重人才培養(yǎng)加強對執(zhí)法人員的數(shù)字化技能培訓(xùn)，提高其運用信息技術(shù)開展執(zhí)法工作的能力。二、對其他地區(qū)的啟示（一）重視平臺建設(shè)其他地區(qū)應(yīng)積極搭建一體化的執(zhí)法平臺，整合資源，提高執(zhí)法的信息化水平和協(xié)同能力。（二）加大科技投入引入先進的智能執(zhí)法設(shè)備，提升執(zhí)法的精準(zhǔn)度和效率，同時加強對數(shù)據(jù)的分析和利用。（三）強化部門協(xié)作加強與其他部門的溝通協(xié)作，建立數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法，避免重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法空白。（四）優(yōu)化服務(wù)方式借鑒在線執(zhí)法服務(wù)的經(jīng)驗，為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)，增強群眾對執(zhí)法工作的參與感和認(rèn)同感。（五）提升人員素質(zhì)加強對執(zhí)法人員的數(shù)字化培訓(xùn)，提高其適應(yīng)數(shù)字化執(zhí)法的能力，打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。第六題（假設(shè)增加）：請根據(jù)給定資料，圍繞“行政執(zhí)法的規(guī)范化與創(chuàng)新化”寫一篇策論文。（45分）要求：（1）觀點明確，措施可行；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）邏輯清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1200-1500字。在全面推進依法治國的時代背景下，行政執(zhí)法作為法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，其規(guī)范化與創(chuàng)新化顯得尤為重要。規(guī)范化是行政執(zhí)法的基礎(chǔ)和保障，確保執(zhí)法行為的合法性、公正性和嚴(yán)肅性；創(chuàng)新化則是行政執(zhí)法的動力和源泉，推動執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變和效能的提升。實現(xiàn)行政執(zhí)法的規(guī)范化與創(chuàng)新化的有機結(jié)合，是提高行政執(zhí)法水平、建設(shè)法治社會的必然要求。以制度建設(shè)為核心，推進行政執(zhí)法規(guī)范化制度是規(guī)范行政執(zhí)法行為的根本保障。首先，要完善執(zhí)法依據(jù)。隨著社會的發(fā)展和變化，法律法規(guī)需要不斷更新和完善。政府應(yīng)加強對法律法規(guī)的梳理和修訂，確保執(zhí)法依據(jù)的科學(xué)性和合理性。同時，要加強對法律法規(guī)的宣傳和解讀，提高執(zhí)法人員和社會公眾對法律法規(guī)的認(rèn)知度和理解度。其次，要規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格的執(zhí)法程序是保證執(zhí)法公正的關(guān)鍵。建立健全執(zhí)法立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的程序規(guī)定，確保執(zhí)法行為按照法定程序進行。加強對執(zhí)法程序的監(jiān)督和檢查，對違反程序的行為要及時糾正和問責(zé)。最后，要建立執(zhí)法責(zé)任制度。明確執(zhí)法人員的職責(zé)和權(quán)限，對執(zhí)法過程中的違法違規(guī)行為要追究相應(yīng)的責(zé)任。通過建立健全執(zhí)法責(zé)任制度，增強執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，提高執(zhí)法的質(zhì)量和效率。以科技應(yīng)用為支撐，推動行政執(zhí)法創(chuàng)新化科技的發(fā)展為行政執(zhí)法創(chuàng)新提供了廣闊的空間。一方面，要加強大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。通過建立執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺，對執(zhí)法數(shù)據(jù)進行收集、分析和挖掘，為執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。利用人工智能技術(shù)實現(xiàn)對違法行為的自動識別和預(yù)警，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度和效率。例如，在交通執(zhí)法中，通過安裝智能監(jiān)控設(shè)備，利用人臉識別和車牌識別技術(shù)，對交通違法行為進行實時監(jiān)測和查處，大大提高了執(zhí)法的效率和效果。另一方面，要創(chuàng)新執(zhí)法方式。傳統(tǒng)的行政執(zhí)法方式往往以現(xiàn)場檢查、行政處罰等為主，方式單一、效率低下。要積極探索非現(xiàn)場執(zhí)法、柔性執(zhí)法等新的執(zhí)法方式。非現(xiàn)場執(zhí)法可以通過遠程監(jiān)控、電子數(shù)據(jù)采集等方式收集證據(jù)，減少對當(dāng)事人的干擾。柔性執(zhí)法則可以通過說服教育、勸導(dǎo)示范等方式，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī)，實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。以隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，促進行政執(zhí)法規(guī)范化與創(chuàng)新化融合執(zhí)法隊伍是行政執(zhí)法的主體，其素質(zhì)和能力直接影響著行政執(zhí)法的規(guī)范化與創(chuàng)新化水平。加強對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高其法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新意識。一方面，要加強法律知識培訓(xùn)，使執(zhí)法人員熟練掌握法律法規(guī)，提高依法執(zhí)法的能力。另一方面，要加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展執(zhí)法工作的能力。同時，要注重培養(yǎng)執(zhí)法人員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，鼓勵執(zhí)法人員在工作中積極探索新的執(zhí)法方式和方法。建立健全激勵機制，對在行政執(zhí)法規(guī)范化與創(chuàng)新化方面做出突出貢獻的執(zhí)法人員給予表彰和獎勵，激發(fā)執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性。以監(jiān)督評估為保障，確保行政執(zhí)法規(guī)范化與創(chuàng)新化成效監(jiān)督評估是確保行政執(zhí)法規(guī)范化與創(chuàng)新化取得實效的重要手段。加強對行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度，對執(zhí)法行為進行全程監(jiān)督。加強對執(zhí)法人員的考核評價，將執(zhí)法規(guī)范化與創(chuàng)新化納入考核指標(biāo)體系，對執(zhí)法人員的工作績效進行客觀公正的評價。同時，要加強社會監(jiān)督，拓寬社會監(jiān)督渠道，鼓勵社會公眾對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督和評價。通過建立健全監(jiān)督評估機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問題，不斷完善執(zhí)法制度和執(zhí)法方式，提高行政執(zhí)法的規(guī)范化與創(chuàng)新化